电力工程项目管理过程中的风险控制及解决措施探究

王诗婷

徐州三新供电服务有限公司沛县分公司 江苏徐州 221600

1 电力建设工程项目风险管理概述

电力工程在我国已经有很长一段时间的发展历程，是我国经济建设的基础保障，电力工程可以将传统生态能源转化为电力能源，并采用输电、变电、配电等技术方式传输到用户端，满足人们的多样化需求。电力能源的优势是容易转换，传输方便，经济实惠等，受到电力工程特点的影响，电力工程风险因素也逐渐增多，加强电力工程项目风险分析与控制具有重要作用。电力工程项目管理是项目顺利完成的基础保障，对电力工程全过程做好严格的监督管理有助于工程项目成本、质量目标的实现，施工过程中施工材料、设备、环境、人员等方面都需要做好管理与控制工作，这样才能保证整体质量安全，在确保工程工期进度的基础上节约施工成本。

2 电力工程项目管理中的风险控制内容

2.1 质量风险控制

电力工程建设关系重大，对社会经济的运行发展有直接影响。随着电力用户对供电质量要求的提升，在电力工程项目建设过程中，也需要做好相关质量管理工作，尽可能为用户提供满意服务。电力工程项目中的质量风险具体包括材料质量风险、施工技术质量风险等。需要制定严格的质量控制措施，对材料采购、材料进场、施工过程等各个环节，采取相应的监督管理办法，实现对质量风险的有效控制。此外，质量风险问题也容易引发施工安全问题，需要确保质量风险控制的全面覆盖。

2.2 安全风险控制

电力工程施工具有较高的风险性，在施工过程中，如果施工人员未按照要求佩戴安全防护用具，或现场安全措施布置不当，非常容易引发安全事故。特别是在高空作业、大型机械作业、通电试车等施工环节，安全风险较高。需要针对这些风险问题，制定安全风险控制措施，提前做好安全技术交底等方面的工作[1]。并安排专门人员进行现场检查和监督，提前发现施工安全隐患，将安全风险降至最低。如果发生安全事故，造成人身伤害，也会影响工程的正常进行，进而引发工期风险。

3 电力工程项目管理风险问题

3.1 管理信息化水平不高

随着科学技术水平的提高，各行业信息化水平都有所进步，传统的项目管理信息平台在很大程度上制约电力工程现代化管理。由于管理工作过于单一，涉及范围有限，各个职能部门之间信息管理平台具有独立性，无法满足工程项目全面管理要求，不能及时发现项目管理存在的问题，这使得项目管理工作更加的困难。

3.2 招投标市场缺乏规范性

市场的规范性是指公平性和有序性，而当前我国的工程招投标中出现规范性欠缺的原因之一就是部分企业缺乏对相关法律知识的认知，容易受利益诱导做出违反公平性的操作。加上电力企业的垄断地位，导致我国的电力工程市场中容易出现因垄断导致的秩序混乱。不仅不利于招投标市场的规范化，还会影响我国电力工程的建设质量和稳定运行。

3.3 忽略了项目管理的重要性

受到传统思想观念的影响，管理人员在尽心项目管理过程中一直沿用简单的管理方式，这在很大程度上削弱了项目管理的实施力度，由于管理制度不够完善，工程现场一片混乱不利于工程建设的顺利实施。目前，电力工程项目建设主要依托于国外的一些先进理念与管理经验，由于地理条件、自然环境、人文因素等多方面的差异，有些管理制度并不适合我国电力工程管理，部分制度在实施过程中出现矛盾、反复等情况[2]。在具体工程施工过程中结合我国实际情况，完善工程项目管理制度，制定有效的管理在机制，能够减少工程项目风险问题的发生。

4 电力建设工程项目管理过程中的风险控制措施

4.1 构建风险评价指标体系

在电力工程项目风险管理的过程中，应在全面搜集相关工程数据的基础上，建立风险评价指标体系，对项目风险进行定性、定量评价。具体可采用熵权模型、模糊物元模型等，结合专家评价方法，制定科学的风险评价指标体系。构建的评价指标体系要满足全面性、系统性、精炼性和可度量等方面的要求。以上述工程的质量风险评价指标体系为例，在构建过程中，可分为三个维度提取关键质量指标。分别为项目设计质量、项目施工质量和项目验收质量。其中，项目设计质量指标主要包括设计图纸审查率、工程质量受监度、质量检查合格率等。施工质量指标主要包括返修率、观感良好率、实体工程抽查率、重大质量事故发生率等。项目验收指标则包括一次验收合格率、经处理后通过验收率、质量投诉率等。

4.2 了解招投标文件，分析风险因素

在电力工程招投标的前期阶段，要了解招标单位的背景情况和牵扯到的合作方，并对资金、投入计划和管理层进行了解，充分做好可行性分析。通过多方面的市场调查，如存在过于苛刻的问题，比如施工场地过于狭小无法容纳施工设备或者超出工期时间要进行多少数额的罚款等。如果出现招投标文件过于苛刻的问题，应与招标方进行核实，了解具体原因或进行进一步的磋商。

4.3 做好全面的风险预测工作

介于电力工程的特殊性做好全面风险预测工作非常重要，招投标阶段企业成本管理人员应对施工图纸进行全面的分析和检查，做好成本预算工作，秉持经济效益大化原则，将风险因素扼杀在萌芽状态，优化现场资源配置，提高电力工程项目质量安全[3]。

5 结语

在我国的电力工程发展过程中，始终存在着招投标风险，且随着市场经济不断发展，招投标问题日益严峻。为了规避施工中的多种风险，保障工程保质保量地如期完工，就必须要分析导致电力工程招投标存在风险的因素，并对相关问题提出解决办法。由于电力工程工期较长、施工区域环境复杂等原因，涉及到的风险也多种多样，必须在招投标前做好充足准备，才能将风险进行合理规避防范使工程质量和企业利益得到保障。