“一带一路”倡议下国际产能合作风险与对策研究

徐景军

【摘 要】随着我国经济发展步伐的加快，国际合作交流也日益密切。党中央、国务院提出的“一带一路”倡议，正是在当前的国际经济环境中提出的先进战略思想。世界经济局势的变化对我国的经济发展提出了新的挑战，国际产能合作是我国提高国际地位、增强国际竞争力的必然要求。因此，基于“一带一路”倡议，论文对国际产能合作所面临的风险进行了深入研究，提出符合我国国情的解决对策，以期增强我国的综合国力。

【Abstract】With the acceleration of China's economic development， international cooperation and exchanges are increasingly close. The "Belt and Road" initiative put forward by the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council is precisely the advanced strategic thought put forward in the current international economic environment. The change of the world economic situation has brought new challenges to China's economic development. International capacity cooperation is an inevitable requirement for China to improve its international status and enhance its international competitiveness. Therefore， based on  "the Belt and Road" initiative， the paper makes an in-depth study of the risks faced by international capacity cooperation， and puts forward countermeasures to meet the needs of China's national conditions so as to enhance our comprehensive national strength.

【关键词】“一带一路”;国际产能;合作风险;对策

【Keywords】 "the Belt and Road" initiative; international capacity; cooperation risk; countermeasures

【中圖分类号】F125.4                                                【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）10-0123-02

1 引言

“一带一路”为我国实现国际经济合作奠定了坚实的基础。在“一带一路”倡议下，我国经济格局进一步完善，促进我国融入国际经济链条当中。随着“一带一路”倡议的提出，我国国际产能合作实现了跨亚欧大陆的共赢发展，促进了全球经济一体化。本文通过对“一带一路”倡议下国际产能合作风险及对策进行研究，旨在增强我国的经济实力。

2 “一带一路”战略合作的概念

“一带一路”是我国重新启用古代丝绸之路，并在此基础上进行经济发展与完善的路线。古代丝绸之路联系着亚欧大陆之间的通商与贸易，为古代经济发展作出了重大的贡献。在当代国际合作日益密切的环境下，充分利用“一带一路”的经济交流优势，能够使亚欧相关国家共同创造新的经济盛世[1]。通过“一带一路”，使亚欧国家形成了紧密的合作交流关系，真正实现了经济合作共同体。“一带一路”使参与国家的产能实现了科学合理的分配和利用，成就了资源共享、责任共担的伟大发展成果。“一带一路”鼓励东亚、中亚、西亚以及东欧等国家互相开放经济领域，其中，包括货币、交通、贸易等多项合作领域。“一带一路”起源于我国，能够将我国的文明文化、优势产业等向西方国家推广和普及，从而使世界更加了解中国[2]。通过“一带一路”建立的国际产能合作，使世界经济格局发生了巨大变化，我国应当紧抓时代机遇，扩大在世界经济范围内的影响力。

3 “一带一路”倡议下国际产能合作风险分析

3.1 国际产能合作中的经济风险

“一带一路”的经济布局贯穿了世界多个国家，这些国家具有自身独特的经济环境。尤其是一些国家经济水平较为滞后，对于新的经济思想接受水平较低，从而导致国际产能合作遇到经济风险。“一带一路”所经国家的货币稳定性不同，也使得一些合作投资面临货币风险[3]。例如，部分国家由于经济衰退会使用货币政策对本国的经济进行刺激，其中最主要的方法就是货币贬值。这将导致我国对该国的外汇投资出现大幅度缩水，给我国造成严重的经济损失。另外，经济形势的紧张也造成一部分国家缺乏经济信用，在国际产能合作中增加了我国的经济信用风险。

3.2 国际产能合作中的政治风险

“一带一路”经济合作环节中，必然会涉及不同国家的政治环境。部分国家政局在一段时期内存在动荡因素，如恐怖袭击、种族歧视、社会暴力、政权更迭等，造成了国家内部政局的不稳定。如果国际产能合作国家政局出现问题，将会直接影响该国的政治政策。任何一个国家的国际合作都离不开政策的保障，一旦政策混乱将会给“一带一路”的健康稳定发展带来极大的不利影响。

3.3 国际产能合作中的社会风险

“一带一路”合作布局中的各个参与国家有着不同的文化宗教背景、法律体系等，国际产能合作过程中会出现不同社会内容的碰撞，从而造成合作环节的社会风险。国际产能合作中的社会风险因素会影响合作进程，甚至导致合作的被迫终止[4]。例如，在国际产能合作中的建设投资内容，很多国家都对外资比例进行了严格地限制，这就导致我国参与国际合作会受到较多的社会阻力，不利于“一带一路”的推进和发展。

4 “一带一路”倡议下国际产能合作的有效对策

4.1 建立“一带一路”布局下的多边风险管理体系

在“一带一路”的布局下，将亚欧大陆的多个国家囊括到同一个经济体系之内，因此，建立多边风险管理体系，发挥每个国际产能合作国的风险协调和控制能力，已经成为“一带一路”可持续发展的必然趋势[5]。“一带一路”参与国应当对自身的经济风险、政治风险、社会风险等进行科学地预测，并根据产能合作比例设置相应的风险参数，从而使“一带一路”中各个参与国的整体风险能够被有效识别和控制，增强“一带一路”合作中的抗风险能力。我国政府也需要同“一带一路”合作中的参与国建立紧密的风险监控合作机制，根据国际经济环境的不断变化逐步完善风险控制管理体系。另外，对于“一带一路”参与国的经济制度、货币制度等要进行综合监控，优化国际产能合作的风险评估机制。“一带一路”布局下的多边风险管理体系作用的发挥离不开所有参与国家的共同努力，每个国家都应当积极参与风险管理，增进国家之间的信息沟通交流，使“一带一路”倡议下的国际产能合作真正发挥经济推动作用。

4.2 建立“一带一路”布局下的全面保险制度

由于“一带一路”倡议下的国际产能合作受到多种因素的影响，对于风险的控制可以采取风险分担的方式。国际社会上具有强大保险能力的金融机构可以为国际产能合作提供有效的风险防范措施。参与国际合作的国家可以通过银行贷款方式、再担保方式增强自身抵御经济风险的能力[6]。另外，通过利用资本融通市场也能够为“一带一路”的投资建设提供必要的资金保障。例如，利用股票、债券等二级资本市场进行长期资金的融入，规避自有资金不足造成的风险。随着我国保险行业的完善和发展，保险公司的业务范畴已经覆盖国际合作领域，通过利用保险途径增强国际产能合作的安全性和稳定性，成为国际合作抵御风险的重要手段。

4.3 建立“一带一路”布局下的创新合作形式

“一带一路”布局下的创新合作形式对我国开展国际产能合作有着重要的意义。“一带一路”布局下，可以利用金融合作方式增强各个参与国应对国际经济变化的能力。随着“一带一路”在世界范围内的经济影响越来越大，吸引了更多的国家参与“一带一路”的建设发展。金融合作创新能够为“一带一路”带来新的发展契机。通过金融合作形式，能够使“一带一路”各个参与国建立良好的金融互惠关系，共同抵御经济风险。在金融合作创新中还应当重视社会资金的利用。社会资金有着众多的来源，能够为国际产能合作提供各种筹资和融资渠道，发挥社会资本的优势作用，加强“一带一路”倡议布局下大型基础建设的投资供给和支持力度。

5 结语

“一带一路”倡议布局下的国际产能合作虽然面临着各种风险因素，但国际产能合作的优势作用不能被忽视。这就需要“一带一路”参与国能够齐心协力，通过有效的互惠合作以及风险管理，推动“一带一路”倡议布局下的国际产能合作实现可持续发展。

【参考文献】

【1】张加保，李广民.“一带一路”国际产能合作政策协同问题与对策研究[J].产业经济评论，2019（04）：43-55.

【2】朱淏，张超.浙江参与“一带一路”国际产能合作的问题及对策研究[J].現代营销（下旬刊），2019（04）：135.

【3】赵晓菲.“一带一路”倡议下国际产能合作风险与对策研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（08）：51-52.

【4】梅建平.“一带一路”建设中国际产能合作的国别风险与金融选择[J].江西社会科学，2018，38（06）：68-73.

【5】刘海云，包雨晴，刘芳芳.“一带一路”背景下河北省国际产能合作的现状及对策研究[J].河北经贸大学学报（综合版），2018，18（01）：58-63.

【6】印宏亮，潘继南.“一带一路”背景下广西推进国际产能合作存在问题及对策研究[J].东南亚纵横，2016（04）：60-62.