绿春县天然橡胶产业发展瓶颈分析及发展策略

陆丽萍，谭红星

（云南省橡胶产业技术体系红河试验站，云南绿春662500）

1 绿春县天然橡胶基本情况

1.1 种植规模及分布

截止2017年底，绿春县天然橡胶总面积2.67万hm2，分布在半坡、大黑山、骑马坝、大水沟、平河5个乡（镇）低海拔热区，其中半坡0.99万 hm2、大黑山0.95万 hm2、骑马坝 0.27万 hm2、大水沟 0.23万 hm2、平河0.21万hm2。植胶区涉及1.7万户7万余人，是绿春县规模最大的林业支柱产业。

1.2 天然橡胶品种

绿春县天然橡胶品种主要以RRIM600号和GT1为主，其中，RRIM600号种植面积为1.6万hm2、GT1为0.27万hm2，其他原始品种有PB86、PR107等，2000年先后引进少量的77-4、77-2、海垦1号等新品种系试种，但不成规模。其他品种共有0.13万hm2。

1.3 天然橡胶树龄现状

全县2.67万hm2天然橡胶，其中，幼龄树0.34万hm2、中龄树 2.17万 hm2、过熟龄树 0.16万 hm2。

1.4 需更新面积

全县2.67万hm2橡胶，树龄在30年以上的有0.16万hm2，即使树龄尚未达到30年，但因胶农抢割强割而丧失产胶能力的有0.15万hm2，需要更新总面积 0.31 万 hm2。

1.5 产出效益

2017年绿春县适龄割胶树2.02万hm2，但由于橡胶价格疲软，许多林地弃割或一直未割，开割面积1.53万hm2。因2017年春季受白粉病灾害严重，割胶推迟近1个月，平均干胶产量900 kg/hm2，年产量1.38万t，以该年度橡胶市场平均价格9.7元/kg计算，2017年产值达1.3386亿元。

2 绿春县天然橡胶产业发展中存在的问题及原因分析

2.1 存在的问题

2.1.1 高海拔种植橡胶

绿春县地处北纬23°08′以南，按照纬线要求全部适宜种植橡胶，但全部属于山地或沟谷，最高海拔2637m，最低海拔320 m，高差大，立体气候显著，但由于2012年、2013年，天然橡胶市场价格飙升，林农无视海拔高低，自主开发的橡胶基地海拔超过1000 m，以致橡胶长势羸弱，并且极易受到寒害的侵袭，难出效益。

2.1.2 定植规格不规范

（1）未按照宽行密植标准定植。密度过大，大部分行距5 m左右，株距3～3.5 m，平均密度 615株/hm2，保护带难以套种其他农作物取得效益，且通透性差，光合产能低，感染病虫害严重。

（2）环山行不标准。环山行狭窄，有部分甚至不到1 m，割胶作业不便；极大部分环山行外斜，开挖肥水坑困难，水肥土大量流失[1]。

2.1.3 无合理配置品系

民营橡胶大部分品系为以GT1作砧木的RRIM600号，少部分为20世纪末引进的云研77-2、77-4以及海垦1号，品系单一，抗风险性低。

2.1.4 疏于抚管

2014年以来，天然橡胶价格疲软，导致胶工外出打工，劳动力锐减，未开割树1年仅开展1次药物除草抚管工作，不松土阔穴，不追肥修剪，长势缓慢；已开割树停割后未进行树皮保护、除草追肥以及病虫害防治工作，以致死皮率大幅度上升，单位面积产量快速递减。

2.1.5 割胶技术严重匮缺

除了原地方国营的大黑山、坝溜、龙潭3个农场的老胶工经过系统割胶技术培训外，其他民营橡胶的割胶工人都尚无按照标准和要求受训过。近几年来植胶区也开展割胶技术培训，但时间也就是3～5 d，还没有常规复训时间长，致使割胶工人缺乏娴熟的割胶技术。主要表现在（1）耗皮量过大，年耗皮都超过25 cm，一般35 cm，最大的达50 cm，经济年限缩短。（2）吃皮过深。一般深度达到了水囊皮，致使水分严重流失，看似胶乳多，但干含极低，死皮病发病率高。（3）只割不养。看树割胶是胶工必须具备的常识，但大部分胶工不分树体长势强弱、有无死皮前兆，只要出胶乳就割，导致死皮率大幅度上升，长效经济利益难以保证。（4）刺激割胶技术仍处于空白地位，劳动效率难以提高。

2.1.6 病虫害防除工作能力弱

从1974年投产以来，病虫害发生率较低，唯一影响产量的是橡胶白粉病，每隔3～5年流行1次，但因无病虫害预测预报设施设备，一旦发生流行，胶农束手无策，严重影响了产量和长势。

2.2 原因分析

2.2.1 缺乏明确的监督管理机构以及合理可行的规划设计

林农淡化立地条件要求，在高海拔或者本应划入防护林地段的陡坡沟谷等区域随意发展天然橡胶，产出效益低。绿春县橡胶产业，表层上林业局负责规划设计，苗木供应又由农业局负责落实，开割投产后又收归经贸局管理，多部门齐抓共管是好事，但一旦出现问题和困难就难以及时排除和解决。

2.2.2 技术宣传和培训不到位

由于责任单位不明确，引发了橡胶栽培管理技术和割胶技术的宣传培训也就见子打子：今年农业局搞，明年职业中学做，再后年林业局开展，一期的培训也就2～3 d，更有甚者只开展半天就完成了培训项目。如此，割胶工人的收获是新交几个朋友，或者与故友叙叙旧，橡胶管理技术提高甚微。

2.2.3 缺少天然橡胶工程技术专业队伍

绿春县橡胶种植面积2.67万hm2，是全县林产业中规模最大的主体产业，但农业、林业、科技等部门都尚未成立有关这方面的具体机构，对橡胶科技管理专业人才的培养、引进和利用几乎为零，导致海南热院、云南热作研究所等研究出的科技成果在绿春县难以转化为生产力，橡胶栽培管理模式和水平仍然停留在20世纪70、80年代。

2.2.4 天然橡胶市场的大幅波动致使胶农管理意识强弱反差显著

主要表现在（1）市场活跃、价格回升之际，胶农管理积极性高，即便不培土追肥，也会在冬季清理胶园。但在此期间割胶工常常忽略长效利益以及可持续发展机制，抢割强割现象严重。（2）市场疲软、价格跌落时期，胶农管理积极性低，任其自然生长，以致出现了草丛灌木比幼龄橡胶还高的不良现象。

2.2.5 扶持政策的空缺禁锢了天然橡胶科学化、精细化、集约化经营管理

天然橡胶在绿春县落户了50年，是一大传统特色产业，正因为传统，各级、各部门领导对该产业的健康持续发展不予重视，扶持政策少，措施不力，管理水平难以提高。

3 绿春县天然橡胶产业可持续发展思路

3.1 明确归口管理部门、建立执行机构单位促橡胶产业健康持续发展

绿春县橡胶国有资产体制改革已经完成，胶树林已顺利流转到农户手中，胶农积极性得以大幅提高。在此背景下，明确管理主体部门，成立执行机构，积极引导胶农科学有效地开展橡胶管理工作不仅是紧迫的，也是十分必要的。

3.2 充分利用科技和人才促橡胶管理向标准化、规范化、高效化迈进

整合橡胶专业人才，成立天然橡胶工作站，积极引进既有专业理论基地，又有实践经验的工程技术骨干，以植胶区村小组为单位，全面开展技术宣传和培训工作，牢固树立胶农“管、养、割”相结合的理念，并深入实地指导割胶、清园、修枝整形、病虫害防除、扩穴培土施肥等一系列工作。

3.3 创建示范胶园辐射全县植胶区

绿春县财政每年划拨50万元用于植胶区5个乡（镇），每个乡（镇）建设一个标准化、集约化经营的天然橡胶高产示范基地，以此辐射带动周边胶农管护技术提升。

3.4 按照国家标准全面贯彻落实新割胶制度，以期高效产出

绿春县天然橡胶种植规模2.67万hm2，如果全部投产开割，继续采用传统割胶制度，需要割胶工1.3万人；如果采用新的割胶制度（s/2，d/3～4+ET 1%～3%，即1/2树围，隔3～4 d割1次，加1%～3%的刺激剂），只需要割胶工0.9万人，节省了4000人的劳动力。剩余的4000人按照市场平均劳动力价格100元/天计算，每天可创造40万元，年累计可创造1.4亿元的劳动价值。故此，贯彻落实新的割胶制度将是绿春县天然橡胶产业改革中质的飞跃。

3.5 全力发展橡胶林下产业抵御市场风险

天然橡胶是四大工业原料之一，市场波动与全球经济运行休戚相关，具有振幅大、跨度长的特点。为此，发展橡胶林下经济实体，是天然橡胶市场价格回落时期的有益补充。当前，绿春县橡胶林下经济只有林禽，禽类也只有养鸡，并且规模小，产品单一，占用林下面积微乎其微。充分利用橡胶林下空间，创建林畜（牛、羊、兔）、林禽（鸡、鸭、鹅）、林菜（魔芋、荠菜、）、林木（黄花梨、沉香）、林菌（香菇、蘑菇、红椎菌、灵芝、木耳）、林茶（茶叶）、林药（三七、七叶一枝花、黄精）等林下经济，进一步为天然橡胶产业健康持续发展奠定坚实基础。

3.6 建立天然橡胶病虫害预测预报站点

5个乡（镇）植胶区分别设立至少1个病虫害预测预报站点，搭建系统数据库，为橡胶病虫害预测预报提供数据支撑，最大限度地降低灾害损失，提高产量。

3.7 成立天然橡胶专业合作社

合作组织通过不断的开展组织活动，能够将胶农的管护意识统一提升到新的高度。并且通过组织成员融资渠道，结合林下小气候实际特点，每个小组合力创建短平快的1～2个橡胶林下产业模式，提高效益，增强抗风险能力。

3.8 加大政策扶持，确保天然橡胶稳步快速发展

新兴产业引进需要大量资金，但传统产业的提升和巩固同样需要足够的经济保障。绿春县橡胶林下产业的开发利用具有广阔的空间，但没钱就是空谈；新割胶制度的推广应用前景也非常广阔，但没钱还是空谈。走政府扶持、老板投资、胶农融资，合力提升和巩固橡胶产业才是正道，只有足够的资金、紧迫精细的管护意识以及科学高效的管理水平才会让绿春县天然橡胶产业重放璀璨的光彩。