脱贫攻坚央企行

李万全

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出了一系列重大部署和安排，全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大进一步明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，向全党全国发出了战斗号令。中央企业切实增强责任感和紧迫感，集中力量一鼓作气、尽锐出战、精准施策。截至2018年，中央企业先后向贫困地区产业投资，基金资金规模达到154亿元，累计完成投资100多亿元，投资涵盖全部14个集中连片特困地区，为打赢脱贫攻坚战做出了突出贡献。

★中国石油自2002年对口支援西藏双湖县、2010年对口支援青海冷湖行政区（2017年调整到格尔木市）以来，累计投入帮扶资金3.8亿元，选派了13名政治过硬、综合素质高的援藏援青挂职干部支援工作，使帮扶工作取得了显著成效。

★中国海油承担了6个国家级贫困市县的定点扶贫援藏任务，截至2017年底，累计投入扶贫援藏资金4.7亿元，累计派出扶贫援藏干部（含驻村第一书记）37人。

★国家电网对定点扶贫的湖北、青海等省区，投资7.03亿元，建设7.7万千瓦光伏扶贫电站，每年产生的扶贫收益6 000余万元，全部用于建档立卡贫困村和贫困人口脱贫，实现了10余万名贫困人口的稳定增收。

★南方电网形成了“坚持五个结合、建立五大体系”的扶贫工作特色，为深度贫困地区贡献南网方案，充分展示了“万家灯火 南网情深”的电网企业品牌形象。

★中国华能从2005年起在新疆阿合奇县开展定点扶贫工作，2011年起承担了青海尖扎县对口支援任务，公司系统有关单位还承担了其他10个县的扶贫工作。截至2017年底，新疆阿合奇县已有709户2 924人实现脱贫，3个村退出贫困行列；青海尖扎县已有10个贫困村699户2 666名贫困人口脱贫，计划在2019年底将全部实现脱贫摘帽。

★中国大唐在四川省甘孜州设立了大唐甘孜公司等6家企业，累计完成投资额19.4亿元，以项目带动四川藏区地方经济发展；在新疆南疆四地州实施帮扶项目30余项，惠及贫困户1 300余户，累计投入民生建设的援助资金超过14亿元。2016年9月，中国大唐与云南省人民政府签署协议，以捐赠资金10亿元对口帮扶云南省6县傈僳族聚居区。

★中国华电承担了新疆克州阿图什市、乌恰县定点扶贫工作；公司所属单位承担了22个省（直辖市、自治区）各级地方政府安排的扶贫任务。2013-2017年，中国华电累计投入扶贫资金3.35亿元，累计选派扶贫干部204名；在“三区三州”深度贫困地区累计投入资金381亿元，激活了脱贫和发展的内生动力。

★国家电投“十二五”以来承担了13个省区的扶贫援助任务，累计投入2.42亿元，惠及贫困人口20余万人。

★中国电信对口支援西藏边坝县、青海久治县、四川盐源县和木里县、新疆疏附县。15年来，集团公司在对口帮扶县累计投入3.23亿元援助资金，有效带动了当地群众的聚居和迁移，为脱贫攻坚打下了良好基础。2017年，中国电信再投入3 000万元推动5个对口帮扶县医院、学校、道路等基础设施建设，实施农牧养殖、电商销售、技能培训等扶贫工程。

★中国联通自2002年开始至“十二五”期末，在对口支援革吉县的农业、教育、卫生、基础设施建设等方面，累计帮扶项目35个，投入援藏资金8 749万元，有效改善了当地群众的生产、生活基础设施，提高了教育卫生环境和条件。

★中国移动先后投入3.46亿元用于贫困农村的教育发展、民生改善、产业扶持、文化建设等项目建设，推动受援地区经济社会发展、改善群众生活水平。

★中国一汽对口援助西藏自治区昌都市左贡县，2015年又增加了对昌都市芒康县的帮扶工作。截至目前，中国一汽先后派出6批15名干部，投入1.2亿元资金，在基础设施建设、特色产业扶持、医疗卫生、教育事业等领域实施帮扶项目90余个，有效带动了当地群众摘贫帽、奔富路。

★东风公司探索形成了“1+6+N”精准扶贫模式，重点推进党建扶贫、民生扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、教育扶贫和文化扶贫，形成了上下联动、内外结合、广泛参与的“大扶贫”格局。

★东方电气从2013年起先后投入360万元，捐建东方电气第一希望小学，设立东方电气集团昭觉县奖学金、助学金，为昭觉县民族小学、哈甘乡中心学校等捐资修缮校舍、改善设施及环境；2018年集团公司加大教育扶贫投入力度，出资500万元捐建了10个幼教点。

★鞍钢集团2018-2020年为库科西鲁克乡卫生院体检中心建设提供了300万元扶贫资金；2018-2020年为塔县乡村水电路桥通讯等基础设施建设提供了230万元扶贫资金；每年为其提供10万元资金，帮助贫困人口发展种植、养殖产业。

★中国宝武截至2017年底，为西藏3个县投入援助资金4.5亿元，实施援助项目175个，派出援藏干部22人；为青海同德县投入援助资金3 539万元，实施援助项目12个，派出援青干部4人；为新疆喀什地区岳普湖县投入1 000万元，派出驻村干部53人。

★中铝集团强化对“三区三州”结对帮扶力度，累计投入资金近2亿元，援建项目85个，使对口帮扶的西藏自治区昌都市察雅县、昌都市卡若区、青海省海北藏族自治州海晏县发生了巨大变化。

★中国远洋海运对口支援的昌都市洛隆县、类乌齐县，16年间累计投入资金2亿多元，实施项目100余项，派出挂职干部9批18人次，在教育、困难学生帮扶、公共设施、新农村建设、医疗卫生等方面做出了卓越贡献，惠及7万多名农牧民群众。

★南航集團全力为新疆墨玉县招商引资，引进温州、南昌等地企业39家，引入资金13.5亿元，为贫困户提供 2 443个就业岗位，带动了12 000多人脱贫。

★中化集团注重发挥产业优势，形成了具有中化特色的“1+4”扶贫工作模式，有力地促进了深度脱贫地区经济发展和社会和谐稳定。

★中粮集团承担了定点扶贫7个县（黑龙江省延寿县、绥滨县，江西省修水县，四川省甘孜县、石渠县，广西壮族自治区隆安县，新疆维吾尔自治区乌什县）和对口支援2县1兵团的任务。截至2017年底，中粮集团开展产业扶贫项目28个，投入资金近10.2亿元，带动贫困地区400多个贫困村，4.5万余个贫困户，22.8万人脱贫致富。

★中国五矿承担了云南省昭通市的镇雄县、彝良县、威信县，湖南省湘西州花垣县和贵州省铜仁市沿河土家族自治县、德江县的定点扶贫任务，16年来，累计援助资金6 000余万元，为改善当地基础设施和民生做出了贡献。

★中国建筑定点帮扶甘肃省康乐县、卓尼县、康县，投入扶贫资金4 683万元，与甘肃省共同设立1 000亿元“丝路”交通发展基金，提升贫困地区交通基础设施水平，推动了当地经济发展。

★中国铁建为国家级贫困县甘德县对口扶贫，先后向甘德县派驻两任副县长、两任驻村第一书记，累计投入扶贫资金近400万元，为推动当地脱贫攻坚发挥了应有作用。

★中交集团自2017年6月以来先后派出7批29人（次）赴定点扶贫县调研指导，及时调整扶贫投资计划，累计投入扶贫资金1 656万元，计划至“十三五”末投入扶贫资金2亿元，带动项目覆盖区周边贫困群众发展相关产业。

★中国中车近3年来累计在甘肃省麦积区和甘谷县投入帮扶资金1 078万元，建成帮扶项目7个，选派援陇挂职干部5人，为当地脱贫攻坚做出了应有贡献，2016年被甘肃省授予精准扶贫“民心奖”。

★中国节能对口扶贫河南洛阳嵩县以来，推出并践行“乡村亮化”“山区甘露”“春苗扶助”“旅游扶贫”四大行动计划，取得了较好成效，受到了贫困地区干部群众的交口称赞，获得了一系列殊荣。

其他中央企业共襄盛举，同步跟进，成效突出。

全面小康尚未成功，脱贫攻坚仍需努力。中央企业正把实现2020年全面脱贫作为当前最大的政治任务进一步谋划好、落实好、实现好，确保向党中央交出一份满意的答卷。