为什么要设立劳动争议仲裁反诉申请制度?

《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》颁行于1993年，当时，由于我国劳动用工制度方面的国家计划性质，用人单位处理劳动争议主要使用行政手段。劳动合同制度基本上没有施行，劳动争议的数量较少，也非常简单。因此没有规定反申诉程序。但随着《中华人民共和国劳动法》于1995年颁布实施，劳动用工制度改革的进一步深化，劳动合同制度的全面推开，劳动争议数量呈逐年上升趋势。难度也越来越大。建立反申诉申请制度愈发显得必要。(一)建立反申诉申请制度是维护仲裁平等、对等原则的需要。(二)建立反申诉申请制度是现实工作的需要。在实践中，存在着大量的劳动争议反诉申请的需求，有相当多的劳动争议仲裁委员会受理被申请人的反申诉。