河南将创建百个省级现代农业产业园

李伟杰

为加快现代农业产业园建设，日前，河南省农业农村厅、河南省财政厅联合印发了《河南省省级现代农业产业园建设工作方案（2019-2022年）》，指出2019-2022年，全省规划创建省级现代农业产业园100个，其中2019年、2020年各创建30个，2021年、2022年各创建20个;省财政将对省级现代农业产业园给予资金补助，每个产业园省财政安排创建补助资金2000万元。

《方案》指出，到2022年，全省创建100个产业优势突出、要素高度集聚、设施装备先进、发展方式绿色、一二三产融合、质量效益显著、辐射带动有力的省级现代农业产业园，实现生产基地规模化、发展方式绿色化、加工产业集群化、产业发展品牌化、现代要素集聚化，成为乡村产业兴旺引领区、现代技术与装备的集成区、一二三产业的融合区、农村创业创新的孵化区、高质量发展的示范区、乡村振兴的样板区。各省辖市2019年要启动市级产业园创建工作，自2020年起市级现代农业产业园启动建设情况将作为推荐遴选国家和省级现代农业产业园的重要依据。到2025年全省形成以国家级为龙头、以省级为骨干、以市级为基础的现代农业产业园建设体系。

《方案》还明确指出，省级现代农业产业园创建期一般不超过2年。创建期满后，省农业农村厅会同省财政厅统一组织评估，对通过评估的认定为省级现代农业产业园。通过评估认定的省级现代农业产业园再安排奖补资金1000万元。财政补助资金主要用于支持建设农业生产加工设施，购置农业机械装备（享受过农机购置补贴的除外）和加工研发设备，以及创建区域公共品牌、建设开放式交易平台等。同时，省级现代农业产业园建设工作，要充分发挥市场在资源配置中的决定作用，鼓励支持各类主体投资，吸引更多的社会资源参与现代农业产业园建设。

河南省农业农村厅规划处处长张鸿雷告诉记者，建设现代农业产业园是党中央国务院为促进乡村振兴做出的重大决策。2017年以来，连续3年中央一号文件都对农业产业园作了部署，3年来国家已经投入了近70亿元，创建了114个国家现代农业产业园，河南省委、省政府明确提出把省级现代农业园创建工作作为全省产业振兴的突破口。4月28日，省委书记王国生在河南省委十届九次全会上指出：“要以加快构建现代农业产业园建设体系为抓手，推動高效种养业绿色食品业转型升级。”

建设现代农业产业园，一要全链条构建。要“三链”同构，延伸产业链，提升价值链，打造供应链。二要全县域打造。要围绕一县一业一园一业来实现“四化”，即布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化。河南省委、省政府提出“四化”，要在全县域按照“四化”打造，包括人居环境整治、村庄规划建设、产业链的提升等，要以农业强为核心，协同推进农村美，促进农民富。三要全方位提升。要抓住五个重点环节，做到“五个提升”。一是强化科技支撑。要产学研结合，院士下乡。二是突出品牌培育。农业已进入品牌时代，品牌是农产品的浓缩，是信任度。三是推动绿色发展。绿色发展已成为时代的要求，现在绿色、无机、无公害等概念已深入人心，目前正在开展的农药化肥减量、农膜的治理、秸秆的综合利用、畜禽粪污的无害化处理和人居环境的整治等都是为了绿色发展。四是壮大集体经济。这也是最近几年脱贫攻坚提出的发展新型集体经济。五是促进农民增收。就是特色种植一县一业，搞全产业链，有效促进农民增收。