聚焦人心人力增强战时政治工作实效

张安群

习主席指出：“政治工作是做人的工作，要盯着人做工作，不能见物不见人。脱离了人，政治工作就空对空了。”无论战争形态、作战样式、武器装备怎么发展变化，人永远是战争胜负的决定因素，增强战时政治工作的实效性，必须聚焦做好人的工作。

一、充分认清“人”的因素在作战中发挥的作用

在现有武器装备的基础上，“人”的因素是最活跃、最主要的，也是最难把握的。而我军特色的战时政治工作的主体和对象都是人。筹划作战中政治工作，最根本还是要把“人”的因素转化为军事胜势，充分发挥好人在战争中的主观能动性。一方面，要发挥好人力作用。人力主要是指部队官兵构成及所具备品质和素养，它直接主导着战争走向，也是战争实力的直接体现。现代武器装备科技含量高且复杂，并朝着信息化、智能化和网络化发展，以往只需要一个人或者几个人独立操作的武器装备现在需要几十个人甚至上百人进行密切分工协作，有一个环节出现问题，这个武器装备就无法发挥出效能，这在海军舰艇部队体现得尤为明显。现代化的武器装备更加需要高素质的部队官兵个人来密切分工协作，才能体现出战斗力。另一方面，要发挥好人心的作用。人心主要包括官兵战争认知、部队军心士气、部队作风纪律等，它虽然不是有形的力量，但在作战中发挥着得道多助、气多取胜、先声夺人的作用。我军成立以来，参加的历次战争都是正义之战，赢得了广大人民群众的支持拥护，延安人民用小米哺育中国革命，淮海人民用小车推出革命胜利。虽然武器装备总是落后对手，长期处于敌强我弱的态势，但凭着一不怕苦、二不怕死的革命精神和压倒一切敌人而决不为敌人所屈服的英雄气概，我军创造了许多以劣胜优的奇迹，用小米加步枪打败飞机加大炮的日本军队、拥有美式装备的国民党军队和武装到牙齿钢多气少的美国军队。因此，我们在未来制定作战决策时，必须把人力人心纳入决策中去。只有坚定的信念、高昂的士气、优良的素养和严明的纪律，才能够转化为巨大的作战力量，使参战官兵的作战行动更加勇敢顽强。

二、当前战时政治工作筹划在聚焦人心人力方面存在的突出问题

在现代信息条件下的海上战争中，作战样式和战场局势已经出现了全新的、革命性的新变化和新突破，而具有我军特色的战时政治工作仍将活跃在作战的“第一线”。然而，有的部队在筹划战时政治工作时，还存在只注重基本原则和方法流程，对“人”的工作重视不够的情况。一是相对重视有形兵力、战场态势、武器装备和指挥体系，关注研究解决人的参战动力问题少。一些部队在搞战前动员准备时，指挥员往往会把关注重心和工作放在直接能够体现出战斗力的精神和士气等方面，但对于官兵的参战动力了解不够深入，有的指挥员甚至片面觉得战时政治工作重点是围绕党委做工作，战场鼓动和激励只要不停止，官兵就会一往无前。比如，在官兵及家属的参战态度、基层骨干对战法的熟悉程度、指挥员的性格特征对作战决策影响等方面做的工作比较少；对战时可能出现的遭到埋伏突袭、大面积伤亡等情况研究少，方案预案针对性也不强。二是不将敌方决策者特征、人力构成等纳入敌情研判之中，或者大而化之进行估计。“知己知彼，百战不殆”。刘伯承说过：“打仗嘛，你摸过来，我摸过去，无非就是把敌人的脾气摸透，不能烧香找错庙门，蚊子叮泥菩萨，看错对象。”诸葛亮巧设“空城计”，因为对手是生性多疑的司马懿，若换个猛张飞，此计便万难奏效。而我们的作战筹划中比较突出重视我军人员的精神、士气、能力分析，对敌方指挥员的性格特点、成长环境、参战经历、作战思想、擅长战法等这些能够切实影响作战行动的相关方面研究比较少，更缺少对作战对手人力构成的详细评估。假如能够掌握对方指挥员和对手人力的特点，并加以科学研究分析，就能判断出对手的作战企图、决心和行动特点，这对于我方获胜的作用将不可估量。三是高度重视舆论法理斗争和心理攻防，但人与技术结合不够紧密，实施精准度不够高。当前，各部队都配备了心理、法律、舆论骨干，有些单位甚至还成立专业分队，配备了相应的器材。但很多时候舆论法理斗争和心理攻防训练没有纳入部队整体训练计划之中，存在政治机关和政工干部唱“独角戏”的现象，没有形成合力。基层部队开展的心理行为训练、国际法知识的学习，重点还处于自我防护上，对如何发挥政治工作作战效能、提高进攻性方面的研究不多、不深，更没有做到精准化。时代在发展，科技在进步，战争形态也在发生变化，瓦解敌军的政治工作的方法和手段也必须与时俱进。比如，战场喊话可借助卫星通信技术，直接与专业人员即时连线，也就是说前方只需要摆弄好器材，真正的喊话来自后方专业人员，而且不是录播是直播；心理攻防方面，可采用激光技术、影像投射技术和电脑合成制作逼真环境，精准实施心理攻防。

三、突出“人”的作用加强战时政治工作筹划

思想政治工作的针对性来自对官兵思想和需要的关切、理解、把握。筹划战时政治工作，应从更为管用实用的角度考虑战争中“人”的因素。一是要突出新时代官兵特点教育引导。当前，90、00后官兵已成为部队建与战的主体，他们大多是独生子女且从小在长期和平环境中成长，他们接受新事物的能力较强，个人主动性也较强。我们要针对他们的这些特点进行引导教育，抱着对他们高度信任和无比信赖的态度，以充满真诚的情感和亲切入微的人情味，赢得青年官兵在感情上的认同，尊重他们的能动性和创造精神，充分调动积极因素，激发内在动力和潜能，开启心灵，启发智慧，最大限度地凝聚青年官兵的精神和意志。只有这样，才能正确引导青年官兵形成正确的战争认知和家国情怀，使他们做到愿战、敢战、能战、善战。二是要针对官兵后顾之忧讲清优待政策。据调查，当前舰艇部队绝大多数官兵不怕打仗，但对自己在战场上伤亡后医疗救助怎么样、父母妻儿怎么办特别关心，尤其是独生子女忧虑牵挂更多。这就需要我们除了从政治、思想、心理层面激发官兵士气外，还要为官兵讲清党和政府对烈士、伤残军人的优待政策，把赔偿标准、军属安置、子女上学就业保障这些账给官兵讲清楚，减少他们的后顾之忧。同时，在官兵参战前要协同上级和地方政府做好参战官兵家属的安置工作，组织人员看望慰问其家属，真正能够使其感受到组织的关怀，更加坚定参战的决心。三是要根据战场环境精准实施心理攻防。未来战争科技含量高、对抗力度强、杀伤威力大，官兵思想、精神和心理面临着严峻的考验。必须有针对性地开展临战思想教育和心理疏导，教育官兵了解心理战的深刻内涵，认清在现代战争中开展心战与反心战的普遍性和重要性；通过严酷环境历练、逼真环境体验、超强度实兵对抗等方式，使官兵熟悉战场景象，习惯战斗环境，体验战场身心反应，对战斗中可能遇到的困难、危险、伤残、牺牲及暂时的失利等情况有充分的心理准备，逐步增强对战争的心理适应能力。四是作战决策要充分考虑敌我双方人力人心。得道多助，失道寡助。要着眼未来可能爆发的战争，积极抢占舆论法理制高点，营造道义在我、民心在我良好局面，一旦破局爆发战争，要大力宣扬我军参战的正义性、必要性，最大限度凝聚共识，赢得广大人民群众支持。同时还要深入研究敌方政治意图、组织管理体系、指挥员性格特点、参战官兵能力素质及精神气质，为我方制定作战决策提供重要参考。