试论新时期国企财务管理与内部控制体系的建设

辛建华

摘   要：对于新时期的国有企业来说，财务管理的重要性不言而喻，而内部控制体系同样非常重要。财务管理与内部控制体系的完善对国企资金的发展规划有很大影响，对资金的流通预测也有一定影响，还会影响资金的监督控制。基于此，本文主要分析了新时期国企的财务管理以及内部控制体系的建设，希望为国企的发展提供有价值的帮助。

关键词：新时期  国有企业  财务管理  内部控制体系

中图分类号：F275;F276.7                         文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2019）06（c）-0158-02

财务管理工作是否完善会直接影响到企业的发展，而且还会影响内部控制和建设。新时期的国企领导人应该意识到财务管理的重要性，同时也要意识到财务管理对内部控制的影响，及时发现财务管理存在的问题以及内部控制体系建设所存在的问题，找到合适的解决措施。通过合适的措施完善企业财务管理的制度，加强企业内部控制体系的建设，为企业营造一个良好的内部环境。

1  新时期国企财务管理与内部控制体系存在的问题

1.1 風险控制意识薄弱

在国有企业的运营中，大多数领导并不是很关注财务管理的完善性，而更多关心资金的流动性以及资金流动所带来的周转效果，而且他们会经常忽略财务运营风险，这就导致很多国有企业内部并没有建立财务风险管理体系，出现这种情况最重要原因是，领导层没有意识到财务风险的严重性，其次财务风险管控项目存在很多漏洞，管理结构不合理，所以企业的内部管理没有取得任何效果[1]。

1.2 财务管理和内控体系不适应

随着社会不断发展，越来越多的中小型企业如雨后春笋般出现，所以市场竞争压力逐渐增加，企业领导人员开始意识到完善财务管理的必要性。但是由于领导人员有些急于求成，往往会直接借鉴一些优秀的经验，却忽略了企业自身的现状，这就造成了财务管理流程与内控体系之间不匹配，不仅不会提升财务管理水平，还会让财务管理脱离于企业实质内容，对财务管理工作造成很大影响，内控体系没有起到多大作用，内控管理项目也很难正常运行，最后影响企业发展。

1.3 财务管理权责不明确

在企业的财务管理工作中，还有一个比较常见的问题，也就是权责不是非常明确，出现这种情况的原因有两个，其中一个原因是管控机制和管理流程不对应，另一个原因是与财务管理工作相关的人员本身的责任感缺失。举例来说，一个财务管理项目可能会有多个人参与，一旦出现某个问题，没有人愿意承担责任，经常会出现相互推诿的情况，这就会影响财务管理工作的效率，进而影响整个财务管理部门的运营[2]。除此之外，企业没有一个完善的权责管理机制也是财务管理权责不明确的原因，造成管理制度失衡，内控体系不能发挥作用。

2  新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设策略

新时期国有企业的财务管理问题是不容忽视的，因为财务管理会影响内部控制体系建设，所以当财务管理出现问题时，内部控制体系也会随之出现某些问题。因此要找到最合适的解决措施。

2.1 国有企业高度重视财务管理工作和内部控制体系的建设

为了解决财务管理工作中存在的问题，国有企业需要转变管理理念，适应时代发展需求。举例来说，在国有企业的资金审批流程层面要更加严格一些，了解资金流向，实现财务管理的升级和优化，在财务审计层面要有更加完善的流程，重大财务决策需要纳入到内控体系中，项目使用资金的审核事项要更加具体。

高层领导需要重视将《国有企业内部控制制度手册》推广给员工，让员工更加深入理解财务管理对内部控制体系建设的影响，对企业的影响，提升自己的专业素质，优化财务管理工作[3]。

在国有企业内部，领导要主动披露一些财务管理信息，让企业的财务信息更加透明一些，降低财务管理风险概率。

2.2 加强各项制度的建设

加强企业岗位责任制建设也是提升国有企业财务管理工作效率的一种手段，为了能够加强对财务管理人员的管理，国有企业需要在岗位责任制上更加明确，最大限度避免贪污情况出现，将责任具体划分到某一个人身上，每个岗位的人员都有具体的职责范围，防止出现问题找不到人的情况，同时也让工作人员明确自己需要具体负责些什么。

国有企业还要改变薪酬制度。一个企业想要有更加长远的发展，薪酬制度的合理性极其重要，它会影响员工积极工作程度，更加影响企业的利益，对企业发展前景也有很大影响。所以要根据企业财务管理现状制定适合企业本身的薪酬制度，使薪酬制度与内部控制相匹配，发挥薪酬制度的积极作用。

国有企业还要完善淘汰竞争制度。国有企业要建立更加完善的淘汰制度，让每一个员工都有一定的危机感，避免员工懈怠工作，用制度鼓励员工积极工作，淘汰工作不专心的员工，提高内部人员的工作热情，让他们具有忧虑意识。

国有企业还要加强绩效评估制度。国有企业在绩效评估制度层面同样需要进行一定改变，适当进行改革和创新，建立适合企业的绩效评估体系，同时这种体系要结合企业实际情况制定。通过绩效评估体系来衡量员工的工作质量，提升财务管理工作效率，了解工作人员的工作状态，用薪酬鼓励工作人员更加高效地进行工作，进而建立有效的内控制度，从根本上避免员工偷懒问题，杜绝财务管理人员暗箱操作资金[4]。

2.3 加强相关管理人员的培训

要想从根本上解决财务管理的相关问题，首先要改变的是财务管理人员本身，提高财务管理人员的职业素养，让财务管理人员积极参加一些培训，这对内部体系建设是非常重要的。

国有企业的管理人员需要不断强化自身的业务能力，同时还要多参加一些职业道德方面的培训，尽可能提高财务人员的拒腐防变能力。为了能够使内部控制体系起到一定的作用，需要严格按照财务程序进行内部控制。举例来说，国有企业可以公开承诺制度，同时还要有分级责任制，这是为了能够让财务管理工作相关人员能够明确自身的责任，增强工作相关信息的透明度，让内部控制体系建设更加公开化和科學化。

国有企业还需要利用信息化技术进行财务管理，提高财务管理工作的效率，让内部控制体系建设更加信息化。随着科技的发展，出现了很多财务管理软件，这些软件可以在一定程度上辅助财务管理人员的工作，协助解决很多财务管理问题。举例来说，金蝶软件、用友软件等，这些软件都能够为财务管理工作提供更加全面的数据安全保障，进而为内部控制体系的建设奠定良好基础[5]。

3  结语

新时期国有企业的发展不仅与财务管理有着非常密切的关系，同时与内部控制体系的建设关系同样非常密切。因此国有企业必须重视财务管理工作，更加重视内部控制体系的建设。与此同时，国有企业需要从各个不同层面入手，首先要完善国企的管理制度，其次要提高专业人员的能力，最后要得到领导层的重视。做好这些才能够让新时期国企财务管理更加出色，内部控制体系建设更加完善，使国有企业能够积极向前发展。

参考文献

[1] 都宁宁.新时期国企财务管理与内部控制体系建设[J].财会学习，2017（4）：247，249.

[2] 余昊阳.浅谈国企内部控制与风险管理的有效策略[J].财经界：学术版，2017（1）：62-63.

[3] 郝芳芳.新时期国企财务管理与内部控制体系的建设方法分析[J].中国乡镇企业会计，2018（10）：232-233.

[4] 李晓洁.新时期国企财务管理与内部控制体系的相关性[J].时代金融，2018（24）：151，153.

[5] 颜姝杰.新时期国企财务管理与内部控制体系建设[J].中国商论，2018（12）：184-185.