成都高新区合作街道：合促发展 创字当头 汇才聚智

成都市高新区合作街道地处高新区西部产业区，是成都市电子信息产业、高校双密集的重要区域之一。辖区有人口22.5 万余人，有电子科技大学、四川大学锦城学院等5 所高校，共有在校大学生8.7 万人。

为助推成都高新区双创工作高质量和可持续发展，2016 年10 月，合作街道按照“大众创业、万众创新”战略，结合“一校一带”行动计划，依托辖区创业体量巨大、创新要素资源丰富、创业方向多样化等特点，通过载体打造、平台搭建、政策扶持、活动引领、精准服务等多项举措，高标准打造了“合创·汇”双创服务品牌。经过两年的努力，“合创·汇”在政校企社联动、双创载体建设、创业项目孵化等方面成绩斐然，在辖区形成了创新引领创业、创业带动就业的双创新格局，8 月被成都市人社局评为“成都市大学生创业孵化示范基地”。

精准施策，激发双创发展新活力

一是注重政策引领。合作街道办事处制定了《创新创业工作五年行动计划》和《全面深化就业创业工作体系实施办法》，明确工作措施8 项，细化服务项目21 项，实现从项目孵化、培育到壮大全过程覆盖，满足不同层次、不同阶段创业者的需求，设置专项资金确保入驻团队“零费用”入驻。二是注重创业帮扶。提供工商、财税、专利申报、成果转化、政策法规咨询等服务，大力推进“创业富民计划2.0”，将创业贷款金额提高到最高30 万元/户，配合开业补贴、规范用工补贴、一次性创业补贴等系列创业扶持政策，实现政策效果效应的最大化，有效解决了初创企业融资难、用工成本高等突出问题。截至目前，累计发放贷款2921.5 万元，贴息175.29 万元，受惠群众达500 多人次，辖区呈现出崇尚创业的浓厚氛围。

打造载体，助推创业带动就业

一是立足本土，打造双创空间。结合街道草根创业者、在校大学生就业和自主创业的特点，打造了合作街道创新创业孵化基地，基地一、二期建设面积1800 余平方米，涵盖文秘室、会议室、创业空间、仓储物流等多个体验空间。二是打造西区创新创业共同体。联合电子科技大学、国腾科技园等30 余家高校和企事业单位及社会组织建立合作街道创新创业联盟，成立“成都高新区合创汇创新创业联合会”。深入融合“一校一带”行动计划，与电子科技大学、四川大学锦城学院等5 所高校、龙湖锦鸿置业有限公司签订三方合作框架协议，打造“合创·汇”校地企协同创新创业基地。三是创新“线上线下”协同孵化模式。为创业项目提供免费注册、虚拟孵化等全链条创新孵化服务，创业者无需入驻孵化基地，即可随时对接辖区创业资源，实现了“双创”领域的知识互通和资源共享。目前，在孵企业46 家，吸纳“线上”孵化企业28 家，带动就业创业400 人。

品牌引领，营造全域双创氛围

一是创建社区双创学院，丰富“合创·汇”内涵。整合辖区双创资源，以学习需求为导向，创新成立合作街道社区双创学院。探索建立创业知识+专业知识、创业知识+能力实训等“1+X”培训模式，辅以“订单式”“定向式”的个性化培训模式，主动适应辖区居民多领域的就业创业培训需求，提高辖区居民就业创业能力。开展投资问诊、税务实战、知识产权等特色“双创”活动，帮助企业及时兑现各类就业创业补贴，提升初创企业核心竞争力，实现企业与员工的共同发展。目前，社区双创学院已开展各类创业沙龙17 场，举办各类培训38 场，惠及群众500 余人次。二是品牌引领，激发“双创”活力。连续举办了四届“合创·汇”杯创新创业挑战赛，成为合作街道服务辖区大学生创新创业的特色品牌活动。4 年来，累计吸引辖区1000 余个参赛项目，评比优秀创业项目46 个，发放创业大赛奖金10 万元，优秀创业项目落地转化12 个。在全国“双创周”期间，“合创·汇”作为分会场，开展了“创业面对面”“中外创业青年高峰论坛”等活动3 场，为辖区双创工作不断注入新活力。三是榜样引领，营造社会氛围。发起成立“合作街道创业富民协会”，集合本地创业者50 余人。对孵化基地涌现出的5个优秀双创企业和5名创业之星进行表彰奖励，弘扬创新创业精神，凝聚创新创业力量，推动辖区大众创业、万众创新再上新台阶。