对国有企业纪检监察工作的一些思考

2019-12-12 21:02
职工法律天地 2019年10期
关键词:执纪问责纪检监察

张 翔

(510470 广州白云国际机场股份有限公司 广东 广州)

0 引言

党的十九大报告指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;提出要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。中央纪委要求,力度不减、节奏不变,减少腐败存量,重点遏制增量。可以预见,今后反腐倡廉工作力度只会增强,不会减少。结合国有企业实际,对国有企业如何抓好检监察工作做了一些有益思考。

1 纪检监察工作所存在的不足

随着社会的改革,国有企业在新时代背景下,其纪检监察工作也获得了一定的成绩,但在实际工作中依然存在着很多不足之处,首先在进行反腐工作时,很多国有企业依然存在老旧的观念,造成国有企业没有营造出良好的氛围,从而影响到所有人员对工作的主动、进取性;其次,许多国有企业的处罚体制不够完善,在处理违反法令,破坏纲纪问题上,处罚力度不够强硬,还需要加强监管力度;最后一点则是国有企业的纪检监察人员的素养不高,导致监督能力不强等问题。

2 完善国有企业纪检监察工作的具体措施

2.1 加快“两个责任”实施落地,扎牢不能腐的笼子

2.1.1 推动全面从严治党向纵深发展。落实企业党委主体责任清单。建立检查、考评结果运用体系,把党风廉政建设纳入企业年度经营考核指标体系,确保“两个责任”落实。

2.1.2 强化监督执纪问责职能履行。认真履行党章赋予的职责,协助企业党委推进全面从严治党、加强党风建设和协调反腐败工作。根据上级要求和监察体制改革精神修订纪委监督责任清单,健全完善工作职责,细化规范操作流程。

2.1.3 抓好“两个责任”相关配套措施。制定企业纪委书记、副书记、纪检监察机构负责人提名考察办法、纪检监察机构负责人考核评价暂行办法,加强制度执行监督检查,完善企业内部非党员干部员工的违纪违规处置办法等,实现企业管理人员监督全覆盖。

2.2 坚持审查力度不减,持续开展监督执纪问责,强化不敢腐的震慑

2.2.1 推进开展内部巡查工作。结合企业实际情况,与上级国资委联合开展内部巡查工作。对问题线索优先核查,力争做到“巡查一个,教育警示一片”。

2.2.2 开展扶贫工作专项监督检查。建立企业扶贫领域监督执纪问责协作机制,开展扶贫专项监督检查。

2.2.3 持续开展专项监督检查。明确监督与业务关系,进行业务监督全覆盖并非指限于具体业务之中,而是监督业务相对应职能的执行、履职、尽责与否,把监督工作前移,做到更辩证、更客观、发挥业务职能的专业性,而非以外行去指挥内行。持续开展财务、资源、工程建设管理规范性检查工作。在前期检查的基础上,强化整改落实。继续抓好廉洁风险同步预防工作,推进工程廉情预警系统建设,完善指标体系,根据预警情况开展监督问责。

2.2.4 坚持纪律审查力度不减。结合企业实际,把握好执纪审查重点。综合运用监督执纪“四种形态”,除对问题严重的立案审查外,还要综合运用警示教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等形式开展监督执纪。

2.2.5 加大问责力度。对开展党风廉政建设和反腐败工作不力,对落实“两个责任”不到位的,要严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机构的监督责任,并追究有关领导干部个人责任。

2.3 净化思想营造风清气正环境,增强不想腐的自觉

2.3.1 坚持正确方向,站稳政治立场,认真开展党章党纪教育。通过学习教育做到知敬畏、存戒惧、守底线,进一步查找政治偏差,加强自我纪律约束,坚决筑牢防线。

2.3.2 要充分发挥谈话提醒、约谈函询和批评教育工作的作用。通过谈话提醒使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,用理想信念教育感染审查对象、转化审查对象、挽救审查对象,唤醒其入党初心,体现政治关怀。

2.3.3 要创新开展纪律教育学习。要经常性开展党员干部遵守纪律教育。建立健全重点明确、岗位匹配、全员覆盖的纪律教育学习模式。

3 总结

综上所述,国有企业的经济效益关乎着国家、社会的整体经济效益,因此,加强国有企业纪检工作人员各方面素养,坚定党心,能有效提高纪检监察工作在企业中的地位,从而充分发挥纪检监察的作用,使国有企业工作更加规范、通透化。

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