中国注册会计师协会2019年注册会计师培训计划

会协〔2019〕11号

为深入实施注册会计师行业人才培养战略，指导开展2019年注册会计师培训工作，制定本计划。

一、总体思路

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，积极落实人才强国战略，围绕《注册会计师行业发展规划（2016—2020年）》和中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）第六次全国会员代表大会关于人才职业化建设的目标任务，紧扣行业“职业化建设”主题，继续坚持“引领、高端、覆盖、补齐、指导”的定位，不断整合资源、充实内容、创新形式，提升行业人才工作科学化水平，提升注册会计师的专业能力和职业精神，提升行业服务国家建设的能力。

二、主要任务

中注协2019年培训工作的主要任务是：按照《中国注册会计师胜任能力指南》要求，把握通用知识和职业技能的培训需求，积极开发新政策、新制度、新技术、新业务等课程。加强与三所国家会计学院（以下简称“三院”）的合作，综合运用面授、远程直播、送教援教、网络等培训形式，计划培训注册会计师19930人次、会计师事务所党组织书记及党务工作人员3500人次，助理人员5000人次，全年面授培训规模28430人次。

三、重点内容

聚焦重大财税体制改革和国家重大战略实施，聚焦中央经济工作会议、全国财政工作会议有关任务措施，瞄准和把握新形势下培训工作需求端，持续深化培训供给侧研究。开发供给新政策、新制度、新技术、新业务等课程。2019年新专题、新课程约占计划项目的27%，主要如下：

一是新政策。开发宏观经济形势、高质量发展、新税收政策、科创板注册制试点等新内容，特别是在培训中将经济、政治、文化、社会和生态新政策与行业发展前景和服务需求相结合，拓展注册会计师特别是会计师事务所负责人的宏观视野，提升把握大局意识和能力。二是新制度。开发政府会计准则与制度、企业会计准则（金融工具、收入、租赁等）、中央财政科技计划项目（课题）结题审计指引、反洗钱和反恐怖融资操作规程等新内容，提高会计审计信息质量和透明度，适应会计审计职业判断和发展的新要求。三是新技术。开发并强化大数据信息化与大数据审计、大数据时代金融产品创新、智能化技术在各个领域的应用、数字经济与互联网审计等智能化、网络化、数字化、信息化新内容，努力实现新技术变革下行业的创新与转型发展。四是新业务。开发并强化服务新农村建设、服务“一带一路”建设、政府与私人资本合作（PPP）、精准扶贫、企业破产管理、政府采购服务、司法会计、高端客户经营与财富管理等新内容，有针对性主动引导会计师事务所创新拓展专业服务的领域，发挥培训在行业新业务拓展中的引领作用。此外，继续开展会计师事务所首席合伙人、管理合伙人，以及质量控制、品牌文化、人力资源、市场营销、国际业务、审计助理等特殊岗位和不同层级人员培训；继续强化管理会计、纳税筹划、企业并购重组、环境会计、教育及医疗卫生机构鉴证咨询、金融机构鉴证咨询等业务领域的培训。

四、具体安排

（一）关于班次

2019年计划举办的各类培训班共74期。其中北京国家会计学院承办19期，上海国家会计学院承办24期，厦门国家会计学院承办16期，三院承办送教援教班11期、远程培训班3期，“会计师事务所党组织书记能力建设”远程培训班由中注协主办。

（二）关于班型

各类班型中，远程培训班不设学员人数上限，培训班以200人以内为宜，研讨班以80人以内为宜，研修班以50人以内为宜，送教援教班人数不低于200人为宜。

其中：远程培训班委托三院“主课堂面授+视频直播”，注重对新政策、热点性、普及性课程的覆盖培训；培训班注重保障各层级注册会计师对新政策、新技术、新业务等选学的需要；研讨班主要针对制度理解和操作、实践技能提升、认识和经验分享开展培训，促进交流和探讨；研修班围绕行业发展中的高端、前沿、创新课题，注重深入讨论、解剖问题、形成共识。送教援教班重点满足送教援教省份的特定培训需求，体现业务特色。

部分培训班（计划表中培训天数标注“3+2”、“4+1”天的），采取“面授+网络”等培训形式。各地注协可根据实际情况将课程与网络培训、地方特色业务课程、案例讨论、自学、自由交流等结合起来，满足对培训学时和专业知识技能的双重需要，增强培训的灵活性、针对性和有效性。

五、其他事项

（一）适用其他培训对象

2019年度培训课程继续向19所注册会计师专业方向院校教师、香港会计师公会会员、中注协和地方注协干部开放。

（二）关于地方注协和具有内部培训资格会计师事务所的培训计划

中注协将组织报备和动态发布地方注协培训计划信息，并组织报备具有内部培训资格会计师事务所的培训计划信息。组织对地方注协和具有内部培训资格会计师事务所培训质量满意度的测评和抽查工作。

（三）关于非执业会员培训

中注协委托上海国家会计学院，针对海外非执业会员开展网络培训。鼓励地方注协依托三院等机构的网络教学系统做好非执业会员培训工作。

（四）关于助理人员培训

以地方注协组织网络培训和会计师事务所内部培训为主。中注协除举办1期助理人员远程培训班外，还将重点向三院、证券资格会计师事务所征集助理人员培训课程包/课程体系，通过地方注协向会计师事务所分享。地方注协要督促指导会计师事务所有计划地开展助理人员培训，鼓励地方注协举办助理人员培训班。实现助理人员培训三年全覆盖。

（五）关于行业高端人才培训

中注协将针对金融审计方向、管理会计咨询方向、信息化方向各班，以行业联合培训、全国联合集中培训、推送学习资料、网络培训、组织反哺行业等多种方式，持续开展行业高端人才培养工作。支持地方注协开展本地行业高端人才的培养工作。

（六）关于院校师资和后备人才培训

中注协将继续举办全国19所注册会计师专业方向院校师资高级研修班，吸收地方注协与所在地院校合作创设的注册会计师专业方向院校核心课程师资参加。中注协将继续开展注册会计师专业方向院校学生境外实习项目，支持地方注协与所在地高等院校开展多种形式的后备人才培养合作项目。

（七）关于网络培训

鼓励地方注协依托三院等网络培训机构开展网络培训。倡导开发职业道德、职业价值观与职业态度等课程；倡导开发新政策、新制度、新技术、新业务等课程；倡导开发领导力、团队协作、职业技能、市场营销、写作表达等课程。鼓励以网络直播课堂的形式开展培训。