新政府会计准则下高校固定资产折旧方法探析

张芳芳

摘 要：本文对高校固定资产折旧方法的选择进行了分析，并且结合某高校的实际情况，提出了相应的解决对策，以期能够促进高校的不断发展。

关键词：固定资产折旧;制度问题;改进措施

一、固定资产折旧概述及常见方法

通常，一些物品会被用来租赁他人或为他人提供服务，并有权使用一年以上的实际资产，除此之外，这些资产都是高校在经营中经常使用的，商品或服务的共同供给都属于高校的固定资产。对于未被用作经营的资产，它们往往不被归类为固定资产。在当代高校的经济管理活动之中，固定资产折旧在大数据技术不断发展的情况下，它具有多重功能，一方面，为了提高高校的经济效益，财务会计能够随时控制高校的现金流量;另一方面，财务会计还能够为高校的决策者预测高校的经营状况提供借鉴，从而提高高校对各项业务活动的事前控制。

二、新政府会计准则下高校固定资产折旧方法选择的影响

1.高校固定资产折旧方法的选择对高校筹资量的影响

一般来说，在一定时期内，固定资产折旧金额越大，高校可以获得的现金就越多。也就是说，高校拥有的资本数量在一定程度上与固定资产折旧成正比。然而，当资本数额逐渐增加时，高校在筹集资金时会得到较少的资金，反之亦然。

比如，某一高校就统一固定资产采用不同的折旧方法来进行折旧，分别采用了直线法、双倍余额递减法以及年数总和法。假设该高校的原始资本为5万元，估计残值为5000元，其使用年限的预计值为五年，则可得表1。

从上表的数字可以看出，三种不同的固定资产折旧方法最终得到的折旧数额是相同的，在这种情况下，高校必须从自己的角度来考虑，才能选择合适的方法。当高校在早期需要更多的闲置资金时，高校可以选择加速的方法来打破旧的局面。因此，固定资产折旧在很大程度上有利于筹集资金。

2.对高校会计信息影响

根据上述说明，在选择折旧方法时应考虑许多因素。然而，固定资产折旧方法的选择对高校内部流动资金比率、活动中的现金金额以及资产比率、库存周期比率等方面的影响却很少，流动资产的周转率有很大的影响。最重要的是，它最终会通过高校资产回报率、股权回报率、出售率、本金净利率等指标的影响，对高校的会计信息产生影响。当高校财务会计系统对相关数据进行统计和对后期情况进行预测时，预测精度会下降。

固定资产折旧处理手段是指在固定资产折旧核算中所采用的具体方法，通常包括：收入确认方法、高校所得税的固定资产折旧处理方法、存货计价方法、坏账损失的核算方法、固定资产折旧方法、编制合并信息化系统的方法、外币折算的固定资产折旧处理方法等等。采用不同的折旧方法，都会影响固定资产折旧资料的一致性和可比性，进而影响固定资产折旧资料的使用。高校在对固定资产折旧方式进行选择的时候，一定要从高校发展的基本方向对其进行选择，要可以从一定的程度促进高校的进步才可以，并且在进行选择的时候，还要按照高校的基本情况，找出符合高校财务工作的发展理念，这些都是在工作的过程中不可以忽视的，因此，固定资产折旧的方法不能够随意地进行选择的。

三、新政府会计准则下高校固定资产折旧存在的制度设计问题

1.固定资产折旧政策存在的不足

工作量法、直线法和加速折旧法是计算固定资产折旧的三种不同方法。以上三种计算方法的存在，是因为现行固定资产折旧政策决定了不同类型固定资产的经济效益。因此，不同行业会采用不同的固定资产折旧計算方法。

2.固定资产折旧所采用的计算方法的不足

工作量法是固定资产转换中应用最广泛的方法之一。从公式的组成和结构上看，固定资产折旧的计算是非常公正和实用的。但是，从经济学的角度来看，工作量法并没有从收益分配固定资产的价值损失来实现固定资产的折旧。这种方法会使固定资产折旧变得肤浅和理想化。计算的实质是，相应的折旧计算不是从固定资产的实际价值损失、收入损失和固定资产分配两方面进行的，这不符合固定资产折旧应占的比例原则。

3.价值计量模式在固定资产折旧运用上的不足

固定资产折旧是财务管理的重要活动之一，在社会经济运行中受到经济因素、政策因素和历史因素的影响，其中通货膨胀最为突出。汇率变动等货币经济现象会引起固定资产折旧价值的相应变化。但在折旧实践中，折旧的价值往往落后于社会经济因素的变化。这样，根据固定的历史经济参数和固定资产的通常折旧价值模型进行固定资产折旧计算，必然会导致固定资产折旧率的相应降低。一部分固定资产折旧成本不能充分纳入财务生产成本统计。同时，税收和股息等不同因素将降低这一时期的经济效益。

4.会计人员素质尚不适应固定资产折旧工作需要

我国经济处在上升发展阶段，会计人员的队伍也在发展壮大，从事会计工作的人员越来越多，但是会计人员素质良荞不齐，拥有会计从业证书的人较多，但是普遍工作能力不够，大多数只是取得了会计从业资格证，缺乏相关工作经验，自身的工作能力还不够，缺少专业的素质和工作能力。少数会计人员在利益的诱惑下，可能出现弄虚作假的现象，甚至有的从事会计行业的人员不具备基础知识，对于会计准则等认知较少，违法违规行为时有发生，给高校造成影响。

除此之外，现阶段一些高校会计人员由于缺乏相应的会计理论知识和实务培训，导致其知识结构尚不完整，无法更好地使用会计更多和更强大的功能。另外，会计人员综合素质不高。从事会计工作的人员应该是具有一些专业知识，和管理人员是不一样的，不光要掌握管理的知识，还要懂得相关的会计知识。与此同时，会计人员还应该要对自身的专业知识不断地进行更新，现在社会发展迅速，会计人员如果不能及时地掌握新信息、新知识，对于高校的发展也是不利的。因此，会计人员的整体知识和整体的工作素质上都存在着比较低的现象，最严重的是有些工作人员都没有相应的会计从业证书，这样就导致高校在发展的过程中存在太多的不利因素。

四、完善新政府会计准则下高校固定资产折旧方法的措施

1.将固定资产折旧政策进行调整

目前，我国没有相关政策规定高校必须选择相应的折旧方法，导致许多高校对于固定资产折旧的方法选择并没有进行合理的选择。针对这一问题，为了给高校固定资产折旧提供更好的外部环境，一方面，我们国家应该不断地完善会计制度，制定相应的法律法规，使得现行的相关会计法律法规更加细化，让其有法可依，有章可循;另一方面，还要不断地完善市场经济体制，让高校固定资产折旧能够更好地在市场资源配置中发挥出主导作用。国家要加大对违法会计的处罚力度，加强执法力度，从而保障会计管理的不断规范。

2.将固定资产折旧计算方式进行改进

采用不同的固定资产折旧方法，都会影响高校会计资料的一致性和可比性，进而影响高校会计资料的使用。高校在对会计方式进行选择的时候，一定要可以从高校的基本方向对其进行选择，要可以从一定的程度促进高校的进步，并且还要按照高校的基本情况，找出符合高校的发展状况，适应高校工作人员的发展理念，这些都是在工作的过程中不可以忽视的，不能够随意地进行选择的，能够做到准确、及时的加快高校会计报表的生成，从而为固定资产折旧的不断完善奠定扎实的基础。

3.培养专业的高素质会计人才

固定资产折舊的决定性因素之一是会计工作人员的自身素质以及工作能力方面，从事会计相关工作的人员要有良好的自身素质，要诚实守信，在工作能力方面，国家已经出台了相关的政策，如拥有会计从业资格证书的人员，每一年度都要进行继续教育，从而保证会计人员的工作能力，并使从事会计工作的人员及时了解会计方面的政策和变化，保证工作的顺利进行。高校的管理人员要定期与会计人员进行有效的沟通，对于异常现象要及时地更改，保证会计人员的综合素质，以及提升会计人员的工作能力，促进固定资产折旧的顺利开展。

固定资产折旧是高校向前发展的一项基础性保障工作，因此，必须要加强对于会计人员的培养和管理，完善他们的知识结构和实操能力，从而不断推进高校的可持续发展，同时也更加有利于新政府会计准则下高校固定资产折旧方法选择的顺利进行。

近年来，国家积极支持和帮助高校发展，并且制定了一系列政策。因此，高校应重视并充分利用这一政策。从高校长期可持续发展的角度看，当高校享受政策优惠时，其负担相对较轻。总之，研究新政府会计准则下固定资产折旧对高校的发展和经济社会的运行具有重要的意义，从而能够确保高校稳定、快速、持续地积极发展。

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（责任编辑：刘海琳）