清正廉洁，公证方可大有所为

叶月华

广东省广州市荔湾公证处，广东 广州 510140

公证处作为服务窗口单位，应该坚持廉洁自律时刻不忘，在提高素质上用加法、追求利益上用减法、严格自律上用乘法、名利欲望上用除法，时刻牢记党纪、法律、道德三把利剑，干干净净做事，堂堂正正做人。工作中，要严格要求约束自己、管理自己，控制自己的性格，调节自己的情绪，管住自己的欲望，不做违反原则的事，不谋不当的利。本文将从以下几个方面论述如何抓党风廉政建设，不断深入推进司法行政改革。

一、认真学习，纯洁思想，筑牢拒腐倡廉的防线

一是以学习为手段，促进党风廉政建设。认真学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，也关系到公证行业持续健康稳定发展。在学习和工作中，认真研读习近平总书记的政治工作报告原文和在党的十九届一中全会上的重要讲话，认真研读新《党章》、中纪委工作报告，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，把坚决维护党中央权威、坚持党中央集中统一领导作为新时代党的建设首要任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导公证人员把牢固树立“四个意识”落实在岗位上、体现在行动中，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使我部门党风、行风、处风不断得到好转和巩固，保证了服务于民行动的落实，为年度各项任务的圆满完成，奠定了坚实基础。二是开展宣传教育。充分利用党报党刊、电化教育教材的宣传作用，经常性的组织公证员阅读和观看，使公证人员从思想上廉洁守法，从行为上防微杜渐。通过宣传教育和学习，使公证人员充分认识了实行党风廉政建设的重要性，增强全体办证人员转变工作作风的自觉性和搞好党风廉政建设的责任感。

二、立足现实具体抓党风廉政

党风廉政建设已经不是一个新问题、新课题，但如何抓党风廉政建设，则是一个常抓常新的任务。根据党十九大精神，抓反腐倡廉建设不是泛泛谈、笼统谈、空对空，而是立足当前现实，从群众反映最强烈、感受最直接的突出问题抓，实打实、接地气。公证处是履行国家赋予证明权的机关，是一个服务于广大人民群众的窗口，为人民服务，切实维护人民群众利益是公证处应秉承的一贯宗旨。为当事人办实事、办好事，以百姓满意为检验公证工作的标准。针对群众所反映的办理公证所需要证明资料之多的问题，再结合公证的法律服务的属性，公证处应创新办证模式，纠正目前一些不正确的证据态度，改变坐堂办证执业方式和以证换证的执业理念，开展“绿色继承”公证的法律服务，即被继承人的亲属关系证明直接由公证处去调查核实，免去当事人为了办一份继承案件不停地奔波于多个部门，体现出公证为民、便捷服务的理念。在日常受理公证申请时，公证机构应实行公证业务首问责任制，挂牌上岗签到考勤制，对群众当事人的来访及时给予接待处理解答，让当事人带着疑惑而来，带着满意而归。

三、完善各项制度建设，落实岗位责任

反腐务必靠制度。实践证明，惩治是最好的预防，制度是最大的保障。反腐必须增强制度意识，科学把握制度建设规律，推进制度建设科学化、规范化运行。因此应该不断完善各项制度建设，落实岗位责任。注重惩防体系建设，各项制度健全完善。要求每一名公证员在做好业务工作的同时，对自己的党风廉政建设工作负责。根据工作实际，重点在办证过程中的“高危区”设置一道道警示标志，扎起一层层制约“篱笆”，防止人情证、关系证、错证和假证，形成党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。在转变公证人员的工作行风中，做到公证项目、办证程序、收费标准“三公开”，主动授受社会监督。针对每个时期业务工作开展情况，提醒公证人员端正党风和服务态度，为公证当事人提供优质高效的服务质量，注意工作细节及要求，杜绝损害当事人利益的现象，以提高工作效率、解决人民群众的民生问题和亲近当事人来赢得民心，在公证当事人的心目中，树立起良好形象。

四、把反腐倡廉的决策部署贯彻到公证公信力建设各方面

公信力是公证工作的基石。深入推进公证公信力建设，是公证工作贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署的实际行动和具体措施。着力加强思想教育，深入开展理想信念和宗旨教育，从而不断增强公证队伍公信意识，不断提高公证质量，深入开展了社会主义核心价值观教育，夯实公证公信力建设的思想基础；着力加强了作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”，持之以恒纠正“四风”，下大力气解决人民群众反映强烈的不正之风；着力严明执业纪律，坚持抓早抓小，坚持以零容忍，使公证公信力建设步入新的发展阶段，取得实实在在的成效，公证工作应始终把社会效益放在首位，反对片面追求经济效益和一切向钱看的错误，让党和政府放心，让人民群众满意。

五、强化督查考核，确保工作落实

切实执行廉洁从政的监察要求，严格遵守各项规定，熟悉和掌握党的政策和法规，权为民用，建章立制，以政策指导工作，以制度约束的行为，坚持党内民主集中制，实行政务公开，在各项工作中均应实行“公开、公平、公正”的阳光操作，将政策规定交给全体公证人员，将监督权扩大到每一名公证人员。

督查考核，加压紧逼，是保证各项工作落到实处的关键。在党风廉政建设中，采取以下措施：一是加强内部管理，抓好效能建设。在创建服务型活动中，督查与检查相结合，主要检查公证人员的上下班制度和五条禁令、公证员职业道德基本准则、法律服务人员六不准的执行情况的检查，会议实行点名制，对违反纪律予以扣分。年终按岗位责任制规定，对每一名公证员进行民主评议，进行考核打分，与年终效益挂钩。二是推进党风廉政建设，加强力度。对工作中和行风评议活动中涌现的先进及时予以表彰，落后进行批评谈话。对一些有苗头的错误观点和现象，应安排专人以谈心、交心的方式，诚恳的纠正。这些举措有力能促进作风转变，极大提高公证人员的工作效率，让大家感到在工作中能够团结，愉快，身心健康。三、认真接待公证当事人的投诉，推动廉政工作健康发展。

六、结束语

在公证工作中应该不断深入党风廉政建设责任制工作，进一步细化党风廉政建设考核办法，深化警示教育和廉洁文化建设。不断深入推进司法行政改革，深化司法服务供给侧结构改革，牢固树立“立法为公，执法为民”的思想，切实履行好法律公证人的职责。清正廉洁，公证方可大有所为。