移动APP在干部教育培训中的应用

摘  要： 随着移动互联网和智能移动终端的快速普及和移动APP技术日渐完善，干部教育领域的教职工和学员对移动办公、移动学习的需求也越来越强烈。文章研究了移动APP在干部教育培训领域的应用与推广，针对干部教育培训机构中教职工和学员两类用户的不同需求，分别开发了教工版APP和学员版微信公众号，为两大类用户提供统一、高效但有区别的服务，提高了教学质量和教职工的工作效率以及学员的学习效率。

关键词： 移动互联网;APP;干部教育培训;微信公众号;移动学习

中图分类号： TP393    文献标识码： A    DOI：10.3969/j.issn.1003-6970.2019.10.030

本文著录格式：戴建华. 移动APP在干部教育培训中的应用[J]. 软件，2019，40（10）：135138

Application of Mobile APP in Cadre Education and Training

DAI Jian-hua

（Party School of Zhejiang Provincial Committee of C.P.C， Hangzhou 311121， China）

【Abstract】： With the rapid development of mobile Internet， Intelligent Mobile Terminal and APP technology， the demand for mobile office and mobile learning for staff and students in the field of cadre education is becoming more and more intense. This paper studies the application and promotion of APP in the field of cadre education and training. Aiming at the different needs of the staff and students in cadre education and training institutions， the APP for staff and Wechat public number for students are developed respectively， providing unified， efficient but different services for the two categories of users， and improving the teaching quality， work efficiency and learning efficiency.

【Key words】： Mobile internet; APP; Cadre education and training; Wechat public number; Mobile learning

0  引言

黨和国家历来重视干部教育培训的信息化建设工作。2015年10月19日，中共中央印发《干部教育培训工作条例》，条例在干部教育培训信息化建设应用方面，明确提出了“充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系，提高干部教育培训教学和管理信息化水平;用好大数据、‘互联网+等技术手段”[1]的要求。

2018年下半年，中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》，规划在干部教育培训和互联网融合发展方面提出了具体的要求：“积极探索适应信息化发展趋势的网络培训有效方式，推行线上线下相结合的培训模式。加强中国干部网络学院及其分院建设，建设在线学习精品课程库，迭代开发移动学习平台。严把网络培训的政治关、质量关、纪律关。加快干部教育培训机构“智慧校园”建设。完善干部教育培训信息管理系统，建立全国统一、分级管理的干部教育培训电子档案信息系统。”[2]

近几年，随着移动互联网、智能移动终端的快速普及和移动APP技术的日渐完善，尤其是“学习强国”等APP的推出让党员干部切实体会到了移动APP带来的便利，干部教育领域的教职工和学员对移动办公、移动学习的需求也越来越强烈。移动APP具有接入灵活、使用方便、实时交互、安全可靠等特点[3-9]，为解决干部教育培训信息化在传统桌面时代面临的接入受限、使用不便、交互困难、隐私保护等问题提供了可行的途径。因此，移动APP技术已经解决了干部教育培训信息化在传统桌面时代存在的主要问题，干部教育培训信息化将逐渐演变到以移动APP应用为主的新阶段。

1  干部教育培训信息化建设的现状及问题

目前，各级各类干部教育培训机构的信息化建设大多还停留在传统桌面时代，即以PC机为主要终端的时代，教职工和学员大都通过PC机来使用日常办公、教学管理、实验实训等信息化服务。在日常运行中，使用传统PC为主的终端设备实现信息化主要存在以下几个方面的问题。

（1）接入受限

在传统桌面时代，信息化终端设备（主要是PC机）只能在校园网内使用，且难以携带，一般仅在固定位置摆放使用，很难满足教职工和学员对终端接入泛在化的要求。

干部教育培训信息化主要面向教职工、学员这两类用户提供服务。对于教职工来说，在传统桌面环境下，用户只能在校园网内使用办公电脑处理各类事务，脱离校园网环境就不能再使用校园网内的应用系统和资源;对于学员来说，网上学习也只能在校园网内完成。有些培训机构建设了虚拟专网，用户可以从校园网外通过虚拟专网接入校园网，部分满足了用户在校园网外使用内网系统和资源的需求，但距离“任何时间、任何地点”的接入泛在化需求还有很大差距。

当教职工和学员在校外完成教学任务（如：现场教学）时，如果需要使用校内的应用系统和资源，那么接入受限的矛盾就会变得非常突出，这也是干部教育培训信息化建设的痛点之一。

（2）使用不便

在传统桌面时代，干部教育培训机构的信息化终端设备使用起来很不方便，主要原因有二。

一是设备型号多样。干部教育培训机构采购信息化终端必须通过政府采购进行，而政府采购政策限定了至少6年的更新周期，这就导致各个单位的信息化终端型号和批次不一致，加之每台终端上安装的软件系统也不一样，这在客观上造成了用户的使用不便。

二是设备难以移动。传统信息化终端设备以台式计算机为主，分布在教职工办公室、教室、实验实训室、学员宿舍等场所。因为设备的体积和重量都比较大，一般固定在某个地方使用，甚至使用人也是固定不变的，这也给用户造成了使用不便。

（3）交互困难

由于受到接入方式和使用地点的限制，用户与信息系统之间的人机交互比较困难。

在传统桌面时代，干部教育培训信息系统的两类用户在接入方式、使用时间上是不对等的。在课堂上，教师可以使用计算机与信息系统交互，而学员则没有相应的终端与信息系统交互;下课以后，教师一般就离开校园脱离了校园网环境，很难再与信息系统交互，而学员则可以回到宿舍使用计算机与信息系统交互。

再看教师、学员这两类用户之间的交互。由于教师和学员在接入方式、使用时间上的不对等，导致教师和学员之间很难通过信息系统进行实时沟通、交互，需要进行实时沟通和交互的教学环节只能通过口头方式来完成。

人机交互困难造成信息的时效性、可追溯性大打折扣，信息化教学手段难以切入核心教学环节，对教学效率、教学质量的提高也难有助益。

（4）隐私保护

党校信息化终端设备的使用者包括大量的学员，由于党校以短期培训为主的教学特点，学员的流动性非常高，每位用户都可以通过终端设备上网、插拔USB设备等，这在客观上给每台信息化终端带来了感染病毒、木马的风险。虽然管理维护人员可以采用硬盘保护等技术进行防范，但也不可能完全避免上述风险，再加上部分教职工和学员的自我保護意识淡薄，经常出现用户将个人信息甚至敏感信息遗漏在公用信息化终端的情况，不但用户的信息安全得不到有效保障，整个校园网的安全也会受到威胁。

2  移动互联网与APP

移动互联网是指以各种类型的移动终端作为接入设备，使用各种移动网络作为接入网络，从而实现包括传统移动通信、传统互联网及其各种融合创新服务的新型业务模式。移动互联网涉及的内容主要包括三个层面，分别是：（1）移动终端，包括手机、专用移动互联网终端和数据卡方式的便携电脑;（2）移动通信网络接入，包括2G，3G甚至4G、5G等;（3）公众互联网服务，包括Web、WAP、APP等方式。移动终端是移动互联网的前提，接入网络是移动互联网的基础，而应用服务则成为移动互联网的核心[10]。

移动互联网的基本特点包括[10]：

（1）终端移动性：通过移动终端接入移动互联网的用户一般都处于移动之中;

（2）业务及时性：用户使用移动互联网能够随时随地获取自身或其他终端的信息，及时获取所需的服务和数据;

（3）服务便利性：由于移动终端的限制，移动互联网服务要求操作简便，响应时间短;

（4）业务/终端/网络的强关联性：实现移动互联网服务需要同时具备移动终端、接入网络和运营商提供的业务三项基本条件。

APP是安装在移动终端上的应用程序，运行在移动互联网上，相较于传统固定互联网上运行的应用系统，APP的优势在于以下几个方面。

（1）接入灵活

基于移动互联网的业务及时性和终端移动性特点，APP实现了随时随地的通信和服务获取，能够满足教职工和学员对终端接入泛在化的要求，移动终端基本上可以在“任何时间、任何地点”接入移动互联网。

即使是教职工和学员在校外完成教学任务的场景中，用户通过APP也可以接入移动互联网，从而访问所需的资源，基本上不受网络接入的限制。

（2）使用方便

基于移动互联网服务便利性的特点，APP必须做到操作简便、响应迅速，因此APP使用起来比传统PC的应用程序更加方便快捷，大部分操作只需用手指点一点即可，大幅度节约了用户操作的时间。另一方面，用户使用APP也不受时间和空间的限制，可以随时随地使用，非常便利。

可见，相对于传统PC应用而言，APP使用起来更方便、更快捷，用户体验更好、使用效率更高。

（3）实时交互

基于移动互联网的终端移动性和业务及时性特点，教师、学员等各类用户都可以通过APP进行交互，无论是在课堂上还是课堂下都不受技术条件的限制。比如，教师可以通过APP在课堂上发布讨论的题目，学员通过APP发表自己的见解，教师看到学员的回答以后又可以进行点评，而这些操作都是实时的，教师和学员之间都可以得到及时的反馈，从而大幅度提高了信息交互的及时性和便利性。

可见，人机交互的便利性提高了信息的时效性、可追溯性，信息化教学手段也可以由此切入核心教学环节，从而提高教学效率、教学质量。

（4）安全可靠

基于移动互联网业务/终端/网络的强关联性，APP的每个用户都有自己独占的信息化终端，移动互联网也提供了安全、可靠的认证机制和业务端到端的流程可控机制，因此用户的隐私得到了最大程度的保护。

可见，APP对于用户来说不仅安全，而且可靠。

3  党校移动APP的设计方案

APP主要有两种开发方式，一种是直接安装在移动终端上的应用程序，一种是基于微信公众号开发的应用程序。

党校的用户主要分为教职工、学员两大类，教职工对APP的需求主要是使用便利、安全性高，学员对APP的需求主要是基于微信服务。考虑到教职工和学员对APP的功能需求也存在较大的差异，因此，本文针对两大类用户设计了不同的APP：教职工使用直接安装在移动终端上的APP，学员使用基于微信公众号的APP，教职工APP提供IOS版和Android版两种版本。

通过以上方案，本文以期解决干部教育培训信息化在传统桌面时代面临的接入受限、使用不便、交互困难、隐私保护等问题。具体部署如图1。

如图1所示，教职工用户在各自的移动终端上安装APP，使用时通过移动终端连接通向校园网的VPN，认证通过以后即可使用APP;学员用户通过移动终端登录微信公众号，微信公众号通过微信服务端与校园网建立连接，之后学员即可正常使用。

为提高可用性，本文针对教职工APP集成了VPN登录组件，用户只需输入一次用户名和密码，认证通过以后即可正常使用APP;针对不同操作系统的移动终端，本文设计了基于IOS和Android两种版本的APP，用户根据自己的移动终端选择合适的版本安装即可。在维护方面，由于用户相对固定，在使用过程中即使碰到了问题，维护人员也可以迅速解决问题。如此，既可以使教职工用户的信息安全得到保障，使用的便利性也不受影响。

学员用户一般都安装由微信，使用APP时只需关注微信公众号并登录认证即可使用，无需安装另外的应用程序，提高了系统的可用性。在维护方面，维护人员无需关注具体的终端，只需解决程序本身的问题即可。在此过程中，学员的用户体验较好，安全性也可以得到微信的保障。

4  结语

移动APP在近几年的發展方兴未艾，其技术架构持续演进，各类应用市场上提供的APP越来越丰富，大量专业化的开发机构不断涌现;以智能手机为代表的智能移动终端产品也日臻完善，其可靠性、可维护性、安全性不断提高，用户的购置成本却逐渐下降。可见，无论是移动智能终端还是移动APP软件都在不断发展演进，对各行各业的渗透也在加速，干部教育培训领域同样需要使用移动APP，随着技术和产品的不断进步，其大规模应用是未来的必然趋势。

在使用过程中，移动APP也有一些不足之处需要进一步研究解决。比如对移动网络带宽有一定要求，2G、3G等低带宽连接模式下，用户难以正常使用APP;用户在WIFI连接模式和4G连接模式之间切换时，APP会出现连接断开无法使用，必须重新登陆以后才能正常使用。另外，随着5G时代的到来，如何进一步提高移动APP的用户体验、如何开发新的干部教育培训功能也是值得进一步研究的问题。

参考文献

[1]新华社. 中共中央印发《干部教育培训工作条例》[EB/OL]. （2015-10-18）. http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-10/18/ c_1116859325.htm.

[2]新华社.中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》[EB/OL]. （2018-11-01）. http：//www.xinhuanet.com/2018- 11/01/c_1123649916.htm

[3]王燕枝， 夏楠. 基于学员角度的干部培训APP功能框架设计[J]. 科技与教育， 2018（7）： 50-52.

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[10]吴吉义， 李文娟， 黄剑平， 章剑林， 陈德人. 移动互联网研究综述[J]. 中国科学， 2015（1）： 45-69.