战略新兴产业对中国经济发展影响的探讨

孙浩

济南市历城区统计局 山东济南 250000

战略性新兴产业对于我国经济社会发展具有重大意义。首先，发展战略性新兴产业是由我国国情决定的，人口众多、资源匮乏和处在工业化、城镇化快速发展时期的国情，决定了我国无法承受环境污染和资源浪费的高昂代价，不能走粗放型发展的老路，只能走以战略性新兴产业为显著特征的新型工业化道路[1]。其次，发展战略性新兴产业是转变经济发展方式的必然选择，近年来我国劳动力成本不断上升，资源匮乏和环保问题日益严重，要实现进一步的发展必须转变发展方式，实现产业升级，而战略性新兴产业以创新为主要驱动力，是产业升级的重要推手。最后，发展战略性新兴产业是我国提升国际竞争力的迫切要求，国际竞争的实质是以经济和科技为实力基础的综合国力的较量，是创新能力和核心技术的博弈，因此必须加快战略性新兴产业的培育和发展。

1 战略性新兴产业竞争力提升途径

1.1 扶持创新活动

第一，鼓励和支持境外投资企业设立研发机构。采取多种政策措施，扶持和鼓励研发投资。境外投资者重视的是法律法规是否健全。如果法律法规健全、政策稳定，境外投资者会逐步增加战略部署资源，设置研发机构，提高研发能力。第二，建立合作研发机制，加快基础设施和服务体系建设。为充分利用境外投资公司研发机构的技术溢出效应，增强境外投资企业研究与开发的技术贡献，应完善中外合资设立研发机构的审批制度，坚持互利原则。

1.2 增强内生动力

目前部分企业未能充分发挥机器设备及科技软件的作用，缺乏技术消化能力和二次创新能力。企业应提高技术学习能力，充分吸收借鉴国外先进技术，提高技术受容能力和二次创新能力。企业不能盲目投资或增加产量，而要修炼内功，进行团队建设和销售渠道建设，增强内生动力。我国企业研发机构应逐步向国际化方向发展，不宜过快或涉及面太宽，要集中在效率较高的技术搜索、选择、突破等领域。随着我国企业技术研发水平的提高及跨国经营经验的成熟，可以逐步提高研发机构国际化水平并增加研发功能，建立全球研发网络，整合世界科技资源，实现核心技术突破。

1.3 围绕需求变化调整业务

我国处于成长期的中小型战略性新兴企业有必要选择转移企业的接单中心，从小城市向大城市转移，不断提升竞争力。如果在某个细分领域积累了比较丰富的经验，可以紧紧围绕核心业务发展相似或同类技术及产品，这样不仅可以提升处于成长期的中小型战略性新兴企业的研发能力和技术水平，也有利于降低市场风险。处于成长期的中小型战略性新兴企业在面临选择时，应选择在市场上具有一定品牌影响力、技术已经标准化、具有持续稳定增长的市场销量的国内外合作企业，一般选择产品生命周期处于成熟期的、资产专用性低的企业进行合作，以获得更多的经济利润。这样可使企业获得稳定的合作订单，还能释放更多的技术溢出效应[2]。

2 战略性新兴产业改造路径

2.1 新兴产业梯度发展战略

由于历史、地理、资源禀赋等原因，使区域间存在经济、技术发展水平的梯度差异，应根据各产业现状、各产业具有的资源状况和现有竞争能力以及未来可能的发展趋势适度地规划战略性新兴产业的发展。采取梯度战略发展战略性新兴产业，将新兴产业发展的核心和重点放在装备制造工业上，随着战略性新兴产业发展的不断推进，生物及新材料产业的重要性在逐渐增强。现代装备制造、新材料、生物等三大产业的增加值一直处于较高水平，应将这三大产业作为重点发展的战略性新兴产业。

第一，装备制造业主要包括现代设备制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等几大产业。这几个产业在经济发展中所占比重较大，对经济发展的贡献最为突出，成为最具特色和最先进的产业。近年来，已经积累了大量经营管理经验、生产装备优势及市场优势等，在国内外占据着重要位置。

第二，新能源、新材料和生物制药产业。在新材料产业的发展上已经打下了较好的基础，但企业整体竞争力尚需加强，产品生产规模有限，自主研发能力相对较弱，限制了其发展，比如黑色金属、有色金属等新材料产业的发展就是这种情况。电力、热力等新能源产业以及医药制造产业在东北经济发展中占据一席之地，但也存在一些问题。应不断加大投资力度，鼓励企业自主研发并进行产品更新，走生产与市场相结合的道路。

第三，借助战略性新兴产业调整和改造的契机，将现代化信息技术和节能环保技术应用到这些能源企业中来，实现产业技术升级和产品更新。新能源汽车产业是国际汽车行业未来的发展趋势，加大吸收国外先进技术的力度，增强企业对市场的适应能力，实现高质量发展。

2.2 大项目牵引科技发展战略

涵盖新材料、新能源、电子信息、生物制药、民用航空、绿色食品等多个产业。加快战略性新兴产业的发展，大项目牵引战略是比梯度发展战略更细化的黑龙江省战略性新兴产业改造路径。大项目牵引战略是在各个战略性新兴产业发展过程中，以项目带动产业发展的形式，最终实现各产业的可持续发展[3]。

3 结语

如今，发展战略性新兴产业的重要性早已不言而喻，我国应从各个方面完善战略性新兴产业布局，把握发展机遇，将宏观调控与市场竞争相结合，强化我国的战略性新兴产业的国际竞争力，引领新一轮的经济转型发展。