当前农村基层党建存在的问题及对策研究

白龙君

【摘要】现阶段农村基层党建工作的开展依然是推进农村各项工作顺利进行的关键与保障。但就目前基层党建工作开展现状来看，依然存在许多问题困扰着这一工作的顺利展开。因此，本文首先针对目前我国大多数农村地区基层党建工作开展的普遍问题进行研究与思考，接着针对其存在问题提出了切实可行的应对策略，如注重制度层面的落实、加强优秀领军人物的培养等等诸多策略与方法，希望能切实改善我国农村基层党建工作开展现状，并且为农村经济建设以及各项工作的顺利进行提供政治层面的保障。

【关键词】农村;基层;党建工作;问题;策略

近些年来，习近平总书记格外强调党的基层党建工作开展，是切实落实各项工作以及全面贯彻党的思想基础的关键。尤其近些年我国相关部门以及领导干部都格外重视农村地区基层党建工作开展的实际情况，这是确保农村经济结构优化以及推进农村各项工作顺利进行的关键。故而，深入分析目前我国农村基层党建工作开展所面临的问题以及实际情况，对于切实提升农村党建工作水平以及确保农村经济发展符合新时代新形势要求具有极其重要的作用。

一、现阶段农村基层党建工作开展落实过程中普遍存在的问题

（一）领导干部本身缺乏带头模范意识

即便目前我国农村基层地区也建立了相应的党支部，并且逐步形成了农村党员队伍建设模式，但是现阶段农村党员干部的个人素质本身也存在着一定程度的差别，尤其是一些党员干部可能会存在自身的理想信念不够坚定，并且还存在贪图享受以及贪腐堕落等恶劣行为。这些腐化行为最直接的影响就是导致党员干部队伍建设缺乏一定的信念意识。还有一些党员干部本身对服务大众的意识觉醒相对淡化，这也就造成了严重的利益至上的情况。这些不良行为不仅没有使得党员干部充分发挥出自身的模范带头作用，更直接导致了其本身不符合党员先进性要求。长此以往，就会导致党员基层组织的凝聚力严重下降。

（二）没有完善的基层党建组织制度作为保障

就目前而言，我国针对农村地区基层党建工作的开展提出了一些规章制度层面的要求，但是这些制度或者是规范却仅仅停留在了纸面上，从落实程度来看，是极其不具备执行力的。比如有一些制度标准定的过于高，这就导致了实际落实过程中没有人能达到相应的标准，也可以理解为这些制度是不切实际的，同时不具备执行效果。

（三）缺乏理想的带头人

所谓农村地区基层党员干部理想带头人，实际上就是在农村基层党建工作开展的过程当中，需要德才兼备的人起到带头作用，这样才能使得农村基层党建工作的开展具有正确的目标和方向。可是就目前来看，比如农村地区村支书的人选，就普遍存在个人整体素质不够高，今儿无法达到以一人之力，管理好全村的事务，进而推进全村经济发展的目标。即便近些年来我国针对农村地区相关领导干部的薪酬待遇叫从前而言有了一定程度的提升，但是农村相对事务比较繁多，群众工作的开展难度也相对较大，这就导致了一些本身具有高学历以及高素质的村官干部出现了望而却步的感觉。针对这种理想人才的寻觅，总是需要相对漫长的过程。为了切实避免“矮子里面拔将军”的窘境，选择适合农村地区的具有高素质、强能力的理想优秀人才，还是需要经过一个相对漫长的过程。

二、切实改善我国农村基层党建工作现状的策略与方法

（一）加强以及全面推进现阶段农村基层党员干部的思想教育工作

要想切实改善我国农村基层党建工作中普遍存在的问题，首先就必须要从基层党员干部的思想教育以及培训角度入手。尤其针对县乡级的干部，应该加强村干部，尤其是第一书记的培训工作开展。例如每年定期会举行多次党员干部书记培训班。通过对这些党员干部进行党风党纪的全面教育，使得其对目前农村经济发展状况、农民内心诉求情况、农村地区经济发展特点、现代农业发展方向、实用的务农技术以及民主管理策略方法等等进行全面的了解。只有进行科学系统的培训，才能不断提升农村地区党员干部自身的思想素质和专业能力，进而为切实改善农村经济发展水平，促进农村现代农业发展以及全面带动农村经济收入作出更多的努力。

（二）注重制度层面的落实与完善

就目前我国农村地区基层党建工作执行落实不到位的情况来看，未来要想全面改善这一情况，就必须采取相应的策略，避免执行落实不到位、效果不明显等诸多问题。首先，需要相关部门以及领导制定比较科学的管理制度，而这一制度的建立首先需要确保制度本身的可行性。在进行制度制定之前，需要广泛的征集民意，尤其需要从基层调研结果出发，通过符合实际、因地制宜的原则，进而制定出让更多群众都比较满意的制度。其次，还需要不断完善相关的监督管理制度，这样才能切实保障其制度本身的执行力。各个村级机构需要不断发挥自身的职能，通过彼此之间相互监督和制约，最终提升农村地区基层组织本身的公信力。最后，则需要不断探索和研究全新的机制与制度，这样才能不断提高农村干部自身的积极性和创造性，为后续人才的培养以及注重带头人素质的提升都具有重要意义。

（三）加强对农村地区党员干部带头人的培养

近些年来愿意深入到农村地区参加工作的党员干部带头人数量并不是很多，且逐步呈现出了日益低迷的情况。俗话讲“火车跑得快，全靠车头带”，顾名思义，一个村庄经济、整治、民生等诸多方面的发展是否顺利，实际上也需要领军带头人物在其中发挥作用。所以，在未来的农村基层党建工作落实过程当众，需要尽可能打破城乡区域、身份界限这些过于死板的限制条框，可以从优秀的大学生村官、农村地区经济企业人、优秀外出学习务工人才等多个方面去进行党员干部的选择与提拔。学历已经不再是衡量一个干部是否能够委以重任的关键。只有集中力量培养高素质的农村干部带头人，才能切实提升党员队伍建设水平，为农村的长久经济发展以及各方面综合提升带来帮助。

三、结束語

基层党建工作的开展情况良好与否，是直接影响着一个地区各方面发展的关键性因素。只有基层党员干部具有过硬的思想素质，才能切实保障队伍本身的服务宗旨以及责任意识。同时，只有从思想上意识到先锋模范的意义，才能全面带动整个农村地区各方面的进步。因此，未来需要不断加强农村基层党建工作的开展水平，为切实保障党的执政水平。切实提升农村经济建设以及全面落实社会主义新农村发展作出更多的努力与贡献。

参考文献：

[1]王建华.当前农村基层党建工作存在的主要问题与对策思考——以湖南省华容县为例[J].学理论，2010（10）：126-128.

[2]李新荣.当前农村基层党建的问题与对策[J].农村.农业.农民，2005（9）：14-15.

基金项目：

辽宁科技大学党建课题，项目名称：高校党建助力乡村振兴实践路径研究，项目编号：2018KDDJ-002。