中国石化:以“1+3+3”模式助力脱贫攻坚

周永

中国石化深入贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述，认真落实国务院办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，系统谋划、高位推动，创新实施“1+3+3”消费扶贫模式，发动企业全体员工参与消费扶贫，与中央单位通力合作，解决了扶贫产品“产、供、销”中的一系列难题，为贫困群众增产增收，助力脱贫攻坚做出了积极贡献。2018年，中国石化斥资968.1万元直接购买贫困地区农产品，帮助贫困地区销售农产品达1.7亿元。2019年第一季度，签订1.21亿元消费扶贫订单，中国石化所属100余家企业均参与实施消费扶贫，中国石化每一名员工都为消费扶贫工作做出了积极的贡献。

系统谋划、高位推动、统筹实施消费扶贫

中国石化积极响应党中央号召，将消费扶贫作为助力打赢脱贫攻坚战的一项重要工作任务来抓，集团总部统筹部署，加强顶层设计，落实消费扶贫组织保障。年初召开中国石化对口支援和扶贫工作领导小组会议，专题学习开展消费扶贫工作的指导意见，研究中国石化落实消费扶贫工作机制，安排部署全系统消费扶贫工作，为全年工作提供指引。中国石化党组明确提出“要把消费扶贫当作精准脱贫的重要抓手，充分发挥中国石化内部消费优势、渠道优势和企业专业化运作优势，将消费扶贫工作落到实处”。结合消费扶贫工作有关要求，中国石化向全系统制定并下发了《中国石化深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》，成立了中国石化消费扶贫领导小组。同时，将消费扶贫工作纳入各直属企业年度党建考核内容，指导各单位在脱贫攻坚中主动作为。在消费扶贫工作中，重点明确了打通消费扶贫的难点和关键环节，一方面围绕贫困地区产品，把中国石化的管理优势对接贫困地区产品，从帮扶范围、实施内容等方面着手，提升贫困地区产品和服务消费、提高产品质量；另一方面充分利用中国石化的市场优势，把扶贫产品与市场对接，以中国石化的品牌优势，拓宽扶贫产品销售渠道，促进旅游消费，加强宣传推介，引导动员全系统各方力量扩大贫困地区产品和服务消费。

发挥三个优势，畅通消费扶贫渠道

中国石化深入挖掘内部消费、公司渠道、专业化运作的三个优势，积极扩大贫困地区产品和服务消费，拓宽产品销售和流通渠道，提升贫困地区产品的影响力和竞争力。

发挥内部消费优势。集全集团之力开展消费扶贫，中国石化及所属企业承担了758个县、村扶贫任务，派出扶贫干部1 994人，在做好扶贫工作的同时，在公司内部号召各级组织、工会、食堂同等条件下优先采购832个贫困县农产品，鼓励全系统干部员工采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品，动员企业后勤部门积极与帮扶地区生产企业或合作社签订长期供销协议，以庞大的内部消费促进消费扶贫。目前，中国石化内部食堂、中国石化所属胜大超市等内部平台已与部分贫困县签订了农产品直供协议，定向采购贫困地区农产品。中国石化各级工会明确了将贫困县的扶贫产品纳入员工慰问采购目录，2019年第一季度帮助销售扶贫产品近千万元。

发挥公司渠道优势。有效解决了贫困地区优质农产品缺少市场和渠道的问题。依托中国石化遍布全国的2.7万座易捷便利店，积极对接贫困地区农产品销售需求，将扶贫产品引入自有渠道销售。仅今年3月中国石化扶贫产品展销暨消费扶贫启动仪式当天，即有来自贫困县的29家参展厂商269种扶贫产品参与推介销售，现场与中国石化销售平台签订1.21亿元的产品订单，为继续深入推进消费扶贫打下了坚实基础。积极协调社会力量，通过组织扶贫产品展销推介会打通销售渠道，2018年，在甘肃、湖南、天津等省市累计组织召开以扶贫为主题的农牧产品订货会、展销会15场，帮助上百家扶贫厂商实现销售近1亿元。2019年召开两期扶贫产品招商会，把扶贫产品引入中国石化渠道。

发挥专业化运作优势。有效解决了扶贫产品生产组织化程度低和市场竞争力弱的问题。一方面强化扶贫产品的“硬实力”，发挥中国石化的资金优势，帮助改善农产品生产基础设施条件，提高生产管理水平。另一方面提升扶贫产品的“软实力”，发挥中国石化的管理和技术优势，通过派驻专业管理团队、加印中国石化公益标志等方式，积极输出中国石化管理和品牌。软硬兼施，助推扶贫产品走上品牌化的道路。目前，中国石化已帮助定点扶贫县成功打造东乡藜麦、岳西桑枝木耳等多个扶贫产品，在西藏深度贫困区打造的“易捷卓玛泉”天然冰川水，已累计实现销量73.74万吨，销售收入18.45亿元，间接促进和拉动西藏地区就业近800人，累计缴纳税费近2.07亿元，被西藏自治区列为企地扶贫合作的典范。2019年，中国石化入股甘肃天水长城果汁集团，输入优质的管理和技术，间接带动贫困地区30万名果农产业增收，把陇上花牛苹果汁系列产品推向全国，实现了企业消费扶贫合作共赢。

加强内外联动形成消费扶贫攻坚合力

强化内部参与，形成全员扶贫合力。积极动员中国石化的每名员工都要承担扶贫任务，每个人都要有消费扶贫。依托覆盖60万名员工的石化员工团购网，向广大员工发出消费扶贫倡议书，开通消费扶贫频道，倡议广大员工积极购买扶贫农特产品，用实际行动助力打赢脱贫攻坚战，2018年石化员工团购网帮助销售贫困地区农产品190万元。同时，集团公司共青团系统也积极组织开展以消费扶贫为主题的创新创意大赛，为深入推进消费扶贫出謀划策，共同推动形成“人人参与消费扶贫、人人宣传消费扶贫”的良好氛围，形成全员扶贫的合力。

强化渠道合作，形成共同推进合力。一方面将其他扶贫单位的扶贫产品“请进来”，充分发挥中国石化易捷便利店的优势，积极与其他扶贫单位开展合作，截至2018年底，中国石化已帮助中海油、中国证监会、应急管理部、武汉大学等42家定点扶贫单位所在的贫困县销售扶贫产品1.35亿元。另一方面将中国石化扶贫地区产品“送出去”，积极与兄弟单位沟通交流，对接消费扶贫需求，借助其优势资源开展渠道合作，形成优势互补、共同推进的合力，共同帮助贫困地区农户增产增收。

强化电商合作，形成线上线下合力。一方面积极拓展自有电商扶贫，通过中国石化易派客、朝阳e站、各省市石油公司APP等企业平台设立贫困地区特色产品馆和扶贫频道栏目，扩大和增加扶贫产品影响力和销售量。另一方面积极拓展外部电商扶贫，与中国社会扶贫网等外部平台合作，推出中国石化扶贫产品分馆，进一步拓宽扶贫产品的销售渠道，扩大扶贫产品覆盖面。同时积极创新“互联网+消费扶贫”的O2O模式，依托电商平台线上扩大影响力，增加下单量，背靠2.7万座便利店线下做好供应和提货保障，形成线上下单、线下提货的合力。2018年通过强化电商合作，带动销售扶贫产品331.8万元。中国石化积极打造贫困地区消费扶贫APP平台，在甘肃，打造甘肃人民自己的电子商务平台“极臻甘肃”，在兰州核心地区设立了极臻甘肃展示馆，在线上线下开设甘肃精品旅游线路，探索开发丝绸之路自驾游及“旅游+农牧品+电商+油气”运营模式。通过中石化易捷渠道使更多的甘肃优质农牧品走向全国，让更多的人了解甘肃，走进甘肃，支持甘肃的经济发展。

习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵。中国石化将认真贯彻落实总书记指示精神，把消费扶贫作为精准脱贫重要抓手，切实帮助贫困地区解决增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题，促进贫困地区农产品、畜产品、旅游产品、劳务服务与市场需求有效对接，将产品变商品、收成变收入、服务变劳务，带动贫困人口增收脱贫，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制，为助力地方打赢脱贫攻坚战贡献力量。