核电工程建设管理风险研究

张卫斌 吴磊

中国核电工程有限公司 辽宁葫芦岛 125100

1 核电工程项目风险的影响因素分析

1.1 现场条件风险

风险是现场地质条件。由于核电站和核电项目现场的一些车间需要位于基岩上以确保安全，因此初步调查和详细调查点往往较厚。调查报告中的数据仅作为参考函数，未充分反映。实际地质条件与现场实际开挖不同。例如，当挖掘排水隧道时，基础岩石类型，地下水渗透和地下障碍物的局部变化与详细调查存在较大偏差，导致主要设计变更，施工方法的特殊调整等。在施工时间，成本，安全和质量风险增加。

1.2 经济环境风险

国家的经济发展和通货膨胀是显而易见的。近年来，劳动力，材料和机械成本急剧上升，给核电项目带来了更大的成本控制风险和合同风险。在目前预算难以调整的情况下，施工方将造成更大的成本压力，人员的稳定性和对材料和设备的采购将产生更大的影响。

1.3 安全管理风险

核电项目是典型的大型集团项目。除了高空作业，露天作业，手动作业，大型升降作业，纵向作业，大型建设项目的平面作业等各种三维交叉作业外，还有很长的路要走。解除核岛穹顶后的封闭空间运行。很容易引起安全事故。而且，由于厂房结构复杂，专业性强，施工面积小，现场民用建筑安装单元交叉施工较多，安全管理风险较大，略有不足，可能会发生安全事故。

2 核电工程建设过程中存在的风险

2.1 质量风险

质量风险安全和质量是核电发展的生命线。在核电建设过程中，我们始终坚持贯彻“安全第一，质量第一”的原则作为所有生产活动的优先原则。然而，工程是由人完成的，人是影响项目质量的主要因素。参与核电建设的人员不仅具有高学历的管理人才，熟练的特种作业人员，而且还有组织相对灵活，学历较低的建筑工人。与此同时，随着中国核电的快速发展，大量新人参与了核电建设。他们缺乏核安全文化，技能水平，质量意识和责任的积累和沉淀，特别是一线建筑工人。技能水平，专业素质等与项目质量直接相关[1]。

2.2 进度风险

核电工程是一个开放的系统工程，涵盖勘测，设计，制造，施工，调试等专业领域，涉及数百家设备供应商，数十家建筑公司和数万名现场施工人员。因此，核电工程是一个投资巨大，工期复杂，工期长，参与单位多，界面复杂，协调困难的大型工程。在项目建设过程中，有许多参与单位和行业相互影响，受到限制。如果任何一个链接出现任何问题，可能会导致进度延迟。由于核电项目规模大，建设周期长，项目变更受政策法规的影响很大。不可避免且频繁地，它经常导致现场施工和设计图纸之间的差异，导致施工进度延误；一些设备，零部件和材料受核电技术垄断和国际化，单一来源和长期依赖进口，往往受通货膨胀汇率变化等因素造成供应延误，严重影响了进口该项目。

2.3 经济风险

在确保安全和质量的前提下，经济是核电厂建设中最重要的因素。投资大，建设周期长，许多不确定因素决定了核电项目投资控制比一般工程复杂得多。在目前电力相对过剩，上网电价降低的趋势下，核电发展面临诸多挑战。2016年，核电设备平均利用率连续三年下降[2]。根据中国核能工业协会发布的2016年核电运行报告，2016年中国核电设备平均利用率为79.55%。2015年和2014年，这一数字分别为83.3%和86.32%。核电基础负荷电力受到挑战，参与调峰已不可避免，核电利润已大大降低。与此同时，核电项目中常见的施工延误和通货膨胀等不确定因素将导致核电建设成本增加，经济风险增加。

3 核电工程建设过程中的风险控制措施

3.1 做好人力资源调配管理工作

为了适应核电快速发展的大趋势，总承包商应加强对管理和技术人员的引进和培训。在完善公司内部激励机制的同时，加强现有员工的技能培训，同时引进其他电力建设行业和专业院校的人才。总承包商应该拥有一支具有出色专业技能和适当项目管理的组织。当多个核电项目同时启动时，支持团队还可以采用支持频段的方式继续加强核电建设团队，确保总承包商能够快速适应快速发展的大趋势。国内核电。

3.2 进度风险控制措施

建立系统科学的进度管理体系。根据准备因素，节点目标和详细程度，核电项目进度表可分为一级，二级，三级，四级，五级，六级和特殊时间表。切实落实计划的严肃性，落实计划的实施，加强事前风险分析和过程控制，找出实际进度与计划进度的偏差，及时采取纠正措施；建立不同层次的协调机制，加强协调，责任人，跟踪到位，项目业主主导。根据问题的重要性，如重大设计变更，设备长期采购，进口设备等重大问题，成立专门小组开展集中办公，加强专项跟踪，优化界面管理，进一步改善快速反应机制。

3.3 质量风险控制措施

在核电工程设计和施工的整个过程中建立多层次的纵深防御质量保证体系，将质量管理的要求和实践扩展到制造工厂，承包商和运营商，形成一个有机整体，确保质量全面的质量保证体系。建立永久培训体系，开发实用，专注，针对不同人员和岗位的实践培训。巩固核安全文化培训和操作技能培训，不断提高各类人员的技能水平和质量意识[3]。

4 结语

对核电工程项目采用健全全面的风险管理和控制方法，可以有效实施风险预警和过程控制。在发现风险之后，我们将能够通过主动干预将风险事件推向有利方面。为了避免风险可能带来的负面影响，风险损失将最小化，从而从根本上提高项目的抗风险能力，以最小的管理成本实现最大的管理效益，从而提高整个项目的运营效率，确保核能电力项目已达到预期的经济目标。