推动“美丽资源”向“美丽经济”转化

把云南建设成为中国最美丽省份，这是云南省贯彻落实习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神，立足于云南省情实际和未来发展所作出的重大决策部署。这一决策最近迎来具体的规划和行动——云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》，并发出通知。《指导意见》明确，云南要立足于努力成为全国生态文明建设排头兵的战略定位，落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境的要求，着力实施空间规划大管控、城乡环境大提升、国土山川大绿化、污染防治大攻坚、生产生活方式大转变等五大行动，到2035年，全面建成中国最美丽省份。

建设成为中国最美丽省份，云南有着优越的生态条件和独特的资源优势：群山叠翠，江河纵横，湖光山色交相辉映；气候温润，空气洁净，生态环境宜居宜人；植被丰富，生物物种及特有物种数量均居全国之首……可以说，人们对守护这份美丽有满满的自信与期待，但如何把这些先天的资源优势转化为后天的发展优势，仍需找到着力点和平衡点。

良好的生态环境不仅是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，更是经济健康可持续发展的内生动力。“美丽资源”只有向“美丽经济”转变，并用“美丽经济”的收获来反哺“美丽资源”，最美云南建设才会有持久的动力。

美丽风景撑起“美丽经济”

炎炎夏日，云南文山丘北普者黑上万亩荷塘中，各色荷花在绿叶碧海中娇艳欲滴、摇曳多姿，加上头顶的蓝天、白云，远处的青山、村舍，构成了一幅幅令人赏心悦目的诗画美景，吸引着众多游客的到来。据统计，2018年，普者黑景区共接待游客500万人次，实现旅游综合收入40亿元。

在云南，像普者黑这样依靠自然美景收获“美丽经济”的地方还有很多。如凭借“琉璃万顷”的抚仙湖等名片，澄江县2018年共接待国内外游客584.16万人次，实现旅游总收入55.74亿元；凭借火山热海、湿地古村等特色资源，腾冲市2018年共接待游客1626.77万人次，实现旅游业总收入185.08亿元。

旅游是将绿水青山转化为金山银山的重要途径，尤其是对于那些旅游资源丰富的欠发达地区来说，将生态保护与旅游开发有机结合起来，把青山绿水变成金山银山，把美丽生态变成美丽经济，更是经济新常态下实现“弯道超车”的发展之举。同样，富起来的乡村要保持美丽和活力，就是要大力发展以美丽为资源的经济形式，用“美丽经济”反哺“美丽资源”，形成资源和经济间的良性循环，增强乡村农业发展的新动能。

美丽风景转化为美丽经济，保护生态是底线。品山水之美，享独具特色的自然资源，既是各地有别于他处的品牌，也是旅游开发的依凭所在。对旅游开发建设来说，以损坏原生态的代价来进行旅游开发，无异于饮鸩止渴。难以想象，慕山水之名而来的游客在看到千篇一律的人造美景之后，还会见之心喜一来再来。科学合理的开发，才能让美丽风景变成源源不断的经济发展新动力。

美丽风景转化为美丽经济，因地制宜是原则。生态环境、山水风光、人文民俗是一个地方不可多得的发展优势，很多游客就是冲着这份特色而来。长期以来，云南在发展过程中形成了各个地域独具特色的美，丽江的雪山古城、大理的苍山洱海、西双版纳的热带风光……这些美源于当地的固有资源，已上升为地方的文化符号。这种文化独特性和多样性正是“七彩云南”美的基础。当然，保持自身特色并不意味着要舍弃大众口味，最佳的做法是在两者之间取得一种平衡。2015年以来，丽江七河镇的“彩色村庄”风靡网络，全村442栋房子墙壁刷上了彩绘，有的还绘制了3D画，整个村庄充满艺术气息又与周围环境融为一体，吸引了大批游客到来。这种做法因其可以通过引进外来元素，与当地自然人文资源发生“化学反应”，扩展美的内容，丰富美的形式，赋予云南之美更多与时俱进的生命力。

美丽风景转化为美丽经济，思路开阔是关键。广袤的云岭大地，从滇池之滨到珠江源头，从怒江大峡谷到金沙江畔，从茶乡普洱到神奇美丽的西双版纳，村村寨寨各具特色。位于茶马古道滇藏线要冲的香格里拉市尼西乡，因其从春秋战国流传至今的独特黑陶远近闻名。随着当地旅游业的不断发展，黑陶逐渐受到外来游客的青睐，新增的黑土陶装饰和旅游产品越来越多，已从原来的土锅、土罐、火盆等，增加到烟灰缸、花瓶、酒杯等许多新型品种，且手艺越来越精致，既有实用性，又有观赏价值。黑陶作为尼西乡旅游特色产品，在国内其他省市也颇受欢迎，甚至远销国外。进入新的发展时期，必须转变旅游发展思路，从门票经济向产业经济转变，从粗放低效旅游向精细高效旅游转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，等等。

美丽风景转化为美丽经济，优质项目是抓手。罗平，一个因油菜花而享誉天下的地方。2016年10月，罗平顺利进入第二批全国238家“国家全域旅游示范区”创建单位名录，机遇之下，罗平积淀已久的油菜花效应得到深层次的拓展，境内巨大的资源禀赋得以综合发挥，全县总投资62.6亿元推进油菜花特色小镇、鲁布革特色小镇、那色峰海旅游度假区“两镇一区”旅游项目建设，全力打造国际国内知名生态休闲旅游度假目的地。2018年，罗平县共接待游客607.71万人次，与上年同期相比上升50%；实现旅游综合收入700703.96万元，与上年同期相比上升54%。

鲜花产业开出美丽“钱景”

有人说，爱云南的理由有很多，花，是其中一个。云南之美，不仅在于山水殊胜、民族风情多姿多彩，还美在四时鲜花开不败。云南地属低纬高原，拥有山地、丘陵、盆地、河谷等不同地貌，使得不同生长习性的各种花卉，都能在这块红土地上找到适宜的生存环境，每年不同月份不同地域均有丰富的云花依次盛开，特别是冬春两季，北国千里冰封、万木凋零之时，云南大地却鲜花盛开、花事正忙。再加上云南高原上阳光中较强的紫外线照射，使云南鲜花不仅花朵硕大、色彩艳丽，而且茎杆茁壮、品质上乘，有些从国内外引进云南种植的花卉甚至比在原生地还长得好。

一直以来，云南都是我国最主要的鲜花种植区。“鲜花经济”已成为云南重要的新兴产业，正为这个西南省份精准脱贫、全面小康作出重要贡献。统计数据显示，2017年云南省花卉种植面积156.2万亩，总产值超过500亿元，占全国总产值的33.37%，花企2139家，为花农带来121.1亿元收入。2018年，云南省花卉种植总面积达171.4万亩，同比增长9.7%，总产值525.9亿元。

花卉产业作为云南高原特色农业的重要组成部分，不仅带动花农致富，还带动了运输业、轻工业及一批劳动密集型产业的快速发展。目前全省从事鲜花种植、加工、运输、销售的企业就有2000多家，拥有100多万从业人员。云南鲜花销售的触角已遍及世界50多个国家和地区，其中20%－30%出口到南亚、东南亚国家，还有一些进入俄罗斯、澳大利亚。全省鲜切花的生产面积、产量和出口额已连续25年位列全国第一。

说到云南鲜花，就不得不提到昆明斗南花卉市场。在国内鲜切花交易的数据上，斗南占据国内市场份额的70%以上，成为国内鲜切花的定价中心，是目前“中国乃至亚洲最大的鲜切花交易市场”。每天有40多个品类、500多个品种的鲜花在斗南花卉市场交易；高峰时，每天800万－1000万枝花卉从此启程，走向海内外市场。统计数据显示，截至2017年底，昆明国际花卉拍卖交易中心登记的花农合作社达400多家，联合农户12000多户，涉及花卉生产面积4万多亩，亩产值稳定在3万元左右。2018年，斗南鲜花批发市场及花卉拍卖交易量85.2亿支，交易额81.9亿元。

斗南的花卉产业更像是城市区域发展不可或缺的推力：通过提供物流、信息流、人流、现金流等方面的服务，带动了斗南及周边地区在交通、生态、文化、旅游、商业及住宅等方面的快速崛起，并逐渐形成了呈贡斗南为核心，以晋宁、嵩明、玉溪、红河、楚雄、曲靖等花卉产地为主的“3小时花卉经济圈”，“美丽经济”遍地开花。

红河州开远高效现代农业园，这片3年前还零星种着包谷、水稻的“黑泥地”，除了凭借自身优越的自然禀赋，更在云南省建设“中国最美丽省份”、2020年全省花卉产业实现千亿元目标的良好发展环境下，汇集起全国、世界知名的花卉种植企业：引入园区的19家企业中，包括世界最大的双梗蝴蝶兰种植企业荷兰安祖公司和世界最大的玫瑰、非洲菊生产商荷兰西露丝公司。在5个投资过亿元的企业中，云南爱必达园艺有限公司实现种苗、种植技术、设备设施国际一流；上海虹华菊花种苗销售量亚洲第一。2016年，投产后的第75天，上海虹华公司就出产了第一茬多头菊，全部订单来自日本、韩国，按一年生产4茬测算，每亩产量近20万枝、产值约30万元，土地产出效益比种包谷等传统农作物提升了300多倍。经过半年的建设，投资1.67亿元、占地200亩的“云花创新中心”也在开远高效现代农业园初现雏形，预计于6月底投入使用，每年可生产种苗1亿株左右，产品主要供应国内高端花卉企业和亚太区域国际市场，预计可实现产值7000万元，带动就业120人。

在四季如春的云南，四时竞妍的鲜花不仅是观赏的植物，还是餐桌上时兴的菜肴。“云南十八怪——鲜花当蔬菜”，云南丰富的花卉资源，孕育出云南各族人民喜食鲜花的习俗。目前，在云南发现的700多种可食用花卉当中，以玫瑰为主的食用花卉在生产、加工方面已经初具规模，种植面积超过5000亩，产业发展潜力巨大。有资料显示，从2009年开始，昆明每天仅鲜花饼的销量就已超过20万个，其中，云南省外的销量占比超过60%。今天，云南最具人气的“鲜花饼”仅仅是食用花卉系列产品中的冰山一角，鲜花酱、鲜花糖、鲜花酒、鲜花含片、玫瑰汁、玫瑰茶、玫瑰露等多种产品也相继研发成功，“云南味”更加馥郁芬芳。据云南省花卉产业办公室相关工作人员介绍，月饼、饮料、糖果等食品领域对食用玫瑰原料的需求量每年在3～5万吨之间，云南的食用玫瑰种植面积虽然已超过5000亩，但仍有90%的市场空间等待开发。“云南食用鲜花是一个名副其实的黄金产业。”

“云花”，这张云南的彩色名片，正围绕全省花卉产业实现千亿元的发展目标，不断突破。

绿色生态释放健康红利

云南是我国重要的生物多样性宝库和西南绿色生态屏障，有发展绿色产业得天独厚的自然禀赋。绿色，是云南享誉四方的“名片”，也是云南经济发展的鲜明底色。

依托优质的水源、光照、空气和土壤，云南坚持“打绿色牌、唱生态戏”，过去几年，全省高原特色农业风生水起，农产品出口额稳居西部省区第一，有20多个农产品获得了中国驰名商标称号，另有2000余个农产品通过了“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证。同时，以云果、云菜、云茶等为代表的系列云品，也以天然、绿色、生态而在市场上赢得好口碑。

地处金沙江河谷地带的丽江市华坪县，近年来实施差异化的绿色农业政策，大力发展有机绿色晚熟芒果。在面积发展至云南第一的同时，有过万亩的芒果基地获得欧盟、国家有机产品认证，年产值近10亿元。不少芒果种植大户认为，华坪的高纬度晚熟有机芒果之所以广受市场欢迎，就是因为其改变传统的种植模式，按照绿色、有机标准提升芒果质量。

不仅是水果，云南在蔬菜、茶叶等方面也不断调整种植方式。昆明市嵩明县是云南省的蔬菜生产大县，当地已出台规定，凡申请成立蔬菜合作社，就必须签订绿色生产协议，绿色标准成了当地的通行标准。蔬菜是云南农业覆盖面最广、受益人群最多的一个产业。

茶产业也是云南的特色优势产业。淘汰不合格茶园、严禁使用未在茶叶上取得登记的农药、开展茶叶重大科技攻关……2018年11月，云南省政府印发了“关于推动云茶产业绿色发展的意见”，提出在茶产业基地提升、加工升级、品牌打造、质量管控、科技攻关、产业融合等6个方面发力，打好“绿色食品第一牌”。要求推进绿色茶园建设，到2022年实现全省茶园全部绿色化，茶产业综合产值达到1200亿元以上。

云南气候温润、空气清新、阳光明媚，一向被看成是康养的好地方。良好的生态环境还为云南打造“健康生活目的地”提供了得天独厚的条件。云南省明确把发展大健康产业作为建设现代化经济体系的重要抓手。根据相关规划，到2020年，养老服务产业将成为云南省新的经济增长点和战略性、先导性产业；全省接待养老旅游者将达到1亿人次左右，养老旅游收入有望突破1700亿元，占全省旅游总收入的20%。在这样的背景下，全面发力康养+旅居相关产业，无疑将成为未来云南发展的关键所在。全省各地也正在大力发展绿色康养产业，各方面的资金投入与项目建设也正持续加码。

2018年10月10日，在北京举办的2018中国国际生态康养发展高峰论坛上，标准排名城市研究院联合中国健康养老产业联盟发布了“2018年中国康养城市排行榜50强”。其中，云南普洱、丽江、昆明、临沧四地上榜，普洱更是斩获前十。此外，昆明市、丽江市还入选十大最受网友欢迎的康养城市。

昆明素来享有“春城”的美誉，不仅旅游资源丰富、空气质量优良、鲜花常开，“夏无酷暑、冬无严寒”的气候更是令无数外地人艳羡。得益于丰富的自然及气候资源，昆明市提出要打造世界一流的健康生活目的地，吸引了绿地、保利、恒大、华熙国际等众多投资机构、大型房地产开发商介入昆明的大健康项目开发，一大波千亩级别的康养项目相继落地，投资金额超5000亿元，遍布在昆明主城及郊县各区域。

普洱是北回归线上保存最完好、规模最大的一片绿洲，甚至有人说，在普洱，一不小心就走进了森林。城在林中、推窗见绿，城市建设中，普洱市坚持在“绿”字上做足文章，中心城区绿化覆盖率达40.21%，城市人均公园绿地面积达11.13平方米，负氧离子含量高于七级标准，空气质量优级天数在300天以上，绿色生活在普洱已经成为常态；走进普洱，就是一次洗肺之旅、愉悦之旅、健康之旅，全市接待游客人数和旅游总收入增幅连续5年居云南省前列。

有着“极边第一城”之称的小城腾冲，也吸引了众多大牌开发商前来开发旅居地产。森林覆盖率达70%的腾冲就像一个巨大的空气净化工厂，美景和温泉让来到腾冲的每一个人都流连忘返。随着开发商的不断涌入，腾冲旅居市场变得多种多样，有深耕庭院式文化的“腾冲的小院子”，有以科技为主题的启迪冰雪小镇，有以温泉为基础的玛御谷温泉小镇等等旅居项目……腾冲也因此被誉为云南康养旅居的“新贵”。

这些，都只是美丽云南的发展序幕。相信在绿色发展理念的指引下，在4000多万云岭儿女的不断拼争下，富饶美丽幸福的新云南美丽画卷，必将是触手可及的幸福。美丽云南，未来大有可观。