应超
随着新时代国有企业改革深入推进,思想政治工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。国企党建和思想政治工作是国有企业发展的根和魂。为了更加有效地推动国有企业的改革深化和不断发展壮大,本文紧密结合新时期发展形势和当前国有企业管理方式,进行了思想政治工作的机制、方式方法和内容等全方位的创新研究,为切实加强和改进企业党组织建设,增强企业思想政治工作的吸引力、凝聚力和影响力,进一步促进国企的持续健康发展提供有力的思想保障。
一、企业思想政治工作现存制约因素
1.新时期企业职工队伍结构复杂 。当前一些大型集团企业数量不断增加,业务不断拓展,企业层级也在不断增多,甚至有部分企业外迁或即将外迁,导致企业职工在观念、素质和需求方面具有很大的差异。 第一,职工观念的变化。为了适应当前的经济大背景,企业积极扩充内部的人才框架,更加年轻化、思维活跃化、思想多元化的员工出现,新的人才较传统的企业员工在思想上有着独特的思维方式,乐于接受新鲜事物,民主、法律和维权意识也不断增强。第二,职工素质的变化。由于近几年各集团合并重组现象增加,企业职工数量大幅度增加,但由于地域差异、企业文化差异、个体差异等原因,职工的素质也是参差不齐。第三,职工需求的变化。随着生活水平的不断提高,职工在对物质文化需求不断增强的同时更追求精神需求;困难职工对帮扶机制也提出了一定的需求,需要建立长效机制,以便于更好地维护职工的权益;外迁企业员工由于工作地域变化引起的思想波动、生活保障等问题更需要特别关注。
2.思想政治工作的实效性有待加强。第一,当前多数企业思想政治工作的重点仍然主要放在“说”上,没有把思想政治工作融入到具体工作中,提升思想政治工作在企业中心工作中的效果。第二,部分企业在开展思政工作时,只注重对职工的尊重、理解和关心,而忽略了思政工作的重要目的在于引导、激励和提升。于是排忧解难、访贫问苦、开展文娱活动成为了思想政治工作的全部,如为员工过生日、送温暖、搞联谊等,但却忽视了对职工政治意识、社会责任等方面的引导和培养,思想政治工作看似红火热闹,实则缺乏针对性和实效性。
3.思想政治工作方式需要不断创新。随着企业改革的不断深化,职工的思想以及生活方式都发生了很大变化,思想政治工作面临的新情况、新问题,要求我们必须在制度和措施上不断创新。但是目前企业思想政治工作普遍缺乏创新,方式方法陈旧,只是按上级要求、组织要求被动去做,存在一定的“务虚”现象。没有在思想观念上与时俱进,导致在处理新问题时捉襟见肘,这种多年形成的固有模式由于缺乏创新,而无法使企业内部的思想政治观念得到提升,相关工作效率与质量极低。这种模式不仅对职工没有吸引力,甚至引起反感,对思想政治工作的有效开展也产生了一定的影响。
4.思想政治工作队伍素质有待提升。作为一项专业性的工作,国企思想政治工作对相关人员具有较高要求,人才队伍的素质会对国企思政工作水平产生直接影响。 然而,企业人力资源优化导致专职政工人员日渐减少且年龄老化,政工人员成长成才机制不健全,部分企业当中政工人才队伍的综合素质并不能满足新形势下国企思政工作的要求。 一方面,相关人员观念较为陈旧,缺乏专业性,依然停留在传统思想认识层面,容易让职工产生抵触情绪。另一方面,某些政工人员理论素养偏低,在遇到实际问题时,无法将理论知识与实践活动结合起来,并未借助政工理论来解决问题,制约了政工工作的成效。
二、新形势下思想政治工作的创新策略
1.完善制度建设,不断优化思想政治工作的运行机制。①注重实现思想政治工作与企业中心工作的有机融合。在思想政治工作的制度建设中应坚持三个统一:第一,坚持思想政治工作的目标与改革发展的目标相统一,政工系统应根据企业的发展现状,制定有针对性的目标和措施,逐层分解、责任到人,从而为实现企业改革发展的目标任务提供支撑和服务;第二,坚持思想政治工作的目标与改革发展的过程相统一,确保思想政治工作能全程参与并全面渗透在企业改革发展的重点工作中,做到同部署、同实施,从而有力促进改革发展任务的完成;第三,坚持把改革发展任务的完成情况与衡量思想政治工作成效的根本标准相统一,做到同考核、同奖惩,从而促进二者的有机结合。②进一步优化思想政治工作的组织领导体制。第一,确保企业领导能够在工作的过程中融入思想政治的内容,将思想政治教育深入落实到每一个部门和员工中去,不断提升思想政治工作的力度和效果;第二,根据企业的具体情况建立规范的思想政治管理体系,逐层分级进行任务的发布和执行,为每一个级别的管理者布置对应的任务,确保思想政治教育工作落到实处。③逐步建立健全科学高效的思想政治工作机制。第一,建立健全检查考核机制,加强对思想政治工作的量化考核,细化、量化责任目标、考核内容和考核标准,依据规范、标准、规章等要求对思想政治工作的各个环节进行逐层的分解、检查、监督和考核,采取上级考察与民主评议相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,实现思想政治工作的考核由粗线量化向精细量化的转变,在具体工作上体现原则,在考核上体现工作力度,增强考核的针对性和实效性;第二,建立健全责任追究体制,旨在通过做好上级对思想政治工作高标准严要求的压力传递,将压力变为做好思想政治工作的动力;第三,建立健全工作保障机制,从人员、资金、硬件等方面的保障着手,尤其是在人员保障上,应建立高素质的专兼职政工干部队伍。用灵活而又可操作的规章条例将思想政治工作目标、内容、要求、任务明晰化和制度化,贯穿于管理的各个环节。
2.堅持理念创新,保障思想政治工作的有效实施。①树立以疏导为主的理念。随着社会的不断发展,为了适应职工综合素质和主体意识的日趋提升和强化,在开展思想政治工作时,应及时转变理念,采用科学的方法和人性化的方式,有针对性地对职工的思想观念加以疏导。②树立针对性服务的理念。第一,工作内容应更为落地,如在开展思想政治教育的过程中,可根据职工中的不同对象分层次地提出要求,把先进性要求与广泛性要求结合起来,把教育的目标与具体的行为规范结合起来,树立由易到难、由近及远的行为规范和准则,引导职工从点滴做起,循序渐进地转化为日常的行为习惯;第二,善于解决职工的实际问题,遵循国有企业思想政治工作“人本性”的内涵,以职工为主体,逐步健全职工反映问题和提出诉求的程序,完善知民心、解民意的职工思想动态剖析工作机制。③树立双向互动的理念。一方面,及时向职工宣传党和政府的政策主张,通报企业的重大情况和解决重要问题的方案,鼓励职工对企业的重大决策发表意见和为企业的发展献计献策,同时认真做好相关问题的解释疑惑,既充分尊重职工的主动性、自觉性,又充分激发出职工的创造性、积极性,增添企业的思想活力与思想动力;另一方面,通过平等相待,坦诚相见的交流谈心,在干部和职工之间架起相互理解、相互信任、相互激励的桥梁,增强职工对企业的归属感,达到通思想、受教育、增感情、振精神的目的,为企业发展创造一个和谐稳定的环境和氛围。
3.坚持文化引领,实现思想政治工作与企业文化的深度融合。企业文化是一个企业发展的灵魂,也是企业思想政治工作的有效抓手。一方面,成熟、特色鲜明的企业文化,可以最大程度的展现出一个企业的核心价值理念和职工精神风貌等;另一方面,企业思想政治工作可以借助企业文化不断丰富内容、强化教育效果,两者相辅相成、互相推动,重视人文手段以及科学文化手段的使用,将党的方针、路线以及政策等教育内容转变成为企业的行为规范以及价值观念,切实把思想政治工作和企业文化建设由“软任务”变为“硬约束”。
4.以信息技术为载体,构建思想政治教育新平台。①丰富思想政治学习的方式内容。在学习教育的内容设置上,综合新媒体信息传播短平快”的特点与新时代职工的阅读习惯,注重学习内容的“小而精”和 “碎片化”,将大篇幅的理论分割成诸多小知识点,循序渐进,从而达到“润物细无声”的效果。②打造与时俱进的思想政治宣教平台。重视企业宣传栏、企业文化活动、企业杂志内刊、企史陈列室、职工书屋等传统宣教平台的维护,注意企业网站、企业官方微博、自媒体公众平台、企业微信公众号、企业微信群等宣教新模式的运作。在思想政治宣教的形式上,既要突出宣教的中心思想,更要注意以生动活泼的多元化方式呈现,如宣教漫画、“微话题”、“微直播”、“微视频”等方式。在思想政治宣教的文风上,注意采用大众喜闻乐见、健康有益的语言风格,生动活泼、简洁明快,更利于职工的接受与传播。③ 搭建思想政治工作高效互动的沟通桥梁。企业应充分发挥新媒体的优势,建立完善的新媒体互动渠道,架起管理者与职工、职工与职工之间的沟通桥梁。
5.多措并举,推进政工干部综合素质的提升。①应切实增强政工岗位的吸引力。应在企业中确立思想政治工作部门的正常地位,落实其与业务部门同等的待遇,为专职的政工人员提供可靠的职业发展前景,从而吸引并稳定思想政治工作者队伍。在具体实践中,可以将思想政治工作岗位的经历作为领导干部提拔任用的必要条件,有意识地把一些重点培养对象安排到政工岗位上,经受必要的锻炼,进一步优化企业的政工队伍。②应持续提升政工人员的综合素质。首先,通過“师带徒”、“传帮带”、“转岗锻炼”、定期集训、打造交流平台等多种方式,提高企业政工人员的专业能力。其次,政工人员自身须强化学习,不断提高个人的综合素质。再其次,企业政工人员的新媒体素养也急需强化提升,在学会新媒体基本操作和功能的基础上,学会较好地开发新媒体资源,将其有效应用到实际工作中,使思想政治工作的实践更加科学化、实效化。[本论文来自北京思政研究会课题。课题编号:jckt2018-27]
(作者单位:北京金隅集团党校)