北京市特得热力技术发展有限责任公司
随着我国对项目管理要求的加以严格和项目管理程序的强化,工程项目中的概预算、结算和决算等财务管理内容的重要性更加突出。从项目立项决策阶段,到项目招投标、工程造价阶段,再到项目建设、项目竣工验收阶段,财务管理贯穿项目开展的全过程。通过加强财务管理工作,发挥财务管理在项目管理中的重要作用,能够有效控制项目投资成本、降低项目开展过程中的财务风险和经营风险、提高企业经济效益和社会效益。
现阶段,部分企业对项目管理与财务管理之间的关系认识不清晰,认为财务管理仅仅是在项目开展前进行资金规划,项目结束后做工作总结报告资金结转情况。这种观念弱化了财务管理在项目管理中的作用。财务管理应该贯穿项目的全过程,保证项目整个开展过程中都能得到及时的信息反馈,只有合理处理项目管理与财务管理之间的关系,才能给项目顺利开展提供有力的支撑。
企业经营发展离不开项目管理和财务管理,两者都是企业不可缺少的部分,有效的财务管理是企业项目管理正常进行的基础,而项目的实施又在一定程度上影响财务管理的运行效果。项目管理和财务管理有相通性,但又存在本质的差别。两者的相通性体现在:项目管理和财务管理都是为了获得收益,通过一系列管理体系和管理措施保证企业正常运作和发展。两者在本质上存在差异:财务管理最核心的内容是监管企业资金的流动,以财务为中心,防止资金流向出现重大失误,减少资金浪费,确保资金得到最合理的运用,并能得到超出预期的收益;项目管理是指将管理手段运用于工程类项目中,加强对工程项目的管控。总而言之,项目管理与财务管理是相辅相成、互相影响、互相作用的关系。
项目立项前需要进行可行性研究和分析,判断项目是否有价值,是否存在投资的必要,具体包括项目投资规模预测、盈亏平衡点、净现值、内部收益率等指标。如果企业存在多种投资组合方案,还应该在多个投资项目中选择最佳的搭配,财务管理在这一过程发挥着重要的作用,财务部门应该充分利用有关财务数据,通过一系列指标的计算,为项目决策者提供依据,选择使企业价值最大化的投资项目。在收集财务数据时,要采用科学的财务管理方法,避免由于经验主义和主观判断扭曲了信息的准确性。项目立项后,还应该做好筹资规划,企业财务部门应该根据企业盈利情况,确定合理的融资和自筹资金比例,保持科学的资本结构,预测企业现金流状况,测算每股收益和最佳负债比率,在保证资金充足的情况下降低资金成本。在决策阶段,还应该充分考虑特殊情况下资金的规划问题。除此之外,对项目实施后的收入、成本、利润进行预测,确保项目合理开展。
工程项目招标是企业选择施工方的关键一步,其合同条款的设定对整个项目的投资运作情况起直接影响。因此,财务部门应该及时参与到工程项目招标工作中,系统全面地进行工程招标和财务管理工作。项目招标环节加强财务管理,有助于保证招标合同对企业价值最大化。此时,财务人员应该积极参与招标资格预审工作,通过招标文件和参与资格预审文件的编制,设定科学合理的财务指标、评审指标、评分标准,筛选出实力强、信誉好的施工方参与投标。财务部门还应该认真关注资金管理和款项支付条款,保证材料及设备预付款比例、合同用款估算等具体条款的合理性以及明确工程结算资金专款专用,载明违约一方应该做出的赔偿行为。同时,可以要求承包方对流动资金及时投入做出书面约定,若是未按时投入流动资金耽误工程开展,企业收取违约金并要求立即投入流动资金。
企业在投标环节,也可以根据财务数据对自身实际经营状况进行了解,以便确定合理的投标价格。如果企业财务管理工作不到位,会导致数据准确度不高,可能造成投标价格过高,对企业不利。加强财务管理还能够对历史数据进行分析,加强预测能力,提高新项目投标价格评估的准确性,对成本进行有效的控制。
工程造价阶段财务管理发挥的作用主要体现在工程造价预算管理方面。工程造价预算管理是工程项目管理的重要环节,科学合理的预算管理能够成为工程项目投资的重要参考依据。企业应该结合工程造价预算管理这一指标,对竞标企业进行评估,判断竞标企业是否有能力完成相关竞标项目。工程造价预算管理需要将所有费用都纳入预算体系中,确定一个合理的成本范围,控制工程项目的所有分支项目的具体成本,提高工程项目的效益。编制科学合理的工程项目预算要充分做好前期准备工作,比如加强对现场的勘测与调查,熟悉现行的工程量计算规则等,加强对合同价款变动的规定以及材料供应形式的管理,预算制定后要严格审核,就预算的科学性和可行性进行研究论证。
项目建设阶段财务管理发挥的作用主要体现在:合理安排资金的使用,严格按照工程进度支付工程款项和设备款、降低工程项目成本、降低工程项目的资本化利息、按期或提前完成工程项目。对于企业投资规模大的项目,更应该特别注重项目建设阶段成本的控制。比如,当材料成本占项目整体投资比重大,应该对领料环节进行更严格的监控。财务人员应该与施工方及时核对料单,若是出现问题及时查明原因并有针对性的解决,若是由于供应部门造成的,企业应该要求限期整改;若是由于发票未到因此无法确定材料价格的,财务部门要以暂估价格进行入账,待发票到达时再对价格加以调整。总之,企业在项目建设阶段,需要做到及时准确地反映工程项目成本,避免工程项目成本重复列支,从而降低项目总投资。
当企业收到承包方工程竣工报告后,应该及时编制竣工结算,开展竣工结算审计。组织审核竣工决算时,应该重点审查决算依据是否完备,相关文件资料是否齐全,决算编制是否正确。同时,企业应该加强竣工决算审计,未实施竣工决算审计的工程项目,不能办理竣工验收手续。企业还应该建立项目完工后的评估制度,重点评价工程项目预期目标的实现情况和项目投资效益,并以此作为绩效考核和责任追究的依据,这些都与财务管理密切相关。
综上所述,财务管理贯穿项目管理的全过程,从项目立项、项目招投标阶段,到工程造价、项目建设阶段,再到项目竣工验收阶段,都离不开财务管理,财务管理在项目管理中起着不可替代的作用。财务管理可以为企业选出最能降低投资成本、提高投资收益、提升企业价值的项目或者项目组合,减少项目开展过程中的财务风险和经营风险。因此,企业应该充分认识到财务管理在项目管理中的作用,结合自身实际情况,制定出科学合理的财务管理体系,做好财务管理工作。