关于生态公益林创新管理和发展趋势探析

王金玉

摘 要 这些年来，由于国家对大自然生态环境保护的关注力度持续加深，生态公益林管理工作显得越来越重要。为了推进公益林管理工作快速发展，对管理加以创新是很有必要的。经过创新生态公益林建设，能够在一定程度上提升生态公益林在社会与生态上的收益。本文首先分析了加强生态公益林管理的重要性，然后提出了生态公益林创新管理方式，最后探讨了生态公益林发展趋势，以供参考。

关键词 生态公益林；创新管理；发展趋势

生态公益林构建是给特殊生态条件的地区提供益于地区生态环境良好发展的特别用途林，生态公益林作用是保护这一地区的物种多样性，确保生态环境得到平衡发展。有关生态公益林的用途有很多，比方说，防风固沙与避免水土流失等。生态公益林构建对生态环境良好发展发挥着十分关键的作用，基于此，必须要强化对公益林管理工作水平的提高，关注创新管理方式，展开合理化的管理，从而确保生态公益林可以给社会带来更高的生态价值。

1 强化生态公益林管理的重要性

森林是大自然给予人类的关键资源，有着地球之肺的称号，由此可知森林于地球的运行起着重要作用。实际上，森林还是人类生存的关键生态自然资源，和人们的生活紧密相连，其具有的生态价值是别的自然资源均不能比较的。中国原本的森林资源缺乏，且出现了很多自然生态灾害问题，比方说，土壤沙漠化与气候异常等问题，对人类生活与社会发展带来了不良影响。在这样的状况下，关注森林保护，强化林业建设显得很有必要，一来要充分满足社会生产对木材的需要；二来需要提升林业建设生态效益。生态公益林建设能够充分满足这几点要求。并且，生态公益林和商品林相比而言，比较关注生态效益，其作用可以有效改善脆弱的生态环境，保护国土生态方面的安全，维护生物多样性，达到自然与社会长期发展的目的【1】。

2 生态公益林创新管理举措

2.1 强化对公益林管理人员的素质培养

强化公益林管理人员日常考核工作，对不具备专业护林知识的工作人员应当及时培训，突破以往的组织界线，强化每一个部门与团队之间的联系，在工作过程中应当强化合作，在工作外的时间应当增强彼此学习的意识，彼此介绍自己累积的经验，一起提升和进步。除去需要增强公益林管理工作人员的专业技术知识，还应当关注对公益林管理人员思想的提升，要把生态公益林建设当成是荣誉。并且，不仅要要求工作人员具备无私奉献的精神，同时还需要林业部门提高对人员的补助，将薪资待遇提高，这样有益于公益林管理人员全身心投入生态公益林建设中去。

2.2 构建新的公益林管理模式

必须要主动开展对森林面积的拓展工作，构建更加合理的管理机制，强化对责任与权利的统一化管理，健全责任问责制度，进而强化林业部门对于公益林管理工作人员管理的积极性。应合理开展生态公益林转让工作，进而防止生态公益林的树木被损坏【2】。健全林区设备建设工作，通过点带面，进而积极拓展管理工作范围。针对四周地形应进行全面考察，按照实际情况决定对林区的拓展方向，科学把控林区分布位置，防止和四周的特殊环境发生冲突性问题。

2.3 公益林管理机制创新

持续扩大公益林规模，构成健全的公益林保护体系，有效落实先进的公益林管理机制，根据国家有关政府健全公益林保护机制，关注实现网格化综合管理，达到职业化护林，突破村屯界限，关注科学布防公益林保护力量，使用持证上岗的形式对公益林保护和开发工作者加以资质考核。与此同时，将乡镇作为单位，在公益林承包实现的同时强化公益林管护监督，关注科学规范公益林转让协议，避免公益林滥砍滥伐，且进行公益林试点，构成大规模的管护区，加强公益林资源管理优化，继而将公益林综合防护目标实现。

2.4 健全林业服务体系

第一，加权公益林行政管理，关注构建公益林服务管理信息平台，可以使用多种信息渠道实时发布公益林管理信息，根据地区气候与林业病虫害等加以集中推广。关注使用林业信息平台推广有效落实公益林管理的每一项规定机制。第二，以政府为主导，强化对公益林的电子监督控制作用，关注根据天格地网的思路，在智能地理监控系统下，充分发挥出林业监控摄像设备的运用，达到对公益林的综合监督与控制，与此同时，引入传感器技术，构成立体化监测网络，监督控制公益林每一项数据指标，使用大数据分析的方法综合预测公益林状况【3】。第三，加强林场公益林专业管理，政府经过调节区划，把林场四周的集体公益林整合在国营林场管理中，促使公益林管理更加专业化。

3 生态公益林发展趋势探索

首先，强化社会投资主体积极性。公益林管理不单单是政府的职责，与此同时还应当积极调动起社会公众的力量主动参加到公益林管理事业中。尤其是在伴随公益林技术的迅速发展，只有关注增大政府力量主导，引入社会公益性非营利机构的参加，合理学习和利用外国专业的公益林管理方式，如此才可以提升公益林集约管理成效，推动公益林管护规模化发展，从而将公益林转型发展实现，处理好公益林建设过程中资金和设备方面的问题。

其次，将林业资源优化配置作为重要导向。当前公益林管护工作比较突出政府主导，民间为主体，在因地制宜的情况下，积极调动基层公益林管护的主动性，从而实现减少公益林管理费用，并且提升公益林管护经济收益。详细使用公益林流转方式，把分散的公益林资源聚集起来进行统一管理，如此才可以提升管理规模化，达到公益林管护技术的推广，进而将公益林管护朝着信息化趋势发展的目标实现。

4 结束语

以上所言，伴随国家对于生态环境保护工作关注力度的持续增加，对生态公益林的建设管理显得非常重要。要想确保公益林建设工作顺利进行，必须要主动创新管理制度，将公益林管理人员综合素质水平提高。政府还应当强化对社会公益性组织的有效引导，使社会中越来越多的人可以参加到公益林建设工作中去。本次研究僅仅是一小部分，还存在着很多的不足，需要相关研究人员不断分析与探索，寻找到推进生态公益林健康发展的最佳方案与对策。

参考文献：

[1]施重阳，卫安江，徐昕.江西省生态公益林主要林分类型土壤水分的物理性质[J].江苏农业科学：1-5.

[2]鲁敏，罗晓楠，王永华.济南城市森林景观生态格局[J].应用生态学报：1-12.

[3]余良才，曾辉，李远香.杉木生态公益林多功能经营效果分析[J].湖南林业科技，2019，46（05）：59-63.