(1.西南石油大学经济管理学院 四川 成都 610500;2.中国石油西南油气田公司 四川 成都 610066)
资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市。四川省资源型城市共有13座,根据《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》,这13座城市中,有成长型城市一座(南充市),成熟型城市9座(自贡市、攀枝花市、达州市、广元市、广安市、雅安市、凉山州以及绵竹市、兴文县),衰退型城市2座(泸州市、华蓥市),再生型城市1座(阿坝州),这些资源型城市依靠自身的自然资源优势,以此为主导产业大力发展。但是,这些自然资源都属于不可再生资源,因此资源型城市必将面临资源枯竭的问题。资源型城市发展至今,资源枯竭的危险已经来临,这些资源型城市是衰退还是可持续发展,调整优化产业结构实现产业转型具有决定性意义。
本文从产业结构偏离-份额对四川省13个资源型城市的产业结构效益进行比较分析,为四川省资源型城市进行产业结构优化与转型升级提供科学支持。
以四川省三次产业部门地区生产总值为背景参考区域值,以四川省13个资源型城市三次产业部门产值为研究区域相应部门的产值,研究2008—2018年四川省资源型城市产业经济的发展效益,根据产业结构偏离-份额模型(SSM)的原理与公式,计算得到四川省13个资源型城市的偏离-份额数值,分析如下。
(1)四川省13个资源型城市三次产业的区域份额分量Nij>0,表明这些资源型城市三次产业相对于四川省平均水平而言为增长型产业。(2)分析区域产业结构偏离份额与区域产业竞争力偏离份额,四川省所有资源型城市的三次产业的Pij>0,表明这些资源城市的三次产业对于所在城市的经济发展贡献程度较高,产业结构效益较好。其中,Dij>0的有南充市、阿坝州的第一产业、第二产业,自贡市、广元市、广安市、雅安市、泸州市、华蓥市的第二产业,攀枝花市的第一产业,绵竹市的第一产业、第三产业,兴文县的三次产业,表明这些产业的增长速度快于四川省的平均水平,竞争力较强;Dij<0的有南充市、阿坝州的第三产业,自贡市、广元市、广安市、雅安市、泸州市、华蓥市的第一产业、第三产业,攀枝花市的第二产业、第三产业,绵竹市的第二产业,表明这些产业的增长速度慢于四川省的平均增长速度,在竞争力上处于劣势。(3)从区域总体偏离份额分量分析,四川省所有资源型城市产业部门的(P+D)ij>0,表明相应的产业部门在最近10年的发展过程中促进了所在城市的经济发展。(4)从地区经济增长总量分析,四川省的资源型城市均有Gij>0,表明这些城市在近10年的经济发展过程中,经济总量在不断增加,城市经济在不断向前发展。
根据各个资源型城市三次产业偏离-份额分析可得四川省资源型城市产业结构偏离-份额分析图(如图1),分析得知:(1)四川省13个资源型城市在2008—2018年发展过程中,Gij>0,表明这些资源型城市相对于四川省的平均水平,均实现了经济总体的发展,其中位于资源型城市经济增长总量第一的是南充市(2 358.27亿元),排名最后的是兴文县(127.25亿元),其他资源型城市经济增长总量排名依次为泸州市(1 966.34亿元)、达州市(1 729.63亿元)、凉山州(1 526.69亿元)、自贡市(1 434.75亿元)、广安市(1 367.03亿元)、攀枝花市(1 129.01亿元)、广元市(955.52亿元)、雅安市(698.88亿元)、阿坝州(399.02亿元)绵竹市(294.13亿元)、华蓥市(149.93亿元)。(2)从区域总体偏离分量(P+D)ij分析,南充市总体产业部门对经济发展的促进作用最大(954.18亿元),其次为泸州市(779.79亿元)和达州市(643.45亿元),而处于最后的是华蓥市(51.46亿元)和兴文县(51.96亿元)。(3)从产业结构效益Pij分析,四川省资源型城市产业部门产业总体结构效益较好,其中南充市(765.14亿元)和达州市(764.29亿元)的整体产业结构效益最好;从城市竞争能力Dij分析,南充市、广元市、兴文县、泸州市、阿坝州的竞争能力较强,对经济增长的作用较大,而其余资源型城市的Dij<0,竞争能力较弱。
图1 四川省资源型城市产业结构偏离-份额分析图
表1 四川省资源型城市产业结构效益指数对比
根据公式测算四川省资源型城市的产业结构效果指标与区域竞争力效果指标如表1,结果显示:就资源型城市产业整体的经济增长率相对于四川省整体平均水平而言,阿坝州(5.0934)>广元市(3.6509)>兴文县(3.4808)>泸州市(3.4430)>南充市(3.4404)>广安市(2.9534)>雅安市(2.8442)>自贡市(2.5863)>达州市(2.4258)>绵竹市(2.4207)>华蓥市(2.3453)>攀枝花市(2.3331)>凉山州(2.3131);就资源型城市产业整体结构效益对四川省的经济贡献程度而言,阿坝州(1.2561)>广元市(1.0635)>兴文县(1.0383)>泸州市(1.0327)>南充市(1.0324)>广安市(0.9565)>雅安市(0.9387)>自贡市(0.8951)>达州市(0.8669)>绵竹市(0.8660)>华蓥市(0.8524)>攀枝花市(0.8501)>凉山州(0.8465);就资源型城市产业总体部门竞争力相对于四川省整体平均水平而言,阿坝州(4.0549)>广元市(3.4330)>兴文县(3.3521)>泸州市(3.3338)>南充市(3.3326)>广安市(3.0877)>雅安市(3.0301)>自贡市(2.8894)>达州市(2.7983)>绵竹市(2.7954)>华蓥市(2.7515)>攀枝花市(2.7444)>凉山州(2.7326)。
根据产业结构偏离-份额分析得出,区域份额分量得出四川省资源型城市的三次产业的增长速度均高于于四川省平均增长水平,相对于四川省平均水平而言是增长型产业;区域产业结构偏离份额与区域产业竞争力偏离份额得出四川省资源型城市的三次产业均对相应城市的经济发展有着较高的贡献,产业结构效益较高,而不同城市的不同产业之间的相对竞争力有较大差异;区域总体偏离份额分量得出四川省资源型城市在2008—2018年均对相应城市的经济发展有促进作用;从区域总体偏离份额得出四川省资源型城市均实现了经济总体的发展,其中南充市经济总量最高,对城市经济发展的促进作用最大,产业结构效益最好,城市相对竞争力最强,而兴文县除了城市竞争力较强外,其他方面都处于垫底的位置;从产业结构效益指数得出,四川省资源型城市的相对增长指数、产业结构效果指数和区域竞争力指数各不相同,但是三方面的排名一致,阿坝州最高,凉山州最低。