企业党建工作与生产经营深度融合的分析与思考

黄蓓

党建工作在经济组织中的科学水平是企业开展党建工作能力的重要体现，同时也是检验党建工作开展方法是否先进、有效的重要方式。在《中国共产党党章》中为企业党建工作的开展提供了明确的定位和方向，但是具体细节却没有过多阐述。这就要求企业党组织根据实际情况，推动党建工作和生产经营的深度融合，以此来对党建工作进行完善和创新，提升企业党建工作的科学水平，进而为企业创造更高的经济效益。由此可见，加强对企业党建工作和生产经营深度融合的研究是非常必要的。

一、企业党建工作和生产经营深度融合亟需解决的问题

1.企业党建工作和生产经营各自为政。目前大多数企业都普遍存在“两张皮”的现象，即企业的党建工作和生产经营工作处于各自为政的状态，各说各话，各干各活，这二者之间缺乏有机融合和渗透，导致企业党建工作的作用无法得到充分发挥。具体表现为：企业党组织的战斗堡垒作用不强、党建工作内容枯燥、形式单一、质量不高，无法提升企业战斗力和凝聚力，这不仅会影响企业党建工作的科学水平，同时也不利于企业的长远发展。

2.企业党建制度和生产经营管理体制的不相配。党建工作是企业经营管理工作的重要组成部分，是企业强化思想文化建设的重要途径。只有将党建工作与企业的日常管理相融合，才能够将党建工作的作用彰显出来。但是目前很多的企业只将自身定位于一个经济主体，而忽视了自身也是一个社会主体，导致他们对于党建工作缺乏正确认识和高度重视，片面的认为只需要按照现代企业管理模式进行生产经营管理就行了。因此，大多数企业所制定的管理制度和党建制度是相互独立的，衔接性不够，进而影响到党建工作优势的发挥。实际上，企业党建工作和企业管理的关系是相辅相成的，企业党建工作的高效开展能够促进企业各项管理制度顺利实施。

3.企业党员队伍管理和人才管理缺乏有效配合。企业人才综合素质主要体现在职业技能和道德品质这两个方面。但是由于目前企业党员队伍管理和人才管理的侧重点不同，党组织看中人才的思想品德，而经营管理者则主要看中人才的职业能力和技术水平，导致这二者在对人才的管理和培养上缺乏有效配合，没有实现将骨干发展成党员，将党员培养成骨干的人才管理效果，使得企业的人才优势无法充分地体现出来。

4.没有形成党建齐抓共管的强大合力。企业党建工作不仅是党委和党务干部的事情，更是企业领导者和管理者的事情。但是，在大多数企业管理中，都是将党建工作的任务落在党委和党务干部的肩上。并且企业内部没有建立完善的“一岗双责制”，即由经营干部兼任党委委员，实现齐抓共管的党建工作格局。如此一来，党组织干部在党建工作中就只会从党员队伍建设、思想政治教育、党风廉政建设等方面开展党建工作，而无法形成齐抓共管的强大合力。

二、企业党建工作与生产经营深度融合的途径

1.工作理念的深度融合。工作理念的融合是企业党建工作和生产经营深度融合的前提和基础，要想实现这二者理念的融合，需要做到“五个作用”和“六个转化”。“五个作用”主要为：①党建思想政治工作在企业文化建设中的引领作用;②各级党组织在企业改革创新中稳定大局的中坚作用;③党组织在企业各项重大决策中的主导作用;④党风廉政建设在企业可持续发展中的保障作用;⑤先进党员干部在企业员工中的模范带头作用。“六个转化”主要是指：①通过企业战略规划和实施，将党的政策方针转化为企业的发展力;②通过企业先进典型和形象塑造将党的先进性标准转化为企业的带动力;③通过强加企业员工的“主人翁”意识，将党执政为民的理念转化为企业发展的主体创造力;④通过企业党建工作创新将党组织的政治核心作用转化为企业的领导力;⑤通过企业价值理念建设将党的理想信念转化为企业的凝聚力;⑥通過企业规章制度建设将党的作风建设转化为企业的执行力。通过对 “六个转化”进行分析后，我们不难发现，其核心就是就将党组织的政治优势转化为企业核心竞争力。

2.决策机制的深度融合。党组织参与企业的重大决策，是企业党建工作与生产经营深入融合的重要体现，同时也是党组织政治核心作用发挥的主要形式。因此，企业应当要结合自身的实际情况，不断完善自身的决策制度和决策流程。这就要求企业区分“党组织参与”、“经营管理者决策”、“党组织决策”以及“经营管理者和党组织共同决策”这几种决策类型的区别，并分别对这些决策的具体操作事项和程序进行完善和细化。另外，企业还需要采取民主决策的方式，在对各项重大事项进行决策之前，党政主要领导需要事先进行沟通，相互商议决策细则，共同落实各项决策，进而确保企业各项决策的科学性和民主性。

3.体制机制的深度融合。首先，要想促进企业党建工作和生产经营深度融合，那么企业就需要建立统一的体制机制，实行“一岗双责”、“双向进入、交叉任职”的管理模式，鼓励企业经营管理队伍中的党员干部，积极进入党委，进而形成决策一体化的领导体制。在该体制当中需要明确每一位党委干部所承担的党建任务和分管业务，以此来实现党政领导责任互通。其次，企业二级单位还应当要实行“党政一肩挑，上下挂双职”的体制，企业行政领导除了负责企业行政事务，还需要兼任党委书记。同时党组织还需要设置专职副书记，分管部分经营业务，如此一来，就能够形成党政工作协调一致的工作格局。再其次，基层车间需要实行“两位一体，一岗双责”的体制，由车间主任担任党支部书记，其不仅需要负责车间管理任务，同时还需要处理相应的党务工作，以此来将党支部战斗堡垒的作用充分地体现出来。

4.管理的深度融合。将企业党建制度和生产经营管理制度进行融合互补，并在此基础上，形成完善的企业管理体系，这是企业党建工作和生产经营深度融合的重要保障。因此，企业应当要将党内各项先进的制度运用到企业管理当中，比如：民主集中制、制度选人机制、反腐监督机制等，如此一来，可以使得企业管理水平得到进一步提升。另外，在企业管理制度体系的建设过程中，企业还可以将党建思想工作制度纳入到其中，并将该制度作为企业管理的重要内容，以此来实现企业党建工作和经营管理工作的无缝对接，进而形成党建工作和管理目标的一致。

5.人才培养的深度融合。人才管理是企业党建工作和行政工作的交集点。因此，在企业党建工作和生产经营进行深度融合的过程中，应当要抓住这一交集点。首先，这就要求党组织充分发挥出素质工程工作的领导作用，根据企业实际发展需求，制定科学的人才培养计划，并督促企业将各项计划贯彻落实，以此来提升企业人才综合素质。其次，党组织需要将“党管干部，党管人才”的作用充分发挥出来，为企业培养出更多优秀的后备人才。再其次，党组织还需要充分地发挥先进人物模范带头作用，通过情感激励和典型激励等手段，在企业内部宣传优秀先进事迹，以此来为广大职工群众树立榜样，引导各个岗位职工努力工作，不断进取，进而为企业创造更多效益。最后，党组织需要充分发挥人文关怀，加大对人才走访慰问力度，帮助广大职工群众解决实际困难，以此来增强职工对于企业的认同感和归属感。

6.经营布局的深度融合。企业党建工作和生产经营的深度融合需要做到“三覆盖”、“六同步”。“三覆盖”主要是指党的工作范围需要覆盖到所有职工群众;党组织需要覆盖到所有的党员;党的活动需要覆盖大所有的党组织。“六同步”是指行政领导班子和党组织负责人的同步配置;新单位的组织和党组织的同步设置;企业党建工作和生产经营计划的同步制定;企业党建工作和生产经营资源的同步配置;企业党建工作和生产经营目标的同步分解;企业党建工作成果和生产经营业绩的同步考核。只要企业能够做到以上要求，那么就能够将党建工作融入到生产经营的各个环节当中，进而促进企业党建工作和生产经营的深度融合。

企业党建工作和生产经营的深度融合不是一朝一夕就能够完成的，需要经历一个漫长的过程。这就要求企业党组织明确意识到党建工作和生产经营融合过程中存在的各种问题，并结合企业的实际情况以及政治经济大环境的变化，不断地创新方法、调整战略，以此来形成党建工作与企业战略目标保持一致、与企业经营管理机制相协调、与企业发展模式相匹配的格局，进而将企业党建工作政治核心作用充分发挥出来，促进企业可持续发展。

（作者单位：国家电投集团西安太阳能电力有限公司）