区县级气象局重大活动服务保障探讨

田东霞

摘   要：伴随着经济增长、社会发展和国际地位的不断提升，我国经济、文化、体育等重大活动越来越多，气象条件是重大活动的重要影响因素，因此气象服务保障工作成为了气象部门需要关注的重点。本文从区县气象局角度阐述为重大活动精细化气象服务和保障工作的经验。最后建议要不断提升预报水平和气象服务产品的质量，展现气象行业的重要性，为重大活动保驾护航。

关键词：气象局  重大活动  服务保障

中图分类号：C934;P4                              文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2019）07（c）-0179-02

近年来，伴随着经济增长、社会发展和国际地位的不断提升，我国经济、文化、体育等重大活动越来越多，不仅活动规格、规模等较以往有很大的突破，活动的质量也持续提高，并呈现出大型化、室外化等特点[1]。气象条件是重大活动的重要影响因素，因此气象服务保障工作成为了气象部门需要关注的重点。除此之外，气象服务保障工作能够提升气象服务水平、展现气象行业重要性。2010年以来，在昌平区举办的重大活动越来越多，对气象服务的要求也越来越高，如第七届世界草莓大会、历年秋季北京国际长走大会和北京农业嘉年华保障服务等。

国家级和地方在气象服务保障方面有很大的差别，国家级服务理念强，关注点多面广;而地方服务较直接、迅捷，针对性强，直接根据服务需求进行服务[2]。目前有很多学者结合重大天气过程探讨了决策气象服务和气象服务保障工作经验[3-4]，但大部分是以省级、市级方面就进行气象服务保障，本文立足于基层，从区县角度阐述为重大活动气象服务保障工作的经验。

1  气象服务保障工作机制发挥了重大作用

1.1 政府主导，各部门迅速联动，为重大活动提供服务保障

为更好地做好重大活动气象服务保障工作，在地方政府的大力支持下，建立了“政府主导，部门联动，八方协力”的气象服务保障工作机制，强化了部门之间的联动。重大活动前，昌平区政府高度重视，组织召开“重大活动气象服务保障工作部署会”，成立了由主管区长，各区属职能部门为成员的“昌平区重大活动领导小组”，研究制定《昌平区重大活动保障实施方案》，全面部署服务保障工作，并组织落实。

1.2 根据决策服务和专业服务需求，主动服务，提供气象信息

2012年北京国际越野挑战赛、历年秋季北京国际长走大会等活动期间，根据服务需求，昌平局研究制作《北京国际越野挑战赛气象服务专报》《秋季北京国际长走大会气象服务专报》，除常规空气清洁度、紫外线指数预报外，针对昌平地区活动地方不同下垫面（柏油、水泥、草地路面）制作了舒适度和中暑指数专项预报及周报。针对健康问题，与北京军区疾病防御控制中心、昌平疾控中心联合开展中暑、流行性疾病防御等科研与服务，保障参加比赛人员健康。

历年北京农业嘉年华保障服务均在昌平区举办，一是成立气象服务保障小组，抽调业务骨干进驻会场，每年制定科学、细致的活动气象服务保障方案，提供全方位气象保障服务，保障活动安全有序举办，并为广大市民和游客的参观游赏活动提供参考。二是对大会期间各时段天气情况进行预报，滚动制作《北京农业嘉年华活动气象服务专报》，通过手机短信、邮箱等方式第一时间向举办方领导及工作人员发送预报、预警信息。三是在草莓博览园广场安装一套六要素自动气象站，并将实时数据通过无线传输的方式发送到广场大屏幕上，将实时监测数据在大屏幕上滚动播出。在温室大棚内安装一套九要素自动气象站，并将实时数据利用无线传输方式发送到棚内LED显示屏上，便于工作人员及时掌握、调整棚内温、压、湿、光、二氧化碳、地温等气象要素，保证棚内农作物正常生长。专报制作过程如图1。

1.3 气象信息员的助力重大活动气象服务保障工作

气象信息员主要承担气象灾害预警信息的接收和传播以及气象灾情的收集和上报，协助开展气象灾害科普宣传，完成本地气象设施的维护、做好防灾避灾工作、反馈气象服务效果和建议等工作。气象信息员的反馈为昌平气象台做预报提供了“可视化”的帮助，使得气象灾害防御体系向乡镇村组延伸[5]。全区560多名气象信息员在乡镇气象灾害防御中发挥着很好的作用。2015年7月27日，阳坊镇信息员第一时间反馈气象信息给区气象局，并通知当地政府做好防范措施，最大限度地减少了灾害造成的损失。

1.4 各部门重视人影安全工作，为重大活动提供保障

认真落实重大活动保障安全工作会议要求，各人影作业点全员在岗，随时处以待命状态。区人影办每日采取电话抽查、实地检查、实时监控等方式对作业点人员值守情况、弹药出入库记录、防火安全措施等进行检查，发现隐患，及时排除。区人影办收到作業指令后，立即进入备战状态。后勤保障有力，及时购置药品、应急物品必需品，做好人影保障物资的采购、贮备、发放及登记工作。同时，做好车辆检修、调派、用车登记等工作，全力保障活动期间物资、人员及时到位。

1.5 应对突发事件，随时启动应急响应

内值班员随时将数据发往活动方指定人员，遇有重大天气过程和不正常情况迅速采取恰当措施，并上报会场气象服务小组组长。严格按照《应急响应预案》规定，实行领导24h在岗、应急领导工作小组、业务值班、保障值班、行政值班人员在岗工作，加强监测，跟踪服务，随时准备应对突发事件。还采用“5+2”、“白+黑”工作模式和“零报告”机制。

2  结语

全方位、精细化的天气预报和服务为重大活动提供了科学的决策依据，基层重大活动气象服务保障工作需要市局、地方党委政府的坚强领导，部门联动、协同作战，全体职工的努力拼搏。但是在服务保障中，还存在预报技术专业能力、专业服务服务能力较差，服务机制不够完善的问题。应进一步引进人才队伍，加强气象队伍的建设[6-7]，不断提升气象服务产品的质量，展现气象行业的重要性，以便在气象服务保障中发挥更大的作用，为重大活动保驾护航。

参考文献

[1] 张永恒，薛建军，温显罡，等.重大活动决策气象保障服务探讨[J].阅江学刊，2013（2）：36-42.

[2] 钱燕珍.决策气象服务国家级与地方的异同分析[J]. 浙江气象，2013，34（1）：33-36.

[3] 吴华洪.2004年六盘水市灾害性天气决策及重大活动天气预报服务个例分析[J].贵州气象，2005，29（2）：34-36.

[4] 巨克英，赵隆香，霍金虎.7.29青海重大灾害性天气过程决策气象服务案例分析[J].青海气象，2012（1）：7-9.

[5] 陈朝晖，李春梅，姜翠文，等.湖南浏阳5.13大暴雨过程气象服务案例分析[J].安徽农业科学，2013，5（9）：5508-5509.

[6] 王鹏飞，高洪涛，张永生.决策气象服务现状及未来发展的思考[J].内蒙古气象，2004（2）：29-31.

[7] 徐静，史瑞琴，何明琼.2011年6月20日湖北省暴雨气象服务案例分析[J].安徽农业科学，2012，40（14）：8250-8252.