提高思想认识 采取有效措施 扎实推进国有企业基层党建工作

李京泽

【摘 要】随着我国经济的快速进步，国有企业也有了空前发展。但是改革发展大潮，为企业带来新机遇、新发展的同时，也带来了许多新情况、新问题、新挑战，尤其是对国有企业的党建工作提出了新标准、新要求。应该说，国有企业是国民经济的主体，而其中发挥指导和引导作用的便是国有企业党组织，党建工作保证了国有企业又好又快的发展，并在工作中不断的创新和改革，满足社会的需求。

【关键词】提高认识;国有企业;企业基层党建

一、国有企业基层党建工作现状

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党建工作主要任务是为国有企业保驾护航，为企业发展指明前进方向。新中国成立以来，无论是在计划经济条件还是在市场经济条件下，国有经济的领导地位都是极其重要的。在没收“官僚资本”基础上建立国有企业和完成社会主义改造之后，在中国共产党的领导下，国有企业经历了“权力下放”、“放权让利”、资产经营责任制、拨改贷、建立现代企业制度、“抓大放小”、“减员增效”等不间断的改革，最终形成了符合中国国情的国有企业制度、产业结构和区域布局的现状，但是改革还没有完成。尤其在现阶段，国有企业发展面临着新的挑战，这就更加需要加强企业党建工作。但是，综合分析，国有企业目前还存在一些不容忽视的问题。

一是不懂不会的问题。主要是部分党务工作者有不懂业务、不知道怎么做好党建工作的问题。尤其是在基层党组织中，有的党组织书记对党的基础知识学习不够，对党建工作方法研究不透，抓起工作来无头绪;有的党支部书记（主要是兼职书记）基本功不扎实，甚至不知道“三会一课”怎么开展;还有的党务工作者，尤其是组织委员不知道怎么履行职责，连发展党员的程序都不清楚。

二是重经营轻党建的问题。主要表现在少数企业领导层，片面的认为企业的主要任务就是抓经营生产，为企业创收、为国家谋利。对于党建工作，只是敷衍了事，往往是挂在嘴上、做在面上，从不深层次研究党建工作，没有认识到党建工作对企业的重要意义，落实起来没有标准、没有力度，导致企业党建工作形同虚设，不能发挥应有的作用。

三是落实制度不严格的问题。从面上看是基层党组织落实制度不严格，从本质上说是各级党组织“一把手”对党建工作的重视程度不够。有的“一把手”把党建工作“全力”推给了副书记，有的落实党建工作“蜻蜓点水”，也有少数“一把手”督导检查工作“走马观花”，导致党员队伍履行义务不彻底，落实组织制度没质量，使企业党建工作流于形式、浮于表面。

四是党员队伍学习积极性弱的问题。受不良因素影响，部分党员学习的积极性不高，尤其是对党章党规党纪和党的系列会议精神学习不主动、不认真、不深入，导致自身政治觉悟弱化、执行力度衰减、工作标准降低，党员应有的模范带头作用不足，不能为广大职工做榜样、当表率，“初心遗忘，使命缺失”。

二、党建工作质量不高的危害

国有企业党建工作质量差的结果就是党组织不能为企业“保驾护航”，这样的结果将导致企业失去最坚强的后盾，不但不利于长远发展，而且会在当前的改革大潮中偏离正确方向，甚至是失去生存的价值、被市场淘汰，面临倒闭的危险。

一是党组织的作用发挥不到位，影响企业的健康发展。国有企业在国家政策调整下生存并发展着，党组织的作用就是增强企业活力、服务企业大局、促进生产经营。如果党组织不发挥作用，企业就会失去了活力，就会没有了保障，就会面临生产经营困难的局面，就不会有长远、健康的发展。

二是党员干部的模范带头作用缺失。“上行下效”，组织作用发挥不好，制度落实不到位，党员的模范带头作用就难以发挥，就不能为职工群众做榜样、当表率，天长日久会责任意识淡化、使命观念缺失，不能较好完成上级组织交给的任务。

三是企业职工队伍素质不能提升，不适合企业发展需求。党员失去了模范带头作用，职工群众没有了学习的榜样，也会不思进取，甚至消极怠工，导致正能量传播不足、负能量影响有余，适合企业发展的素质能力不但不会提升，反而会日趋下降，直接影响企业发展。

三、问题的原因

国企基层党建工作出现的问题，客观上说受市场环境影响、受企业改革影响，但主观上才是主要因素，尤其是党务工作者是主要因素。

一是对党建工作的重视程度不够。在思想上存在认识误区，主要是“重生产轻党建”，过于注重国有企业的经济效益，在一定程度上，对党建工作重视程度不够，思想上存在误区，忽视了党建工作。无论是企业领导还是普通党员，有很多同志认为生产经营会使企业快速看到效益，而党建工作是务虚的，没有实质性意义，没有必要投入太多的时间抓党建工作。

二是党员的党性观念不足。部分党员模范带头作用不够，立足本职岗位为企业做贡献的意识不足，尤其是不按照黨员的标准去开展工作，严重制约了党员队伍的示范作用，甚至与职工队伍中的消极现象盲目攀比，积极因素受到严重影响。

三是党建工作教育培训力度不大。纵观大部分企业，对于业务性教育培训居多，对于党建方面的教育培训相对较少。这与近期习近平总书记关于加强党建工作的要求不符，与新形势对国有企业的新要求不适应。教育少会使党建工作队伍的意识淡化，培训少会使党务工作者的素质减退。意识淡化、素质缺失又怎么能把党建工作抓好？

四是奖惩力度不够大。好多企业，因为生产经营不力会扣罚相应责任人的奖金，但如果党建工作落实不好，却没有什么过硬措施，往往是口头批评多、较真处理少，导致对党建的重视程度越来越不够。

四、解决问题的几点建议

针对企业党建工作存在的问题，结合分析的原因，建议抓好党建工作从以下四个方面入手：

一是加强培训，解决不懂不会的问题。像抓生产业务培训一样抓党建工作培训，普及基本知识、学习党的精神、领会上级意图，把企业党建工作队伍的素质能力提起来。

二是加大检查督导，防止落实制度不到位。对待党建工作要像对待生产经营一样，加大检查督导力度，发现问题就要及时纠正，促进党建工作制度的有效落实，为提升党建工作质量打好基础。

三是加大奖惩力度，把党建工作和绩效考核挂钩。把党建工作同样纳入考核，尤其是纳入管理者的个人绩效考核，对于党建工作不尽力、组织制度不落实的该批评的要批评，该处理的要处理。同时，把党建工作的奖罚延伸到全体党员队伍，督导所有党员把制度落实好、把义务履行好。

四是领导带头，做好示范引导。不但党建工作“一把手”要带头，企业的其他领导也要带好头。上级为下级做出表率，党员为群众做出示范，形成“传播党建工作正能量”的良好氛围，激励全体职工积极向上、勤奋工作，推动企业健康平稳发展。

总之，国有企业党建工作是企业发展的指路明灯，是国有企业长远发展的重要因素之一。结合当前开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，企业各级党组织要以此为契机，扎实开展主题教育，重点抓好各级党组织和全体党员的教育引导，端正思想、校正态度，强化素质、提升能力，在不断提升党建工作质量的前提下，用好市场资源、增强企业活力、推进企业发展。

【参考文献】

[1]关瑞霞. 创新国有企业党建 增强党的基层组织战斗力[N]. 本溪日报，2019-07-10（004）.

[2]张文鑫.新常态下加强国有企业基层党建工作的思考[J].现代营销（信息版），2019（06）：152-153.