“正确指导、有力引导、强制执行”，做好企业安全监察工作

王新国

【摘要】文章主要针对滨州经济技术开发区沙河街道办事处开展的企业安全监督、检查工作进行了一系列的分析和研究。通过正确指导、有力引导、强制执行来阐述了在企业工作过程中良好开展安全监察的具体内容，全面落实工作目标。

【关键词】街道办事处 企业安全 监察工作

引言：街道办事处是我国街道的行政机关。经过上级人民政府批准，市辖区或者不设区的市的人民政府能够设立若干个街道办事处，以此来充当街道办事处的政府派出机构。街道、乡和真都属于乡级行政区域。其主要职能为贯彻党和国家关于街道工作的路线、方针、政策和市、区有关街道工作的指示，制定详细管理办法，并组织实施。并且还负责该区域中的各种安全秩序、文化建设、经济发展计划、城市管理等各方面的工作。

1正确指导

正确指导主要是指利用各种各样的培训方式，使得指导员能够学习更多安全基础知识和操作技能，并且能够加强对于安全生产管理的知识。只有提升员工的安全综合素质，才能真正实现各项制度和管理措施。通过多年在安监部门的工作经验，沙河街道办事处开的各种安全规章制度极为完善，并且从落实安全生产责任制到个人、年度安全生产目标;从对安全工作的检查制度到安全生产的规章制度，无论大小，各种规章制度和管理措施都是准确细致的。并且，本部门是具有安全责任的队伍和单位，既有一个人，也有单位，各种管理措施和责任的落实都很到位。同时，安全的管理工作主要依靠人们进行完成，所以，安监人员应该不断进行学习和培训，使得自身安监知识能够得到提升。如果在单位中，具有极为完善和精细化的实行方案以及措施，但是安监人员不能良好的使用，那么这些方案和措施将不能有效发挥自身价值。因此，安监部门想要开展稳定、有效的安全监察工作，就必须不断培养安全监察人员的工作技能。同时，安全监察部门应该制定相应的工作措施和制度。安全管理部门在安全管理工作中，不能真正以指导员工如何实施和操作为重点，简单的制定制度或措施，不能起到真正的效果。当然，定期指导，需要安全监察部门的管理人员应该具有综合的专业水平，怎样配置经验丰富、专业知识全面的安全监察人员，对企业的经营发展极为重要。

2有力引导

有力引导是在工作过程中不断提醒员工具有一定的安全意识，使得职员能够有效提升自己的安全技能，从“要我安全”逐步发展到“我要安全”再到“我会安全”的变化。因此，单位管理人员应该每时、每刻、每日、每月的讲解安全思想，这样能够有效提高安全生产的质量和效果。在开展企业安全监察工作的过程中，安全监察部门的员工主要开展的工作内容为以下几个部分：

2.1一般检查

2.1.1检查比例

对获得《危险化学品生产企业安全生产许可证》的企业，适用不低于100%的比例，获得《烟花爆竹经营许可证（临时）》的企业，按100%的比例经营。

2.1.2检查频率和次数

对直接监督的企业，应当每年进行不少于一次的检查;对风险较大的重点单位，每年检查一次。并且对于列入安全生产“黑名单”的企业，应当每六个月进行一次检查;对重大事故隐患单位实施重点监管，加大执法检查力度，督促依法管理整改。

2.2重点检查

在开展检查过程中，应该对重点行业和领域进行专门的整治，并严格按照国家、省、市、区政府开展安全生产专项整治工作。同时，结合季节的特点来进行专项整治。按照季节性特点，应当全面开展安全生产监督管理工作，并对其行政区域内依法指导、协调、监督、检查行政区的有关部门履行安全生产职责，依法监督管理，并对行业领域进行专门的整治。

2.3法制宣传

组织应该认真开展全国“安全生产月”、“安全生产咨询日”、“安康杯”大等各种竞赛活动，加强有关安全生产法律、法规、制度的宣传，进一步建立安全文化示范企业和安全团队，积极创新活动内容和形式，创造具有吸引力、感染力的安全文化活动

3强制执行

强制执行主要是指在制定相应安全规章制度和管理策略以后，具有有关的法律依据，符合实际需求，就应该强制执行，并且利用奖励和惩罚的方式进行评估和监督。组织今年的执法监督办法主要是依靠具有专业水平的安全咨询公司来落实的，根据市政府、市应急管理局、区安监办等上级部门的需求，该专业安全咨询公司在整个过程中都投入了检查审工作和复查工作，安全监察办公室和执法监察中队重点跟踪、监督和整改落实。不属于本行政区域内的，应当按照规定向主管部门进行报告。通常防止安全事故的主要因素为以下四个方面：（1）拒绝非法命令;（2）停止非法操作;（3）避免短期行为;（4）督促隐患整改。只有在采取必要的强制措施时才有可能进行控制。

3.1危险化学品安全监督管理内容

安全監察在对危险化学品生产经营单位属性检查工作的过程中，应该严格按照相关的法律规定和制度开展检查工作，或者结合生产经营单位的实际状况，选取一部分执法项目实施检查。并且应该优先检查具有危险性的化工行业，对其安全设施管理、隐患探测系统运行和风险分类控制、安全标准化运行、实施预警教育培训等各方面实行检查;调查和处理违法非法生产经营和建设活动的实施安全生产的主要责任。

3.2安全生产监察中队

根据办公室批准的安全生产执法检查方案，对辖区内生产经营单位实行检查工作;针对上级重点工作部署，按照办公室建立的阶段性检查计划，制定科学、系统的现场检验计划进行检验，每月确定检验计划。

结论：不管什么管理方法和措施，都必须依靠员工进行开展，如果没有高素养员工进行操作，那么一切都是没有意义的存在。因此，企业的安监部门在开展工作的过程中，应该积极关注对员工的正确指导。

参考文献：

[1]刘文波.“正确指导、有力引导、强制执行”做好县级供电企业安全监察工作.现代企业文化，2011（14）：73-75.

[2]王戈.适应煤矿安全监察体制改革努力做好煤矿安全工作.煤矿安全，2002（4）.

[3]骆琳.深入开展三项行动，全面加强三项建设，扎扎实实做好“安全生产年”各项工作.国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局公告，2009（2）：5.