赵威
摘 要:在教育改革深入落实的背景下,我国逐渐加大了对教育的重视力度,特别是义务教育经费以及农村中小学各项优惠政策的进一步落实,基于此种现状,对中小学财务管理提出了非常高的要求,并且,为了促使中小学教育教学工作有效开展,还需要增强中小学财务管理工作的规范性。本文以精细化管理方式为主,详细论述了在中小学财务管理期间对于精细化管理的应用情况。
关键词:精细化管理;中小学校财务管理;重要性;应用情况
一、对于精细化管理的论述
1.精细化管理概念
所谓精细化管理,主要是指新型的管理理念以及方式,遵循细化、量化以及标准化的要求制定规范的运行流程,落实每个工作人员的职责,在规范人员行为的基础上确保各项工作稳步开展。当前,将精细化管理方式引进各个领域,能够提升经济效益。
2.财务管理过程应用精细化管理的重要性
一是能够合理地对资金进行分配,提升资金使用效率。近些年,伴随着社会经济的不断发展,我国逐渐加大了对教育的关注,并且对其提出了越来越高的要求,投入资金逐渐增多。不过,虽然中小学校获取了较多的教育资金,可是从资金实际管理情况来看,尚没有明显的进步,普遍存在着资金使用效率不高的情况,致使资金浪费严重。并且,当下中小学财务管理工作还存在着这样那样的问题,基于此,需要将精细化管理方式引进中小学财务管理工作中,有利于明确各项职责岗位,优化财务管理流程,在监督控制成本的基础上提升资金使用效率,避免浪费现象的出現。
二是可以提升财务管理水平。精细化管理方式可以对中小学校财务管理工作进行优化,加强对学校经济活动进行综合性的监督和管理,在实行精细化管理方式的基础上了解到中小学发展期间各项资金的使用情况,动态分析项目自身具备的风险以及可行性,提升经济效益和社会效益,以此加快中小学教育建设进程。
三是精细化管理方式是建设节约型校园的必然要求。实施精细化的中小学财务管理工作,能够提升学校教育教学活动和后期管理计划的经济活动,确保该项活动的规范性,使得每一项开支都可以有计划和有依据的进行使用。
二、中小学财务管理存在的问题
伴随着社会经济的不断发展,国家对于专业化人才的需求在不断地增大,并且每年呈现出逐步递增的态势。近几年伴随着教育机制改革,以往传统财务管理制度已经无法适应当前学校财务管理工作需求,为了改变当前的滞后现象,促进中小学教育的不断发展,就需要认真地分析中小学在财务管理中出现的问题,并且找出合理的应对措施。
1.财务管理意识需要进一步加强
当前阶段,中小学财务管理工作存在着很多问题,比如财务管理意识较为薄弱。目前,仍然有部分中小学对于财务管理不够重视,与此同时,也无法正确了解到财务管理工作在小学中发挥的巨大作用,在这种情况下,中小学的财务管理会比较乱。
再加上中小学校管理层对学校的财务管理往往较为忽视,很多中小学财务部门仅仅是起到出纳以及记账的作用,对于学校来说并没有发挥其应有的价值,更无法参与学校的管理工作,财务管理部门也无法向学校管理人员提出相关管理建议,因此,很多中小学的财务管理部门无法发挥其财务监督职能。
2.中小学校的财务制度不够完善,措施无法得到落实
根据相关资料可以看出,很多学校的财务管理制度不完善,无法真正发挥其制度本身的作用。在这种情况下,学校的财务管理人员开展工作时无法以规章制度为依据,无法充分履行财务管理部门的职能,导致事前、事中的管控难以落实到位,并且事后管控也存在很多疏漏。如果中小学的财务管理制度无法落实,就会影响到中小学校的稳定发展。
3.中小学财务管理队伍的素质不高
对于中小学的财务管理人员来说,影响财务管理水平的主要因素中,包含了学校会计从业人员的思想道德水平及业务素质。在当前阶段,由于教师编制的限制,很多中小学校没有专业化的财务管理人员。部分中小学没有制定完善的财务工作编制考核,一般情况下,都是由这些老师来担任财务工作的,在这种情况下,学校的财务管理工作缺乏专业性,发生了许多的问题。
伴随着国家对于教育经费投入的增加,中小学的会计工作量就会比较多,在当前阶段,很多中小学的会计核算工作都是由老师兼职完成的,这将直接影响学校的财务水平的提升。
三、中小学财务管理精细化管理应用策略
1.落实全面预算管理,提高资金使用效益
在预算管理工作方面需要结合中小学的财务管理情况全面展开,实现资金的使用效率进行提高。中小学财务管理工作中,预算管理是比较重要的,在具体的工作实施中,对财务预算编制以及预算上报和执行分析等环节,要充分重视质量的控制。
当前,全面预算管理有利于对资金进行合理使用,基于此,对于中小学来讲,必须加大对全面预算管理的监督控制力度,从预算编制上报、批准以及执行和考核等多方入手,在动态性控制资金的基础上提升资金使用效益。再者,中小学还需要对预算方式加以改进和优化,制定出完善的财政管理制度,以此为绩效管理动态控制和考核评价提供良好的依据。
2.树立正确的财务精细化管理理念
当前,在教育发展的关键时期,必须加大对财务管理精细化管理的重视力度,相关的财务管理人员需要从多项环节入手,优化自身的财务管理理念,以此满足新时代发展需要。此外,加深财务管理和日常学习的连续性,定期对财务管理人员进行培训,树立科学的的精细化管理理念,从而提升财务管理人员的精细化管理水平,进而实现中小学财务管理质量和效率的提高。
3.加大对财务精细化管理工作的监督力度,提升中小学财务管理效率
当前,为了达到中小学财务管理工作稳定开展的目的,就需要加强监督力度,制定相关的监督机制。在中小学财务管理期间,会计监督既是不可缺少的一部分,同时还是实行经济管理的主要方式,其产生的积极作用能够提升中小学的办学质量。通过落实监督管理工作,便可以为中小学财务经济活动的开展提供规范性的保障,以此促使中小学财务管理工作良好开展。
4.加强建设精细化的财务管理制度,建立系统性财务管理模式
当前阶段,如果想要在学校内实行精细化的财务管理,首先需要建立科学化、精细化的财务管理制度,这是最基本的保障。积极转变当前的思维观念,不断完善学校各项规章制度,结合学校工作开展,建立系统性的财务管理模式。除此之外,可以通过精细化的财务管理制度,全面加强单位资金管理、资产管理、流程管理、人员管理等。
一是建设精细化管理机制。首先,需要在学校中建立起科学的精细化管理机制。其次,需要在中小学内部建立教育经费财务管理部门,与此同时,还需要专门设立监督部门,保证学校的教育经费安全合规的使用。最后,需要进一步明确学校的教育经费在学校中的主体地位。除此之外,还可以建立校长责任制度,加强制度的约束力,在最大限度上确保资金的合理使用。
二是学校职能方面。在中小学的财务管理中,需要根据每个学校的不同情况建立与实际工作相适应的财务管理岗位,在建立财务管理岗位时,需要明确岗位的具体职责,将责任落实到个人。
三是财务管理的标准。在学校进行财务管理的过程中,需要严格执行财务制度法规以及相关的纪律,在进行财务管理的过程当中,结合学校自身的实际情况来制定财务管理的工作标准以及相应的规范,确保规章制度的针对性、可操作性。
四是完善财务精细化管理制度。财务精细化管理质量的提高,就要有完善的管理制度加以支持。财务管理制度的修订是系统化的工程,这就需要财务部门进行完善,并结合其他部门对各年级部门的意见,从而对财务制度的精细化管理理念充分突出。形成完善的以及便于操作的财务精细化管理制度,这样就能更好地指导实践工作实施。
5.建设专业化的财务管理团队,提升信息化建设水平
要想实现精细化的财务管理目标,重点是建立高素质、专业性极强的财务管理团队。首先,对于中小学的管理者来说,需要建立专业化的财务管理队伍,在财务管理制度、财务监督以及业务培训方面入手进行精细化管理,并且落实相关的制度。其次,需要在學校内部设立财务管理工作岗位。学校的财务管理工作不只是起到会计以及出纳的作用,更离不开掌握现代化的网络技术,懂得相应的财务管理知识的复合型人才。对于中小学教育经费的管理部门来说,需要将全区域内的学校进行统筹计划,从最初的教育培训入手,建立一支高素质、专业性极强的财务管理团队。最后,中小学财务精细化管理的工作实施,还要充分重视建立完善的财务信息系统加以应用,增强财务管理风险意识,提升风险应对能力。只有如此才能保障财务管理的水平提高,实现精细化管理。
四、结语
综上所述,中小学校在发展的过程中,需要进一步提升学校的财务管理能力,不断增强学校管理者的财务管理意识以及责任意识。除此之外,还需要规范使用学校的教育经费,完善管理流程,降低资金使用风险,保证中小学校的正常运转,推动中小学教育的健康发展。
参考文献
1.杨发桂.浅谈精细化管理在农村中小学财务管理中的应用.纳税,2018(10).
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(责任编辑:刘海琳)