谈小城镇建设工程造价管理的控制措施

孟树花

（山西万兴工程造价咨询有限责任公司，山西 太原 030024）

1 小城镇建设工程造价管理的现状分析

所谓工程造价管理就是对建设工程从开始到结束之后所消耗的资源费用的一个综合管理，是利用科学的管理方法及先进的管理手段而合理地控制工程造价，在维护各方经济利益的同时而提高工程质量和工程效益，而对于小城镇建设工程造价管理现状分析一般在三个方面。

一是小城镇建设在设计阶段的成本消耗量。为了促进小城镇的高质量建设，建筑设计者往往需要耗费大量时间来设计一个高水平的建筑图，又因为小城镇建设中大部分建筑工程的资金来自于银行贷款，所以为了减轻附加的银行利息，要求设计者需要在快速的时间内来完成建筑图样，尽快开工，降低工程建设所花费的时间，因此，为了合理控制工程造价，前期的设计工作是非常重要的。

二是小城镇在建设过程中所进行的成本消耗。大型建设工程都具有复杂、时间长的特点，小城镇建设也不例外，而对于工程造价管理的控制最主要的是在建设过程中，因为在这一阶段所花费的成本是最高的，不仅要考虑建筑材料、工人工资、地皮价格等等，还要考虑市场的行情，可以这样说，建设过程中所消耗的成本是决定这个工程项目给建设者所带来的最终利润是否达到他们心中的期望值，所以，在小城镇建设工程中，建设工作者往往最在意这一阶段的工程造价管理控制。

三是建设完成后的成本消耗。这一阶段中的成本消耗主要是市场推广、公关活动、工程保养等方面的，在小城镇建设项目完成后，为了实现成本回收，我们必须投入大量的资金来进行市场的宣传推广以实现工程的出售，而在出售后也要保证日后的保养和维护工作，进而成为了建设工程项目未来的成本消耗。

2 小城镇建设工程造价管理所出现的问题

2.1 前期工程造价管理控制薄弱

近年来，小城镇建设项目多把造价控制的重点放在后期阶段，却忽略了前期阶段的重要性，对于前期工程造价管理控制薄弱这一问题，也是由于建设者对建设项目工程造价所进行的成本消耗量认识不足所导致的，他们只想在设计完高水平的建筑图样之后而尽快开工，从而对建设过程进行合理的工程造价控制，却忘了前期阶段对于建设项目的重要性，当投资者进行投资决策后，我们就应该整理出一套科学有效的控制工程造价管理的方法，贯彻于这个项目的全过程，进而降低建设项目的工程造价。

2.2 市场供求关系不平衡，影响定价

小城镇建设工程造价管理所出现的问题之一就是建筑市场供求关系平衡而影响了合理的定价，在这一阶段中，小城镇进行大规模的投资建设，施工队伍日益增加，使得原本激烈的建筑市场变得更加激烈，基于供求关系的不平衡的情况下，使得一些材料商对建筑材料的价格日益抬高，影响了合理的定价水平，以致一些施工企业在建筑过程中所购买建筑材料时，就会花费更高的价格，从而使小城镇建设项目工程造价过高。

3 如何加强小城镇建设工程造价管理的控制措施

3.1 加强工程造价管理的法制建设

这一措施是针对市场供求关系不平衡、影响定价这一问题所提出的，只有加强工程造价管理的法制建设，才能减轻建筑市场供求关系失衡的现象，通过法制建设的健全而要求建设者和市场供应者要依法管理办事，在《建筑法》为核心的法律体系中有法可依、执法必严，只有对工程建设有了相应的约束机制，才不会出现压低造价、压缩工期等干扰建筑项目正常运转的事情发生。

3.2 观察市场导向而加强造价管理

对于小城镇建设工程造价管理的控制，我们要从一开始就全面掌控，为了让工程造价管理控制在合理的预算范围之内，工程造价管理人员要在动工之前就观察市场导向，建立一套以市场调节为主的工程造价管理控制措施，进而为后来建筑工程过程中的投资估算、设计概算、购买材料、市场推广等一系列的成本消耗中以最低的价格获得最大的效益。

3.3 加强各方工作人员的管理力度

要想加强控制小城镇建设工程造价管理，还要加强各方工作人员的管理力度，工程造价管理虽然贯穿建设项目的全程，但是在这一综合管理下，我们也要分为多个部门多个阶段进行负责管理，比如在在小城镇建设工程开始之前的设计阶段，就需要有专门的设计人员和管理人员来控制工程造价，通过清单报价而对建设项目有一个大体的工程造价了解，因而在小城镇建设过程中，多个建设部门之间要各司其职，加强各方工作人员的关系和管理力度，进而使他们认真执行造价部门的规定，控制小城镇建设工程造价。

4 结语

综上所述，如何有效地控制工程造价是小城镇建设工程造价管理的核心，为了获得工程造价与工程效益二者双赢的局面，我们要对工程造价进行全方位的管理，改变传统观念，适应市场机制，通过加强工程造价管理的法制建设、加强各项工作人员的管理力度以及观察市场导向而加强造价管理等措施下积极促进小城镇建设工程造价业的发展，进而开辟一番小城镇建设新型的工程造价管理局面。