浅议宋夏关系对北宋“交子”发行的影响

◎牛志文

（宁夏回族自治区博物馆信息中心 宁夏 银川 750004）

中国最早的纸币“交子”产生于我国北宋时期，前期主要在四川地区流通，随着社会政治经济的发展，“交子”的流通区域和使用范围逐渐扩大。

在北宋与西夏错综复杂的关系和不断军事斗争的背景下，“交子”成为北宋政权缓解财政危机、增加军费开支、与西夏政权抗衡的一种经济“武器”。但由于北宋政府从最初的“适量发行”到后来宋徽宗时期的“滥发滥用”，造成了“交子”的大幅度贬值，使得这种先进的货币形态未能真正发挥作用，只是暂时缓解了宋对西夏战争的财政负担，间接影响了北宋政治经济的稳定性。

一、“交子”产生的原因

稍微了解中国货币史的人大都知道，中国乃至世界上最早的纸币出现在我国的北宋时期，它就是宋初川峡诸路①（主要指今四川地区）的“交子”，“交子”的产生有偶然性，但更是社会经济发展的必然产物。

（一）商品经济的发展

商品经济的发展促进了货币流通，而货币的大量迁移，产生了金属货币的携带问题。这一问题最早出现在四川地区，大量的铁钱在本地商品贸易中流转，货币不便携带的难题无时无刻不困扰着各路商贾。随着商品、货币流通的兴盛，买卖双方逐渐形成了“汇”“兑”的商业关系，并发展成为早期的商业信贷，在此基础上，便于携带和结算的货币——“交子”随之出现（见图），其最初的作用，纯粹只是为了代替四川铁钱的流通。

“交子”

（二）边境贸易的需求

宋与党项、契丹等少数民族政权的边境贸易在断断续续中不断发展，形成了一定规模。除了在“和市”和“榷场”进行以物易物、互换有无外，很多时候还是要通过金属货币来进行结算。当时北宋所铸钱币不但支撑着各方的贸易关系，还成为辽、夏等少数民族政权的通用货币（考古资料证明，党项、契丹都流通宋代钱币）。为了控制愈演愈烈的钱币外流现象，北宋政府对采矿铸钱、钱币流通、钱币盗铸、钱币出入国门等，采取了诸多限制措施，比如据《宋史·食货志》载，“凡小山之出铜者悉禁民采，并以给官铸焉”[1]；又如“铜钱阑出江南、塞外及南蕃诸国，差定其法，至二贯者徒一年，三贯以上弃市，募告者赏之”[2]。尽管北宋政府采取了各种手段加强对铜矿开采和铜币流通的管理，但由于政策的摇摆以及商品货币流通的自然属性等等原因，仍导致北宋铜钱大量外流，甚至还大量流通到高丽、日本以及东南亚的交趾等地区，以至宋人记载说“四夷皆仰中国之铜币，岁阑出塞外者不赀”“泄中国之钱与北者，岁不知其几何”[3]。熙宁、元丰年间实行新政，取消了铜钱出口之禁，大臣张方平虽极力向宋神宗进谏，称“削除钱禁”会造成“边关重车而出，海舶饱载而归……钱本中国宝货，今乃与四夷共用”的局面[4]，但却未被神宗采纳，直到元丰末年，才“复申钱币阑出之禁”[5]。

（三）货币职能的需要

金属货币的一个优点就是便于贮藏，我国历朝历代皆有此习，北宋时期亦不例外。大家富户不但喜爱贮藏金、银，也会贮藏大量铜钱，如宋真宗时青州有个地主，据何薳《春渚纪闻》卷二中记述：“其富三世，自其祖以钱十万镇库，未尝用也。”后该人因犯罪被抄家，就是靠着这数十万缗的窖藏钱币重新发家；又如，宋仁宗时为了防御西夏，曾向一李姓大户借二十余万贯钱用作兵费，这在《续资治通鉴长编》卷三八八里是这样说的：“借（永兴军）大姓李氏钱二十余万贯，后与数人京官名目以偿之。”更有甚者连僧道也会积贮大批金、银、铜钱以备后用，可见民间贮藏钱币十分盛行。凡此种种，都说明相当可观的铜钱被埋入地下而不能进入流通领域。由于铜贵钱贱，铜钱的实际购买力低于自身价值，这使得民间熔毁铜币的情况十分严重，“销熔十钱，得精铜一两，造作器物，获利五倍”，熔毁十文铜钱制作的器物可以卖到五十文钱。还有将铜钱熔化，私铸成质量低劣的伪币的情况也屡禁不绝，劣币驱逐良币，优质铜钱被挤出流通领域，这些原因综合起来，最终造成了北宋名臣张方平所说的“比年公私上下，并苦乏钱，百货不通，万商束手……人情窘迫，谓之钱荒”，即铜钱短缺现象[6]。

（四）手工业的发展

宋代手工业得到了巨大发展，与纸币有关的造纸、印刷、文房用品的生产技术都上了一个新的台阶，其中造纸术和雕版印刷技术的成熟，为“交子”的出现和发展奠定了物质基础，并提供了强有力的技术支持。宋代的造纸技术有了很大的进步和发展，主要体现在纸质的提高上，宋纸不但用于写字、作画、印刷书籍等，还能制作成韧性强、用纸量大的纸衣、纸被、纸帐等生活用品；另外，纸的品种更加多种多样，制纸原料也有扩大，麻、竹、桑皮、麦茎、稻秆、楮等都可制纸，宋代的“交子”就是以楮纸印造，这也是纸币又称“楮币”的原因。宋代的雕版印刷适应了社会的广泛需求，得到了很大发展，由于政府诸如诏敕之类的文告需要雕版印刷；文化教育事业的日益发达，要求印刷又多、又快、又好，使雕版印刷业空前兴盛起来。此外，造纸工匠和刻字工匠等手工业者知识水平和技术水准的不断提高以及他们的辛勤劳动，才是这些重大成就的根本保障。

二、“交子”流通的发展变化

前文说过“交子”先起于川峡诸路，这主要是由以下三个方面共同作用形成的：

1.川峡诸路的成都府路经济状况仅次于两浙路，商品交换兴盛；

2.当地的主要流通货币为铁钱，携带不方便，“川界用铁钱，小钱每十贯重六十五斤，折大钱一贯重十二斤，街市买卖，至三、五贯文，即难以携持”[7]；

3.本地区地形复杂，多山地，商人们千里行商还要携带大量笨重的金属货币奔走往来，既不安全又不方便。

由此，便于携带、兑换的“交子”应运而生。它最初是由民间自由发行，因时常会产生经济纠纷，天圣元年（1024年）改为官办，由北宋政府在益州设“交子务”。自天圣元年到宋神宗年间，蜀川路的“交子”改为官办之后，大体上是稳定的。川峡诸路生产情况除夔州路外，都是不断增长的，这个区域市场颇为活跃[8]。这一时期的“交子”发行量适中，准备金充足，促进了当地的商品流通和交换，对商品经济的发展产生了有益的影响。

宋神宗熙宁年间，由于西北用兵，为解决财政困难，于熙宁二年置潞州“交子务”，熙宁四年“陕西已行交子”[9]。北宋第一次在陕西推行“交子”时，宋神宗曾言“行交子，诚不得已，若素有法制，财用既足，则自不须此”[10]。这一时期，“交子”虽然在陕西发行和流通时间不长，但也充分反映了在与西夏等少数民族政权的斗争中，北宋政权由于财政捉襟见肘，意欲通过增大“交子”的发行量和流通区域，达到增加军费开支，解决财政困难，遏制西夏及辽势力发展的目的。

到宋徽宗时期，“交子”的发行逐渐变得不稳定，币值也大幅度贬值，但当权的蔡京集团非但没有解决这个问题，反而为缓解陕西沿边籴买，又扩大了“交子”的发行量。自崇宁以来，蔡京集团便打算“令诸路更用钱引，准新样印制”，把“交子”推行到诸路，结果仅推广到陕西、河东沿边两路。大观元年（1107年），蔡京集团将益州交子务改为钱引务，于是河湟用兵的费用，全仰仗纸币解决，“交子”的发行额陡然地增加起来[11]。

⑤手术目标：为了降低术后并发症发生率，在手术治疗过程中，应严格遵守无菌操作原则。术后应加强呼吸护理、胸管护理[2]。由于肺部手术患者创伤性较大，术后保持呼吸通畅较为困难，因此患者术后需持续吸氧，并定时对患者进行拍背咳痰，在拍背时需注意控制力度，当痰液过于粘稠时，需进行雾化吸入，口服化痰药物。保证患者有效排痰、呼吸通畅，预防呼吸衰竭或肺部感染。

三、“交子”发行量及币值的变化

（一）发行量的变化

天圣元年（1023年），官府印行的“第一界交子”为1256340贯，折合铜钱约125000贯，到宋神宗时增加了一倍，改为两界通行。“界”是宋政府规定的纸币的使用和兑换期限，一界约为2年，其目的是控制纸币的发行量，能够保证兑现。这一时期“交子”的发行量是适中的，与商品流通和市场需求基本吻合，起到了促进商品经济发展的作用。

然而，宋政府并没有一直遵守“界”的规定，按照最初的定额、商品经济的需要和财政支付能力来发行“交子”，而是为了应付由战争所引发的财政危机，逐渐加大“交子”的发行量，终于一步步滑出了“界”。

（二）币值的变化

从“交子”的币值变化来看，“天圣元年开始发行时为1256340贯，折合铜钱不过125000多贯”[12]，还出现了“旧日蜀人利交子轻便，一贯有卖一贯一百者”的情况，这时“交子”和铜钱基本上是一比一的比值[13]。到宋神宗熙宁十年之后，“第二十六界交子卖九百四十”“第二十七界交子卖九百六十”，“交子”也只是稍微贬值了4%到6%，尚在可控范围之内[14]。到宋哲宗元祐年间，“交子”每贯“止卖九百以上”，“交子”贬值已达10%[15]。宋徽宗时期“交子”发行量大增，仅崇宁四年（1105年）发行额就达到了31956340贯，超出了天圣元年的20余倍，从而引发“交子”币值大幅度下跌，造成“价愈损，及更界年，新交子一乃当旧者之四”[16]，即贬值了75%，甚至出现了“钱引原价一贯，今每道止值一百”的现象[17]。

四、夏宋关系对“交子”的影响

自1038年（夏天授礼法延祚元年，宋宝元元年）元昊称帝后，为了站稳脚跟，扩大地盘，开始酝酿发动侵宋战争。1040年正月，夏、宋三川口（今陕西延安西北）之战爆发，北宋惨败。1041年（夏天授礼法延祚四年，宋康定二年）二月，宋夏在好水川（今宁夏隆德至西吉两县间）再次爆发战争，前期宋军在范仲淹的指挥下取得连续胜利，后期由于宋将任福轻敌冒进，宋军在好水川被元昊十万大军包围，死伤近万，几乎全军覆没，元昊大获全胜。1042年（夏天授礼法延祚五年，宋庆历二年）九月，在定川砦（今宁夏固原西北）一战又以元昊胜利而告终，加之其他一些大小战斗，元昊每每掳掠大量牛羊和财物而返。

虽然元昊每次的胜利只是劫掠财富，并没有占领北宋的大片领土，但对赵宋王朝的负面影响是非常大的。为了防御西夏，范仲淹还建议或亲自进筑保安军德靖寨，西至庆州界、环州西至镇戎军界一系列堡寨。……仅在今庆阳地区修复的城寨有铁边砦（属安化）、葫芦泉砦（属环县）……肃远城（属环县）、乌仑城（属环县）等二十九座[18]。同时，为了招抚沿边少数民族和奖励军功也要不断派发财物，比如：范仲淹巡边至环州时，即对八百多名羌酋进行慰问，发给衣物缯彩，对有功者嘉奖银带等物……同时，范仲淹还设宴款待一千多名属户蕃官，并论功行赏，奖以彩绢、角茶……银交椅等[19]，并且这种广修城寨、拉拢首鼠两端部族首领的政策，一直延续到北宋灭亡的前期。

此外，由于宋军战斗力不强，为了保证其在军事对抗中不落下风，最简单的办法就是扩充军队。关于宋初军队数量并无统一的说法，用其本朝三司使张方平的说法是：“太祖皇帝取荆、潭，收蜀、广南、江南，备晋寇，御西戎、北狄，计所畜兵不及十五万。太宗皇帝平太原，备迁贼，御北敌，料简军旅，增修戎备，志在收取燕蓟，然畜兵亦不过四十万。”[20]到了宋仁宗庆历年间，由于西夏建国，宋夏战争爆发，北宋军队人数激增：仁宗时，元昊反，西边用师，多募禁军……故庆历中，内外禁、厢军总一百二十五万[21]。数年之后宋代军队数量达到最高峰：“皇祐之初，兵已一百四十一万。”[22]

其中，为了应付与西夏的战争，北宋将数十万大军驻守陕西、河东一带，自刘平败于延州，任福败于镇戎，葛怀敏败于渭州，贼声益振。然所以复守巢穴者，盖鄜延路屯兵六万八千，环庆路五万，泾原路七万，秦凤路二万七千，有以牵其势也[23]。这就使政府每年付出的军费开支大量增加。“夏天授礼法延祚六年（1043年，宋庆历三年）权三司使事王尧臣曾统计，在元昊侵边前，陕西每年支出钱帛1550万；而侵边以来，每年支出达3363万。河东原来每年支出钱帛粮草859万，而战争以来增至1303万。”[24]沉重的兵费再加上其他繁冗的政府开支，导致宋政权财政到了濒临破产的地步。

宋、夏战争给宋政权带来的直接影响就是“外蕃叛”“盗贼起”“水患作”“民力困”“财用乏”，而前几项最终都会作用于“财用乏”形成恶性循环，使北宋政权始终入不敷出。尽管双方于夏天授礼法延祚七年（1044年，宋庆历四年）缔结了庆历和约，略微缓解了一点北宋的压力，但“交子”还是超出了其使用范围，“宋仁宗庆历四年、七年以及皇祐三年因西北边防吃紧……因而“交子”前后有60万贯挪到秦州借支”[25]。同时，在这一时期，据《续资治通鉴长编》卷一五九记载：宋庆历六年（1046年），蕃官刘化基“以官钞易马”；《宋会要辑稿》卷一九九《蕃七·历代朝贡》也有：宋庆历七年（1047年），西夏、唃厮啰着人收买“陕西粮草、交钞”的记录。这说明，当时在宋、夏边境贸易中存在着以“交子”为结算物的情况。

公元1067年宋神宗继位，其在政治上启用王安石变法，在军事上力图以武力解决西夏的军事威胁；而在西夏方面，毅宗谅祚去世，年仅7岁的惠宗秉常继位，西夏统治集团内部斗争激烈，加之连年灾荒，北宋想借机打击西夏。因此，当年十月宋军进占西夏绥州，打破了宋夏20年的和平局面，也带来了半个多世纪的战事，直至北宋灭亡。

宋神宗熙宁年间，为募集军费、解决财政困难，先后三次在陕西、河东发行并流通“交子”。对照历史的时间表，熙宁二年，宋、夏之间进行堡寨争夺战；熙宁四年开始围绕绥州罗兀城展开一系列战斗；以及熙宁五年在河湟地区开始的，“欲取西夏，当先复河、湟，则夏人有腹背受敌之忧”[26]的“熙河之役”。尤其是在熙宁七年北宋推行置将法，陆续设置了100多将，其中为防备西夏，在西北边境上就置有42将，约二三十万士兵，解释了北宋政府数次试图在本地区推广“交子”的根本原因。

宋元祐年间（1086-1094年），正是梁乞逋任西夏国相，执掌西夏大权的时期，由于梁乞逋穷兵黩武，频繁发动对宋战争，造成双方战事接连不断，此时，北宋政权受战事拖累而大发纸币用于军需，导致“交子”贬值达10%。

到宋徽宗时期，以蔡京、童贯为首的统治集团为巩固其在朝廷中的地位，大力开边，进攻西夏和吐蕃；而西夏方面，自崇宗乾顺亲政后，对内实行汉化，推行文治，对外依附辽国，双方互有攻守，互有胜负。西夏在对宋战略上由攻势转为守势，而北宋由熙宁年间的防御策略改为此时的以进攻为主。宋崇宁三年（1104年）王厚率军收复鄯州、廓州，将分裂的吐蕃各族纳入中央王朝，从侧面打击了西夏。夏雍宁二年（1115年，宋政和五年），北宋以童贯为首发六路大军进击西夏，在多次战斗中宋军都损失惨重，伤亡数以十万计；1119年（夏元德元年，宋宣和元年）是宋夏激战的最后一年，这一年宋军取得了一些“胜利”，攻占了被西夏人认为皆不毛之地的震武、永和、割踏等城砦，这些被童贯称为大捷的胜利，反而使北宋背负了更大的负担。

由于长期的战事以及胜利后为所占堡寨提供的粮饷支持，使北宋政权背负了更加沉重的经济负担。为了缓解这种压力，宋徽宗——蔡京集团不是采用停战歇兵、休养生息、发展经济的方法，而是采用更大规模发行纸币的方式来应付陕西沿边籴买和庞大的军费开支等。“崇宁四年改称钱引之后，发行额数为26556340贯，当年又增造了540万贯；到大观元年，在四年的底数上增造了554万贯”，使“交子”贬值达75%，造成通货膨胀、币值大跌、政府威信全无的结果，也间接加速了北宋政权的覆灭[27]。

公元1115年（金收国元年），女真族建立金国，仅用10年灭亡了辽国，用12年消灭了北宋。此后的南宋政权虽然已把纸币变成了其统治地区普遍行使的货币，但由于此时西夏与南宋已没有领土接壤，西夏对于南宋纸币的发行、发展的影响也变得日益衰微。

五、结语

综观全文不难发现，宋代“交子”的产生主要是因商品经济的发展，边境贸易的需要，货币职能的需要以及手工业的发展。北宋“交子”的发行区域、发行数量自始至终都受其与西夏关系的影响。

正是由于西夏长期侵扰产生的“蝴蝶效应”，才使原本只存在和流通于川峡地区的“交子”得以向西发展，并屡次扩大发行量，引发通货膨胀，进而动摇了北宋统治的根基，为其灭亡起到了推波助澜的作用。

【注释】

①北宋初期地理区域名，非行政区。即“川峡两路”“川峡四路”之简称。宋太祖乾德三年（965年），宋军灭掉后蜀政权之后设西川路，治益州（今四川成都）；开宝六年（973年），分西川路，置峡路（治今重庆奉节）。