天宁区垃圾转运体系的难点问题和对策建议

倪财芳

常州市天宁区环境卫生管理处 江苏常州 213000

随着常州市经济的快速增长和城市化建设的大力推进，生活垃圾平均以每年10%的增量速度递增，目前天宁区平均每天垃圾产量约650吨，城管环卫部门加快了垃圾转运站的提升建设步伐，通过整体规划、合理布局和项目立项，分批新建、扩建和改造一部分转运站，垃圾转运形式由简易吊装式、地坑式逐步向压缩式、机械化转运方向发展，着力建设完善的、资源节约型、环境友好型生活垃圾转运系统[1]。

1 天宁区垃圾转运体系的进展情况

为解决天宁区垃圾转运站站点分布散乱、多建在小区内、进出道路拥挤、气味大、市民投诉多和垃圾转运车辆吨位小、配置数量多、转运效率低、转运成本高及垃圾运输跑、冒、滴、漏等老大难问题，常州市环卫处根据《常州市中心城区垃圾转运站近期建设规划（2008-2012年）》，于2011年起联合天宁环卫处对天宁区生活垃圾转运站实施增建改造工程，投入专项建设资金约7000万元，至今新建完成彩虹城、雕庄、茶山、站北等4座垃圾转运站，改造完成五角场、关河路等5座垃圾转运站，相应配套密闭环保的处理设备和清运车辆，同时关闭了翠竹、新民里等6座老旧转运站。新提升的垃圾转运站投入使用后，具备高效环保、操作简便、运行经济、外观美化及环境优化等特点，取得了显著的工作成效，特别是彩虹城垃圾转运站基本解决了天宁区城北片垃圾高负荷转运的生产困难，并成为提升天宁环卫处服务水平和环卫形象的标志性窗口设施。

2 天宁区垃圾转运体系的难点问题

目前延陵路以北垃圾转运站已基本提升建设到位，延陵路以南的垃圾转运站布局原计划新建同济桥垃圾转运站（设计垃圾转运量规模200吨/日）后，拆除小九华垃圾转运站，关闭富强、丽华一村、丽宝第、浦南等4座垃圾转运站，但在2015年12月上旬，接到市级通知精神，因同济桥垃圾转运站座址新的古运河慢行系统项目绿地等原因，决定停建，同时小九华垃圾转运站因城市建设需要于2016年实施拆迁，从而造成目前天宁区垃圾转运体系存在以下难点问题：

天宁区城南垃圾转运站转运能力严重不足。2016年下半年改造浦南垃圾转运站，设计垃圾转运量规模由原来30吨/日增加到60吨/日，同时保留使用丽华一村和丽宝第垃圾转运站，因周围居民投诉强烈，按信访答复意见实施半天作业，大幅减少进站人员车次，实际垃圾转运量由原来各30吨/日降低至各15吨/日，以上总的垃圾转运处理能力为90吨，无法满足城南平均160吨/天的垃圾转运需要，现部分垃圾分流至五角场垃圾转运站，部分垃圾付费分流至茶山街道茶山转运站，但总体压力还是很大，并带来其他新的难点问题。

转运站生产负荷重，对周边影响大。因五角场等垃圾转运站处理能力小、负荷重，且转运站距离后续处置设施较远，天宁区至常州市夹山生活垃圾卫生填埋场行程约40km，至常州市城市生活垃圾焚烧厂行程约15km，造成现有垃圾清运电瓶车长时间在转运站门前排队倾倒垃圾，给周边行人通行和居民生活环境等造成很大的影响，造成转运站压力倍增、市民投诉意见很大等难点问题[2]。

机械化清扫车辆的垃圾处理难度陡增。因洗扫车和机扫车作业面广、产生垃圾量多，并且受到车身高大、垃圾一次倾倒量大等因素限制，原来城南片区仅能在小九华垃圾转运站进行倾倒转运，现因小九华转运站实施拆迁，生产矛盾非常突出。

3 关于解决重难点问题的对策建议

立足于保障延陵路以南生活垃圾的日产日清和大力优化市民的人居环境，提出对策建议如下：

（1）大力推行直收直运模式，试用“移动垃圾转运站”[3]。一是大力开展“垃圾直收直运”工作，在九洲新世界广场、万都广场等垃圾量相对集中点设立垃圾直收直运点，采购使用8吨型垃圾压缩直运车，取消转运站转运环节，直收直运至垃圾终端处理厂，实现高效快捷、提标扩面。二是创新理念，谋划引用新技术含量的“移动垃圾转运站”，针对大部分垃圾收运点垃圾量相对不多、进出道路狭窄等复杂情况，建议采购15吨型安装对接系统的垃圾压缩直运车，前端垃圾收运电瓶车相应淘汰更新，配套使用安装对接系统的1吨型或3吨型垃圾压缩直运车，通过选择合适地点进行车车对接，顺利完成垃圾收运、转运、处置一条龙任务，不仅基本解决前端垃圾收运问题，而且大大提高了机械化作业水平和工作效率，同时通过优化垃圾收运线路、强化督查考核等管理措施，大力弥补城南垃圾转运站布点和生产效能的不足，以不断美化城市人居环境，提升环卫服务水平。

（2）利用现有资源，新建机械化清扫车辆倾倒垃圾专用站[4]。在当前天宁区环卫设施规划不平衡的情况下，结合天宁实际，建议在天宁环卫车辆作业管理所院内新建洗扫车、机扫车清扫垃圾倾倒专用站，科学合理解决道路清扫机械化作业车辆的垃圾倾倒和转运问题。同步可以解决周边小区、单位的生活垃圾转运问题，进一步减少现有垃圾转运站的生产压力。

（3）在垃圾产生源头进行垃圾的分选，回收利用，减少垃圾转运站的运行成本。综合考虑各个影响因素，合理选用垃圾转运站类型，避免影响景观，造成二次污染。