周闯 李淑娟
山东方圆工程咨询有限公司 山东济南 250022
工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分,它能够在工程建设项目的全过程(策划决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段)中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以获得最大投资效益[1]。
对于工程项目而言,决策阶段至关重要,需要对项目选址、建设标准、施工工艺以及投资规模提前策划确定。决策阶段的造价管理是全过程造价管理的重要基础部分,因此,在决策阶段,工程造价人员就要参与其中。首先,要积极进行项目的前期准备工作,做好有关项目的资料收集工作,根据项目的所在地以及周边情况,做好对项目的整体定位。其次,采用合适的估算法,科学合理的编制投资估算。再次,对于融资方案,要进行多方案比选,选择最经济的融资方案。最后,对项目整体进行全面的经济分析,计算总投资收益率、投资回收期、内部收益率等评价指标,来判断该项目在经济上是否可行[2]。
①设计单位前期的工作会对施工阶段的造价造成很大的影响,设计单位要在勘察时认真对待,结合城市大数据,尽量避免勘察上的失误。②设计单位的图纸设计是对工程项目施工阶段影响最大的因素,因图纸设计失误造成的工程变更目前在我国十分的普遍,一部分原因是图纸设计工程师的失误,一部分是在CAD图纸平面设计中难以避免的碰撞问题。面对这种情况,一方面提升设计工程师的水平,加强图纸的审核力度,尽量避免图纸的绘制错误;一方面加强对BIM技术的使用,通过使用BIM软件进行三维建模碰撞检查,在开工之前建好图纸的3D模型并进行碰撞检查,可将图纸的问题检查出来,避免因为图纸问题造成的工程变更。③对于设计单位没有按时提交施工图纸/深化设计图纸导致工期延误造成的工程造价的增加的情况,建设单位应在合同中约定清楚对于该种情况的解决方法,加强对设计单位的要求管理,适当约定由于图纸没有提供及时的索赔等办法,尽量避免由于该种情况造成的工程造价的增加。
要想做好建筑工程施工招投标环节中的工程造价控制与管理工作,就要严格考察投标单位的资质是否合格,而且要对资质证书,企业的能力和工程项目经验进行确认,同时要求各投标单位制作针对该招标工程项目的工程计划书和报价清单,结合各投标单位综合实力共同作为选取条件;在定标时,需要参考施工图纸验证工程量清单,一旦出现问题立刻进行校正,并以此为依据,规范整个定标过程,避免出现违规操作[3]。
工程施工阶段的造价控制尤为重要,由于在此阶段涉及的工程材料、设备等较多,其造价占总造价中的很大比重,因此,为实现良好的动态管理与控制,必须对工程施工中所包含的人力、材料与设备等加以管理,充分考虑市场变动因素等,达到良好的造价控制效果。在材料与设备的采购阶段,有关的人员要充分考虑市场因素,结合工程设计图纸等,选购符合工程建设要求的、性价比最高的材料与设备,并要做好材料的及时供应,避免材料供应不及时所引发的工程造价上升的现象。在项目实施之前,工程单位要严格确定施工条款,在后期施工中做好索赔管理等,严格执行施工合同,避免不合理的支出。提高项目造价全员控制的意识,谁的项目谁负责,做到有效管理,达到有效降低成本的目的。实行动态化的管理。主要的原因是项目的特点,项目在施工的过程中施工周期比较长,使得施工过程会发生一些市场的浮动,如材料价格会受到市场变化的影响出现变动,受政策的影响,人工费用也会发生一定的涨幅。最后,加强资料管理工作。在施工过程中,需要留存影像资料;制定完善的变更、洽商、现场签证、索赔、认价单等资料的签订制度,避免重签、虚签等的现象发生;需要设置专人对资料进行保管,并做好收发记录。
工程竣工阶段也就是工程的结尾工作,在这阶段控制和管理工程造价是对于成本控制和降低的最后阶段。建筑工程竣工阶段的主要工作就是对房屋建筑进行严格检验,确定其建设符合建设方的具体要求,因此,在这一阶段进行现场审核的过程中,应该详细比对施工图纸并做好对施工现场监管工作记录的统计工作,此外,还应该加强对隐藏工程的检查工作力度,从而有效避免隐藏工程数量过多而导致施工成本较高问题的发生,进而保证建设单位与施工单位双方之间的利益共赢。针对未能按照图纸完成的工程量或未按照签证施工项目费用的予以扣减。对于单价合同,要严格执行投标单价,对于因建设单位个别原因或漏项误差原因等,必须按照计价规则与合同约定予以调整。注意施工单位报送的结算书项目单价以及分项的正确性,根据具体的现场情况进行有效分析。造价审核人员将各合同的竣工结算确认单移交财务部门,并协助财务部门完成整个项目的竣工决算工作。
在现代建筑经济管理中,全过程工程造价发挥了不可或缺的作用,是企业乃至整个行业实现综合效益的保证和途径,所以建筑必须意识其重要性。面对激烈的市场竞争,企业必须提高全过程工程造价管理水平,切实做好从决策到项目竣工验收全工程的造价管理,实现建设项目最大化综合效益。本文仅对全过程工程造价在建筑经济管理中的重要性与措施进行浅显的分析,对于建筑企业来说这一课题研究任重而道远。