江安:整治“堆积如山”的督查检查考核

2019-12-06 07:02钟军
廉政瞭望 2019年20期
关键词:江安县县政府县委

文/钟军

原县畜牧水产局2018年开展3项行业专项考核,3项考核内容基本大同小异,且考核频次均为每年12次。

县教育局在2018年进行“学校常规管理县级专项督查”之外,又分别设置“幼儿园办园行为专项督导”“实验教学县级专项督查”等25项各类督查检查事项,凡是涉及到的工作均进行了督查检查……

近日江安县委县政府对2018年全县开展督查检查考核事项进行专项清理,集中整治基层干部身上“堆积如山”的督查检查考核,让大家轻装上阵、努力工作。

严控总量增量

由县委副书记牵头,对涉及江安县各类督查、督导、检查、巡查、考核、考评事项进行全面清理。经统计,全县2018年共开展各类督查检查考核事项224项。这224项中有196项撤销、合并,最终仅保留28项,减少87.5%,有效减轻基层工作任务和压力。

同时江安县还规定,每年12月由县级各部门结合工作实际,按照精简、高效的原则,研究提出下一年度督查检查考核事项计划,经县委目标绩效办审核并报县委、县政府审批同意后列入年度计划,并向社会进行公开,接受监督。对未列入年度计划,但确因工作需要开展的督查检查考核,填写《江安县督查检查考核一事一报审批表》,按程序报县委、县政府批准后开展。截至目前,县委仅审批同意1项未列入年初计划确因工作需要开展检查的事项。

县委明确要求县级各部门不得在部门文件、工作方案、会议纪要或起草县委、县政府及县委办、县政府办文件代拟稿时自行提出督查检查考核要求,不得自行组织开展针对本行业、本系统的全县性考核。

2019年以来,该县已对涉及不应当开展督查检查考核事项的12件县委、县政府代拟文件征求意见稿提出整改要求,占全部代拟文件征求意见稿的36.36%;对1件自行印发文件中要求开展督查检查考核的内容要求整改,并进行全县通报。

提高工作质量

江安县始终坚持完善考核评价体系,树立重实干、重实绩的鲜明导向,设置差异化考核指标,避免“一刀切”,全力推动中央和各级党委决策部署不折不扣贯彻落实。同时,组建县委目标绩效管理办公室作为专门的督查督办考核机构,开办督查干部培训班,就督查督办、项目管理等业务知识进行培训,不断提升督查干部的业务能力。

过去,有的督查检查考核就像观光旅游,不是在车上,就是在路上,被基层干部调侃为“车上看一看、随地转一转、资料翻一翻、照片拍一拍”,实际效果浅尝辄止、难见实地、难听实话。江安县始终推进轻车简从、减少陪同、简化接待,采取“四不两直”方式直插基层一线,坚持明察与暗访相结合,不搞运动式轮番督查,不搞机械式对照检查,实现真查真督。

钟军(中)调研督导软弱涣散党组织整顿工作和产业发展。

以查找问题、解决问题为目的,做到目标明确、指向清晰,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。实行专家会诊会审,在县监委的监督指导下,分行业抽调县巡察专家库人员,对问题出现的原因、工作计划的科学性、部门间的协调配合、干部履职尽责是否存在问题进行会诊会审,经集体审议并提出有针对性的建议方案,积极推动问题整改落实,帮助基层协调解决实际问题,形成工作“闭环”。

提升刚性约束

督查检查考核之所以会变形走样,主要根子在于少部分领导干部党性不纯、政绩观错位、责任心缺失、服务群众本领恐慌、工作方式不科学以及上行下效等原因。江安县出台《党组织主要负责人和关键岗位干部日常监督工作暂行办法》,确立18项监督重点,及时引导广大领导干部带头转变工作作风,改进工作方法,发挥好表率带头作用。

在全县范围内开展的督查检查考核事项,均在工作方案中要求工作人员严格遵守中央八项规定精神,遵守督查检查考核工作纪律,不得弄虚作假、欺上瞒下,杜绝借机打招呼、谋私利的现象,做到不干扰工作、不干扰企业,不干扰群众,全面树立督查检查考核人员良好形象。

为掌握基层诉求,江安县从6月至10月,用5个月的时间开展“访廉问廉百千万”活动,对反馈的问题建立台账,逐一整改、逐一销号,并针对具体问题不断完善作风建设制度体系,减少制度盲点,把科学的制度设计与严密的制度执行有机结合起来。

2019年,江安县以提升督查检查考核效能为核心,总结工作中的成功经验和有效做法,建立健全统筹协调、请示报告、督促整改、评价激励等决策运行机制15项

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