乡镇有线广播电视网络管理思考

王秀芬

[提要] 本文就乡镇广播电视、网络系统管理现状进行分析，就数字电视发展进行探讨，5G技术贯穿冬奥会全过程。

关键词：山区;数字广播电视;网络管理探讨;5G技术与冬奥会

中图分类号：G22 文献标识码：A

收录日期：2019年6月2日

张家口崇礼区位于河北省西北部，全境均为深山区，这样的阵势给覆盖广播电视带来极大的不便和困难。

一、乡镇广播电视的沿革和发展

由于山高沟深自然条件的限制以及经济发展差，崇礼区广播电视的沿革和发展与平原和大中城市相比真是天壤之别，历经坎坎坷坷。随着科学技术的发展，先进生产力的推动，崇礼区广播电视的发展是先有广播后有电视的。从听不到广播，利用电话线路传输到有电话线路的乡、行政村。早、午、晚限时收听。后发展到全区仅仅有12.5公里广播专线，从县城到西湾子乡、白旗乡、狮子沟乡。只有这些乡才能按时正点收到区广播站的广播信号。这些乡、村用大喇叭和纸盒小喇叭收听广播，覆盖率低得可怜。20世纪80年代电视进入崇礼区，当时利用电视信号差转的形式，各乡建立起差转站转播河北省电视信号。随着有实力的单位、工矿企业开始安装共用天线并入户收看黑白电视信号，当时也只能收听收看两套电视节目，中央一套和河北省节目。1990年卫星电视进入崇礼区，第一面卫星地面接收站由航空航天部安装成功，区所在地可以看到中1、中2卫星节目。随之而来各乡和工矿企业先后也安裝了卫星地面接收站，全区广播电视覆盖率由27%提高到了57%。1994年区所在地发展有线电视300兆系统。由只能收看两三套电视节目可以看十几套广播电视节目，并且由隔频模拟信号变成一个临频多频道电视传输系统，到现在的光电信号传输以及数字化技术。

二、崇礼区乡镇有线广播电视网络系统分析

（一）存在问题。有线广播电视是使用同轴电缆、光缆作为介质直接传送电视、调频广播节目到用户电视的一种网络传送系统。有线网络电视传播内容广泛，有广播电视节目，还有自办的有线广播电视节目，有线电视是广播电视发展时单独或混合利用电缆、光缆或微波的特定频段传送电视节目的公共电视传输系统。但是，在发展过程中由于抢工期、抓进度，在安装完成后，后续使用维护上还存在一些问题。

1、少数有线广播电视网络经营不利。乡镇中有很多广播电视站，由于投入少、技术力量薄弱、管理不到位等，导致举步维艰。

2、线路安装存在问题。在广播电视网络安装过程中相关的安装技术人员要求不严格，技术操作不达标，所以存在线路安装问题。有的工作人员在线路安装过程中对线路安排随意，分支分系统，信号放大器安装不合理，会有很多问题出现，如资源浪费、信号相互干扰。

3、对有线电视的社会效益重视不够。责任主体对有线电视工作的定位不准确，重经济利益、轻社会效益。

4、队伍建设落后。乡镇有线电视队伍技术落后，不能及时掌握先进技术，加上队伍成员一般都没有受过专业训练，化水平不髙，不能很好地进行有线电视网络的安装维护工作。

（二）解决措施。针对以上问题，乡镇有线电视系统网络需要采取一定的措施，维护广播电视站的正常运转，同时加大对广播电视站的维护力度，使有线广播电视网络系统规范化。

1、对广播电视的管理工作实行归口管理。加强乡镇广播电视站点的规划、建设、管理、经营，乡镇有线电视才能更好发挥其喉舌作用，为当地政府服务。

2、采取措施，加强有线电视管理。上级广播局在有线电视管理上需要加强相关的措施，首先应该在政策和技术上支持各乡镇广播电视站工作的开展，协同政府加强广播电视站的机制建设，完善法规，依法治理有线电视网络系统。

3、有线广播电视的社会效益和经济效益协调并行。面对市场经济的发展，有线广播电视不能一味地讲求经济效益，但也不能完全不讲经济效益，还要注重社会效益，让经济效益与社会效益并行，既造福人民，又不会给国家带来大多压力。

总之，乡镇有线广播电视网络系统的改善需要政府的大力支持和自身的努力。在广播电视事业上进行技术、资金的改善，就一定能改善现有的乡镇有线广播电视网络系统不景气状况，使其逐步规范化、普遍化，做到让人民群众满意，并且健康发展。

三、乡镇有线广播电视数字化技术存在的问题及对策

与传统模拟电视相比较，数字电视画面清晰、双向交叉、业务众多，具有先进的数字存储与传输技术。其中，有线电视数字化技术的出现不仅符合时代发展的要求，并且也能够实现视听系统的全面性，实现传统电视模拟系统的转化，促使用户利用电视进行看新闻、玩游戏等。从某个意义分析，有线电视数字化技术真正满足了社会及广大用户对广播电视信息的发展要求。

（一）现阶段有线广播电视数字化技术存在的问题

1、节目内容缺乏丰富性。节目内容的好与坏从根本上决定节目的发展质量，对于有线广播数字电视而言，节目内容是最为关键的内容。数字化技术的出现在一定程度上促使节目内容的存储呈现出无限性，但从某个角度分析，现阶段有线广播电视数字化技术节目内容比较单一，甚至还缺乏创新性，并无法真正满足观众的观看需求与层次，无法真正发挥其优势与作用。

2、受到管理体制的局限。在有线广播电视数字化技术的发展中因为受到诸多因素的影响，其发展不容乐观，最为主要的便是受到管理体制所带来的制约。现阶段，有非常多的电视台在管理中存在差异性，且因为地域不同、观众需求不同，所以所采取的管理体制也不相同。比如在不同经济水平以及文化水平会从根本上阻碍数字化技术的发展，或者在整体市场竞争中，电视台如果缺乏经验，未全面考虑各类风险因素，对数字化技术的发展造成影响。

3、缺乏政策支持。在时代的不断发展下，有线广播电视数字化技术要想得到快速发展，则离不开相关政策的支持，但是从当前的发展趋势分析，我国并没有根据实际发展情况制定切实有效的法律法规，之所以产生这种现象是因为广电行业的标准不统一，传输系统缺乏应用市场，数字化技术在发展中呈现出混乱局面，长此久往则会阻碍有线广播电视数字化技术的可持续发展。

（二）新时期有线广播电视数字化技术发展对策。在当前发展趋势下，有线广播电视数字化技术成为推动社会发展的重要技术，但是因为受到相关因素的影响，所以有线广播电视数字化技术在推广与应用中存在非常多的缺陷与不足，对有线广播电视数字化技术的发展造成影响与制约。为解决这一现状，需要做到以下几点：

1、改变传统收费方式，实现节目内容的丰富性。在有线广播电视数字化技术可持续发展中，对于收费高以及乱收费现象，相关部门需要进行监督与管理，并且要实事求是地根据人们观看的实际情况制定有效的收费方案，让广大民众能够从内心接受。另外，在制订收费方案时，需要结合当前的技术与设备，真正做好收费的合理性。从另外一个角度分析，收视率是衡量广电产业的主要标准，但从观众的角度分析，更多的是关注节目的丰富性和合理收费，所以积极实现节目内容的丰富性是推动有线广播电视数字化技术发展的重要载体。需要制作更多的电视节目，可以丰富人们的休闲生活，还可以提高电视台收视率。

2、完善管理体制。在有线广播电视数字化技术发展中，只有保证其政策的完善性才能真正提高节目的有效发展，电视台需要根据实际发展情况制定切实有效的管理机制，尤其是针对现阶段部分电视台管理混乱现象，积极提高管理力度，不断提高管理人员综合素养，并且要加强市场人员的推广能力，对推广过程中可能出现的因素加以分析与思考，进而推动数字化技术的推广应用。

3、积极提高自身技术。在当前社会快速发展下，技术是最为主要的生产力，且时代在不断发展，所以这种情况下有线广播电视数字化技术需要紧跟时代发展潮流，真正做到与时俱进，不断更新设备，提高自身的技术，在激烈的社会竞争中有立足之地。广播电视数字化技术在发展中需要从自身做起，将自身的优势与作用充分发挥出来，不断完善其技术，改良其设备，更新其系统，尽可能的提高有线广播电视收视率以及网络覆盖率。当前，还需要积极加大资金投入，革新技术，真正实现有线电视数字化进程的有效发展与进步。

四、有线广播电视网络系统发展前景

在社会经济体制和文化体制改革不断深化中，有线广播电视不但面对传统平面媒体的挑战，而且还有新媒体带来的巨大压力。所以，如何在新形势下实现有线广播电视的技术和内容以及其他相关方面的革新，是广大广电研究人员实践探索的重要课题。

有线广播电视网络要想不被新媒体完全取代就必须在传播方式和内容形式等方面适应新时代发展的潮流，跟紧时代的脚步。就要采取有效的发展战略，而且有线广播电视网络的三年保护期已临近，广电网络具有的改造期已经十分短暂了，如果再不重视对于有线广播电视网络的改造，就真的失去翻身的机会了。

（一）努力争取外部环境的支持，并整合内部资源。有线广播电视网络竞争激烈的当下，要探索出一条独居特色的可持续发展道路，就必须整合内部资源，并努力争取外部环境的支持，特别是国家对有线广播电视网络技术上的支持，会给广电的技術革新带来重要启蒙和影响。城市有线广播电视是中央和地方政府宣传相关政策文件、法律法规等重要媒介。从广电的功能上看，具有很强的公益性，但在实际运营中使用的却是企业性质进行管理的，这就必然会在广电发展道路上产生许多障碍。有效提升有线广播电视网络综合竞争实力，需要在国家和政府支持下用频道拓展业务，实现业务内容的丰富详实化。

（二）采取措施提高有线广播电视网络覆盖率。提高网络覆盖率是有线广播电视网络技术创新建设的重点之一，提高网络覆盖率需要利用卫星收转和有线用户等多种形式进行传播，并充分整合城市广播电视网络现有资源。也可努力争取国家和地方政府以及相关企业的支持，扩大影响力，提高知名度。无论哪种媒体，想要生存就必须符合观众的喜好，满足观众的需求，所以要想提高覆盖率还可利用现有资源努力发展自身科技，尤其是用户网的升级与改造，并通过钻研和借鉴丰富自身的内涵，为观众带来价值高、新鲜感足的优质广播电视服务。还可以建立完善广播电视信息节目库和信息库，通过开展视频点播等人性化、多功能的服务，满足民众的精神需求，丰富民众的日常生活。

（三）推进有线广播电视中心数字化网络系统建设。为提高有线广播电视传播质量和艺术服务水平，需要建立一个以非线性编辑系统为核心，硬盘可自动调节输出，集采编、制作和播放等功能为一体的数字化网络系统。因为当代信息大传播速度较快，民众对于信息的需求量也在不断增大，所以有线广播电视想要保持节目的新鲜度就要信息更新换代的速度，抓住观众的猎奇心理，在信息量方面占据优势。

综上所述，我们可以感到有线广播电视网络急需改造，因为有线广播电视网络相较于电信网络及其他新兴媒体而言处于极大的劣势，机遇本来就微乎其微。但有线广播电视网络还有挽救的机会，抓住这个机会需要广电运营商对有线广播电视网络的前景发展做出策划，采取有效的创新策略，让有线广播电视网络重新绽放出希望的曙光。

五、实现超越发展5G服务冬奥会全过程

2022年第24届冬奥会将在北京和张家口举办，其中大部分雪上项目将在崇礼完成。冬奥会给崇礼地区带来千载难逢的发展机会，地方各级政府积极响应，迅速开展一系列抢抓机遇实现梦想。广播电视台网络系统作为参与主体之一，承担着探索冬奥大事件影响下乡村可持续发展路径的重要使命。如何紧抓机遇，通过探索学习，参观调研，结合实际探索实现改革发展的路径，具有重要的现实意义和示范价值。5G是当前通信技术发展的潮流，广电必须融合到潮流之中，才能促进自身发展。无线交互广播电视工作组的初衷是把广播式的广播电视服务加入5G技术标准中，工作组在研究中不能单打独斗，要密切跟踪、积极采纳国际标准，规划好技术发展演进路线，实现无线交互广播电视工作，确定将为2022年北京冬奥会提供基于5G/无线交互广播电视技术的超高清广播电视网络服务，实现超高清内容回传、超高清电视广播和移动接收。届时，北京冬奥会场馆区域的运动员、观众及媒体用户将体验到焕然一新的无线交互广播电视服务。

乡镇广播电视网络系统要以庆祝新中国成立70周年作为贯穿全年的工作主线，突出重点、打造亮点。明确主责，就是坚持底线思维，落实好意识形态责任制和阵地技术管理。以实施“管理优化”工程为抓手，本着“守土有责、守土负责、守土尽责”的使命担当，实现乡镇广播电视系统管理强起来。进一步落实管理制度，规范播出传输秩序，强化基础管理举措，提升网络监管水平，推动广播电视系统全行业管理科学化、制度化、规范化。向改革创新要动力，全局努力建构更高质量、更有活力、更有效率、更可持续的广播电视网络事业产业新体系。崇礼区积极推进5G应用及通信基础设施共建共享、感知网络统筹部署、市政设施全面智能化等建设，形成集约、统筹的智慧城市基础设施体系。在省内率先探索建设5G试商用网络，在赛事核心区进行模牌规划、5G规模组网等工作，在此基础上利用统一云平台、大数据中心打造形成开放、共享、安全的城市信息综合集成环境;有计划、分步骤统筹推进绿色智慧奥运村和智慧城市建设等。同时，该区利用NGBW（下一代广播电视网）无线交互技术，可为冬奥场馆提供高清电视、超高清电视和数据信息移动接入服务，满足新闻媒体及观众需求。赛事核心区在引入离子显示器、AV设备及导航系统等最尖端技术和产品的基础上，进一步探究可穿戴摄像机、移动终端设备等最新科技产品的应用。■