以优化人力资源管理为抓手 全面提升基层央行履职效能

王培静

【摘 要】近年来，中国人民银行包头市中心支行紧密结合干部队伍建设与管理现状，立足基层央行长远发展需要，采取有力措施，优化人力资源管理，激发干部队伍的生机与活力，实现干部队伍建设良性循环，建立科学合理的人才梯队，加强干部队伍素质建设，全面提升基层央行履职效能，推动了全行优良工作业绩的持续保持。

【关键词】基层央行;人力资源管理;提升履职效能

近年来，中国人民银行包头市中心支行紧密结合干部队伍建设与管理现状，立足基层央行长远发展需要，采取有力措施，优化人力资源管理，激发和调动干部的工作积极性，建立科学合理的人才梯队，加强干部队伍素质建设，全面提升基层央行履职效能。

一、具体做法

（一）发挥人才培养孵化器作用，建立健全新行员试用期管理考核良性机制

新行员作为基层央行人力资源的重要组成部分，建立健全新行员试用期管理考核良性機制，促进其快速进入工作角色并成长成才具有重要意义。包头市中心支行结合工作实际，本着加快培养锻炼新人、尽早完成过渡的工作理念，对新行员试用期管理考核方式进行了有益探索。新行员试用期管理考核主要内容包括：入职培训、“两周一岗”科室轮训、定岗和岗位培训、试用期满考核、试用期问卷调查、转正定级或取消录用资格。2014年以来，包头市中心支行全面实施了对新行员的管理考核，为新行员更好地胜任今后的工作岗位做好了基本知识和技能储备，在新行员试用期管理考核工作方面取得良好成效。

（二）重视培养选拔优秀干部，实现干部队伍建设良性循环

包头市中心支行党委始终坚持深化干部人事制度改革，遵循人才成长规律和干部队伍建设需要，重视干部队伍有序培养和梯次建设，秉承以人为本、量才而用、人尽其才的用人理念，突出公开、公平、公正的选人用人机制，为德才兼备、作风扎实、实绩突出、群众公认的优秀干部提供广阔发展空间和施展才干舞台，建立健全了一个长期、良好的选人用人机制。2014年以来，包头市中心支行党委在辖内共选拔任用30名科级干部，其中40岁以下7名，在选人用人过程中，严把信息公开关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关和全程纪实关，不断提高选人用人工作公信力，打通了优秀干部成长上升的通道，实现了干部队伍建设的良性循环。

（三）加大科级干部交流力度，激发干部队伍的生机与活力

积极推进科级干部交流，优化干部资源配置，为中层干部提供更多岗位历练机会，旨在培养一批工作经验丰富、视野宽广、综合素质强的优秀干部。重视加强干部流动性管理，逐步建立“双向选择”交流制度，科级干部交流工作开展前期，中支党委对每位干部的交流去向，都经过了细致调查和了解，认真分析选择，尽可能用其所长，避其所短，发挥其业务上的特长，合理有效配置人才资源。2015年以来，包头市中心支行结合内设机构调整和干部交流的要求，按照公开透明、合理调配的原则，全辖53名副科级以上干部进行交流，其中正科级领导干部交流比例达100%，干部交流工作全面提升了队伍综合素质，充实和优化了队伍结构，为干部个人发展搭建了新的平台。

（四）建立干部职工“八小时以外”行为联防联控机制，营造干部职工“八小时以外”行为管控良好生态环境

为加强内部管理和干部队伍建设，准确及时掌握干部职工“八小时以外”行为情况，特别是掌握重点关注对象涉嫌案件行为，做到早发现、早处置、早报告，有效预防化解案件风险，制定出台《干部职工“八小时以外”行为联防联控管理办法》，突出建立线索发现、联合会商、分类处置、归口报告和宣传教育五个方面机制，探索找到了解决干部职工“八小时以外”行为问题的抓手和切入点，为深化基层央行干部职工“八小时以外”行为分析和风险排查化解工作提供了有力工具。

（五）注重教育培训与央行文化的契合度，形成全面科学的人才培训机制

坚持按需培训理念，认真研究基层人民银行依法科学履职对干部队伍素质能力的新要求，按照整体规划、归口管理、统筹安排的原则，准确把握岗位需求和干部成长需求，科学合理地制定干部培训计划。加强远程教育培训管理，统筹安排年度远程培训课程学习，最大程度满足不同科室、不同岗位、不同年龄职工的学习需求，形成“公共知识全员学、专项业务对口部门学”的良好学习格局，重点完成了内蒙古人民银行系统党员干部远程培训、党的十八届六中全会精神远程培训、党的十九大精神远程培训等大型远程培训项目，均取得良好学习效果。同时通过专题讲座、职工讲堂、业务竞赛、参加上级行培训等形式，不断拓宽干部培训方式，丰富学习培训载体，把干部职工学习的触角延伸到各个方面，全面提升干部职工的履职能力。

（六）创新开展高校毕业生人才选拔储备工作，为包头市政府实施“十三五”发展目标提供金融人才支撑

为积极落实包头市政府就业工作指导意见，推进高校毕业生在包头市金融企业就业，从2015年开始，包头市中心支行与包头市人力资源和社会保障局积极合作，通过全面摸底统计、制定储备计划、核实人员情况、签订储备协议、落实优惠政策、人才跟踪管理等多个环节，创新性地在包头市股份制商业银行全面开展了高校毕业生人才选拔储备工作，目前对19家股份制商业银行的232名高校毕业生发放储备人才生活补贴，此举有力地配合了包头市政府在银行业金融机构落实“包头大学生集聚计划”实施，为包头市政府实施“十三五”发展目标提供了金融人才支撑。

二、取得成效

（一）实行新行员试用期管理考核新模式，为新行员成长成才奠定了坚实基础

采取多步骤、多举措新行员试用期管理考核新模式，实现了新行员试用期管理由“粗放式”向“精细化”转变，有利于合理定岗，从而做到人适其岗、岗适其人，更好地为新行员成长成才奠定基础，确保人力资源的合理有效利用。通过入职培训、指导人帮带、面对面沟通、动态考核等方式，建立了新行员的归属感，增强了工作自信心，缩短了新行员入职适应期，为新行员明确了工作目标，指明了努力方向，形成个人、用人部门、单位三位一体共同培养的新格局。