煤炭企业基层纪检监察干部队伍建设的问题及对策

田晓坤

【摘要】建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证，但随着当前社会主义市场经济体制不断深入改革，煤炭企业也在进行着自我革命，随着机构整合等机制、体制、管理、监督职能的变化，使许多方面在具体的实践环节中出现了问题，煤炭基层纪检监察队伍建设也面临着一些新的情况与问题，基于此，本文有针对性的分析和探究煤炭企业基层纪检监察干部队伍建设的问题及对策等相关内容，希望能够为相关人士提供某种程度上的参考。

【关键词】煤炭企业 基层纪检监察干部 队伍建设 问题 对策

一、煤炭企业基层纪检监察干部队伍建设的问题

（一）隊伍管理的专业化程度需要进一步提升

当前，我国煤炭企业的基层纪检监察机关执纪的手段较少，对有关问题线索查证比较困难，在人员准入上也未建立严格的准入制度等相关内容;纪检监察干部有的年龄较大，有的在同一个岗位上工作多年，对其他业务不熟悉，有的岗位调动较频繁，导致纪检干部的政治素养、年龄结构、知识水平、业务能力等还不能与新形势新任务相适应。

（二）管理体制的缺乏相对应的针对性和实效性

《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重意义上的领导，而从实践中来看，同级党委对纪检监察机关具备绝对意义上的支配权，纪检监察机关对于同级党委仍然存在着很大程度上的依附性，例如在组织人事，各项经费以及相关事务性事项上面有很大的依附关系，上级纪检监察机关的领导往往只是限制在业务指导这个理论层面，无法真正意义上为下级机关提供切实有效的政策支持和制度导向。

（三）纪检监察专职干部没有真正意义上实现专用

虽然从形式上来看，煤炭企业基层纪检监察机关结合相应情况配备了专职人员，但是从实践中来看，因改革机构整合等原因，很多基层单位纪检监察人员因机构整合，还兼顾其他很多工作，由此使其主业工作无法有序落实，呈现不出应有的效果，各项工作大打折扣。

（四）纪检监察干部思想状况不够稳定

从具体的工作实践来看，纪检监察干部往往是吃力不讨好的苦差事，在待遇方面，纪检监察干部与其他业务人员相比，在奖金上往往有差距较大。在生活方面，纪检监察干部在各个方面都受到很大限制，别人敢去的地方自己不敢去，有时甚至正常的娱乐活动也无法参加。某些纪检监察干部通常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友误解，因此在具体的工作环节往往畏首畏尾，不能大胆去做，以上种种因素在很大程度上导致纪检监察干部在思想状况方面不够稳定，无法真正意义上投身于本职工作，不能定心和安心。

二、煤炭企业基层纪检监察干部队伍建设问题的对策

（一）进一步加强基层纪检监察干部思想作风建设

首先，要切实有效的进一步加强党性教育，确保纪检监察干部可以进一步坚定正确的政治方向，以讲政治的高度着重抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，从根本上有效确保政治效果、执纪效果、社会效果三者能够和谐统一，有效融合。其次，要进一步着重加强党的基本路线教育，确保广大纪检监察干部可以自觉自愿的贯彻落实以生产经营为中心，一切服务于发展这个大局。第三，要切实加强艰苦奋斗教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，确保纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，在日常工作生活中经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，做到严于律己，清正廉洁;要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。第四，要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。

（二）进一步加强纪检监察干部能力建设

首先，要建立健全纪检监察干部输出机制。对纪检监察干部实行资格准入制，严格资格考试考核和审批程序，严把进人关。各级纪检监察机关要积极向党委和组织人事部门推荐干部，尽可能向组织推荐更多更优质的干部，从根本上有效实现干部队伍年龄结构的优化和完善，有效激发干部队伍的活力，挖掘其巨大的潜力。二要充分探索纪检监察合理安排优秀年干部交流锻炼新途径，更有效的开阔干部视野。第三，要拓宽学习培训渠道，在最大程度上有效提高纪检监察干部整体素质。要对纪检监察干部每年进行一次集中业务培训，并采取以岗代训等方式，进一步提升其专业技能和业务水平，最大程度上提升纪检监察干部的综合素质。

（三）进一步与时俱进，充分处理全新的问题

在全新的时代背景下，这对煤炭企业基层纪检监察干部队伍建设提出了新的更高的要求。作为基层纪检监察干部，我们自身应不负重托，牢记使命，从大局出发，增强责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，内强素质，外树形象，进一步加强自身建设，以改革创新的精神加强和完善自己，使自身的能力和水平得到显著提升，进一步贯彻落实好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作职责，始终牢记党的纪律和国家法律法规的神圣，切实增强贯彻执行的自觉性，坚持依法办事、按制度办事，真正做到公正无私、刚直不阿，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。同时坚持“正人先正己”，把“严”字始终贯穿于纪检监察干部队伍建设的每一个过程、每一个细节之中，清清白白做人，干干净净干事，始终做到“为民、务实、清廉”，在职工群众中树立“可亲、可敬、可信”的良好形象，真正成为建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

三、结束语

综上所述，通过上文的分析和探究，我们能够充分看出，当前煤炭企业正处在转型升级的发展时期，在市场经济改革和优化的关键阶段，面临着很多方面的机遇和挑战，而纪检监察工作要想全面深入的开展，就需要以科学发展观为基础，针对煤炭企业的纪检监察的队伍建设、方法创新、制度改革等相关内容进行，着重探究，真正意义上，把纪检监察工作落实到生产发展的各个环节，形成全员意识，从根本上有效推进党风廉政建设和反腐工作力度，使煤炭企业实现可持续发展。

参考文献：

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