企业预算管理的困境和对策探讨

摘  要：随着改革开放程度的不断加深，我国的企业取得了长足发展，但在和国际企业进行竞争时优势还是不明显，必须勇敢突破，找到先进管理模式才能够保证企业的可持续发展。本文主要对企业在预算管理上存在的困境进行了阐述，并提出了相应预算管理的对策，采用全面预算管理的优势所在，以期能够为企业预算管理提供一定参考。

关键词：企业预算管理;全面预算管理;精细化

企业财务管理是整个企业管理当中的重要部分，关乎着整个企业的经营和利润收入，而在财务管理当中预算管理是头一位的，预算管理不仅影响企业的正常运营，而且还会影响企业利润收入多少，因而应该积极引起企业管理者的重视，对企业资源合理配置，真实反映企业需求，这样才能够让企业的经营、财务、战略等统一起来。

一、企业管理当中预算管理存在的困境

（1）企业对于预算管理的认识不足

企业作为传统的机构在管理模式上很多还延续着上个世纪的管理方法，员工和领导对于预算管理的认识也还停留在传统层面上，认为预算管理工作主要是财务人员负责的范围，和其他岗位的员工无关，这就不利于企业各个部门和科室形成良好的预算管理意识，在推行预算管理机制过程中也会容易出现推卸责任的情况，导致企业在经营过程中出现成本浪费，影响了企业的经济利润增长，也不利于企业的长期发展。很多企业的员工认为预算管理和自己无法，缺少预算管理意识，只是将工作放在销售、生产上，平时不注重预算，因而就会使得部门或是科室预算出现偏差的情况，给企业的运营成本带来负担，也会影响企业的长远发展，使得企业运营出现困难，或是生产设备和条件跟不上需求。

（2）预算管理体系不健全

目前，很多企业在预算管理方式上依然采用电算化方式，這种方式在实际应用过程中存在制约性，没有配套的管理体系，电算化在成本管理当中发挥的作用也是有限的。在企业财务管理当中实施电算化管理是为了能够提升工作效率，推动企业的可持续发展，但在实际应用过程中，由于各个部门之间都是独立的，而成本收集工作又比较复杂，这就导致企业的预算管理效率其实并不高，直接影响了企业的预算管理水平。再者，企业当中的管理体系还比较老旧，没有配合全面预算管理实施全新的企业管理，直接影响了全面预算管理的实施效果，包括预算管理目标设置、实施方法、处理方法等，都需要有明确的制度和体系支撑，但很多企业目前对于全面预算管理体系的建设还不完善，很多工作没法全面开展，影响了全面预算管理效果的发挥。

（3）预算管理的监督制度不健全

在企业财务管理当中，监督制度对于实现预算管理非常重要，但很多企业财务管理当中的监督制度并不完善。没有了监督制度的预算管理只能流于形式，会让企业也陷入较高的成本风险当中，这主要是还是监督制度没有得到充分重视引起的，对于企业资金使用和成本管理没有第三方的监督，很难保证预算管理的真实性，因而监督制度的建立是非常有必要的。目前，很多企业领导将管理重点都放在经济收益和技术引进上，而对于预算管理的监督重视不够，没有专门、独立的监督部门来实施监督职责，使得监督人员往往还要听从于财务管理部门，这就会使得预算管理监督过程中出现腐败或是不真实问题，影响整个企业的预算管理目标的实现。

二、解决企业预算管理困境的对策分析

（1）全面预算编制指标要科学合理

首先，企业在编制财务预算时，销售预测是起点，企业根据自身经济业务的特点、基础数据管理水平、生产经营周期，选用科学合理的预算编制方法，使预算数据更为将近企业目前的现状，不能脱离实际。其次，预算目标的确定，通常应当前三年的历史数据作为依据和参考再根据企业的实际经营情况，例如营业收入、利润总额、应收账款、存货、资产总额、资产负债率、经营活动现金流量等预算指标，通常应当考虑该指标上一年度实际值以及前三年的平均值。 最后，结合企业的发展阶段，灵活运用预算目标。要以过去的历史数据作为制定的参考，根据企业当前的发展目标来确定出符合企业实际情况的预算数据，这样才是符合企业发展需求的。

（2）加强对全面预算管理的监管力度

企业在发展过程中为了能够有效增加经济效益，推动企业的良性发展，除了要完善企业财务战略机制之外，还应该加强监督管理，有了监督才能够保证财务体制得到具体落实。具体来说，一是企业在实施管理过程中应该制定全面预算方案，然后经过相关部门审核批准之后，企业当中的各个部门和科室应该结合所制定的预算方案来设置单独的预算方案，并且设置专门的人员对方案实施情况进行监督，没有特殊情况，不能随意改变预算方案;二是财务管理部门应该根据情况设置专门的监督部门，保证监督部门的独立性，对预算管理内容进行全面落实和监督，一旦出现偏差要及时进行报告，保证全面预算管理能够在企业财务战略当中切实得到实施。同时预算管理部门还应该不定期对其他部门和科室的预算落实情况进行检查，强化预算管理工作的监督力度，从而保证全面预算管理能够在企业财务管理当中切实发挥作用。

（3）加强对全面预算管理的认识

全面预算管理的实施需要财务部门加强重视，企业领导者应该对全面实施预算管理的结果进行综合考核，并将预算管理落实到各个部门当中，并且认真完成复核工作，以便能够将全面预算管理的真正作用。再者，企业领导者在坚持全面预算管理的同时还要将预算管理的责任落实到部门和个人身上，以便能够更好地实现预算目标，避免预算管理流于形式，并且要加强预算管理的宣传，让企业工作者能够正确认识全面预算管理的重要性，用全面预算管理内容来对企业业务活动进行指导，从而实现企业财务战略。

（4）实施精细化管理

企业可以扩大自身成本管理的广度，实施全方位预算管理，将范围覆盖到整个企业当中，提高成本管理效果，及时发现以往没有实施管理的部分所存在的问题;同时，企业还可以加大成本管理的深度，实现精细化预算管理，在企业运营的各个环节当中都贯彻预算管理，深入发现企业运营过程中出现的成本管理问题。另外，实施精细化成本管理过程中，还要注重生产组织精细化，不断提升资源的利用效率，引进全新技术，这对于企业管理而言是非常重要的。同时，企业还可以强化行政工作方法，信息化办公，选择最佳操作方案和最佳指标控制体系来管理，做好深度资源利用，实现全面预算管理。

三、结语

现代企业管理离不开全面预算管理，全面预算管理是当前企业预算管理的核心，这不仅是预算管理的有效方法，提升内部控制效果，可以在各个企业结构当中推行使用。而且还能够帮助企业获得更快、更稳定的发展，从而推动企业能够获得更多的利润，有更科学的预算和运营策略，实现企业的可持续发展。

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作者简介：熊海峰，男，1978.9，大学本科，职业：会计，研究方向：企业预算管理。