电力企业纪检监察队伍人力资源开发与建设

黄衍?

摘  要：随着社会经济的发展，电力企业取得了快速的发展。同时，一些深层次的矛盾逐渐暴露出来，电力企业内部各种贪污腐败与违法乱纪行为时有发生，败坏了电力企业的形象与声誉，也让电力企业纪检监察工作面临新的挑战。落实一切工作的关键在人，该文将就电力企业纪检监察队伍人力资源的开发与建设展开讨论。

关键词：电力企业;纪检监察;人力资源;开发;建设

中图分类号：F272         文献标志码：A

在计划经济时代，电力企业属于国营工业的支柱，长期为人民生活与工业生产提供廉价用电，为中国从农业国向电气化迈进作出了很大的贡献，电力企业在群众中的聲誉很高。改革开放以来，电力企业在国民经济中的重要地位得到了进一步提升。目前，电力企业面临改革转型，在经营上也出现了一些困难，少数领导干部趁机大搞不正之风，钻营歪门邪道，严重影响了电力企业的声誉与形象（2014年，国家电网公司旗下华北分部党委书记朱长林被带走调查，同年，广东电网总经理吴周春被调查;2015年，南方电网副总经理肖鹏、祁达才落马[1]）。——这充分暴露出：当前电力企业纪检监察工作存在问题，纪检监察队伍建设没有跟上。

1 当前电力企业纪检监察队伍存在的问题

1.1 纪检监察机构设置没有实现全覆盖

目前，电力企业生存艰难，普遍存在着政策性亏损;领导也就更关注企业的经济效益，忽视纪检监察工作。在机构设置上，表现为机构设置不到位：电力企业的纪检监察机构只覆盖了公司总部、分部至省市一级，没有完全覆盖至县级公司（基层部门的纪检监察，一般由办公室或党委代为负责，没有配备必要的纪检监察工作人员[2]）;由于机构设置没有完全到位，导致纪检监察人员数量不足，工作存在漏洞，难以进行全面的党风廉政教育、难以全面查处违规违纪问题。

1.2 纪检监察人员素质有待提高

目前，电力企业纪检监察人员不仅在数量上不足，而且人员素质也有待提高。绝大多数纪检监测人员都是从其他岗位上转岗过来的，属于“半路出家”，几乎找不到纪检监察专业毕业的专职干部;现有的纪检监测人员不仅缺乏工作能力与经验，也缺乏在职培训，管理水平较低，工作效率不高;而且，他们的年龄偏老，缺乏精力与热情，也缺乏勇气，不敢得罪人，不敢冲破“关系网”、“人情风”，查案不深入，遇到问题还互相推诿，导致纪检监察丧失权威性[3]。还有一些纪检监察干部，与歪风邪气同流合污，或沉迷于奢侈浪费，或热衷于做漂亮的表面文章，遮掩该单位的违纪违规问题，或对国有资产流失放任不管、隐瞒不报。此外，纪检监察人员对于电力行业和相应的法律法规谙熟于心，但他们却不学习金融、证券方面的专业知识——而不法之徒往往钻这些漏洞，在金融、证券领域进行贪污犯罪。

2 加强电力企业纪检监察队伍人力资源的开发与建设

2.1 加强纪检监察机构建设

电力企业领导必须意识到：消极腐败现象不仅会危害到电力企业的形象，而且会导致企业内部失去凝聚力，员工与管理层离心离德，危害电力企业的改制与发展。电力企业必须从思想上、组织上高度重视纪检监察工作，要加强纪检监察机构建设，建立并健全覆盖该企业所有层级的纪检监察机构，完善监督网络，健全监督机制，对该企业内部运作实施全过程、全方位、无死角的监督，促使领导干部恪守法规，依法履职。

2.2 加强纪检监察领导干部的自身建设

习近平同志指出：要抓关键少数。所以，创新电力企业纪检监察工作的关键在于抓住领导干部这个“关键少数”。——纪检监察领导干部必须深入学习习近平同志关于纪检监察工作的重要思想，要认识到自己在促进电力企业发展与团结广大职工群众上的重大责任，要不断自我净化、自我革新，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观、权力观、地位观，不断提高自己的理论水平与道德修养，不断更新自己的知识结构，时刻牢记“共产主义就是苏维埃政权+电气化”，在工作中自觉表现大公无私的奉献精神与兢兢业业的敬业精神，用自己高尚的道德感染人，用自己优良的作风团结人，让自己成为电力企业纪检监察战线上的一面旗帜，成为其他同志与职工群众学习的榜样。

2.3 加强纪检监察队伍的能力建设

一方面，电力企业应当勇于打破体内循环，从纪检监察专业中引进大批中青年专职干部，为纪检监察队伍补充新鲜血液;另一方面，电力企业也需要通过在职培训对现有的纪检监察人员加强能力建设。一个优秀的纪检监察人员，必须熟悉电力企业的基本业务流程，同时掌握纪检监察业务;他还应具有良好的心理素质与责任意识，要敢于为党负责，敢于与一切消极腐败现象作斗争，敢于突破“关系网”、“人情风”，而不能患得患失、畏首畏尾。此外，他还必须具有较高的业务能力，善于发现问题、分析问题、解决问题。——鉴于目前腐败案件越来越复杂、越来越隐蔽，纪检监察人员还必须不断学习金融、证券、经济管理、财务会计方面的知识，不断提高自己的专业素质。

2.4 约束纪检监察干部行为

习近平同志多次强调：“打铁还须自身硬”。——纪检监察人员不仅要有过硬的能力，还要通过制度约束、规范自己的行为。要主动加强对纪检监察部门的监督，尤其要注意创新监督的运行机制。要让纪检监察工作在阳光下运行，而不能搞暗箱操作[5];要对每一名纪检监察人员的行为进行全过程全面监督，发现问题，要及时从严批评、处分，而不能搞什么“扯袖子”、“出出汗”、“红红脸”。不仅要监督纪检监察人员，还要监督他们的配偶、子女、家属，构筑全方位的监督体系，倒逼纪检监察人员不敢怠慢自己肩上的责任和手中的权力。

2.5 增强纪检监察人员的信息化能力

纪检监察工作不能脱离电力企业的发展而孤立存在，从长期来看，电力企业要想在全球化时代激烈的竞争中求得生存和发展，就必须引进、应用信息化管理。——目前，发达国家企业已经普遍采用 ERP系统进行信息化管理。ERP系统是建立在信息技术基础上的系统化管理平台，它将企业全部的劳动力资源、资金流、物流、信息流都放在一个平台上进行综合平衡与优化管理，不仅提高了企业的管理效率，而且实现了对人、财、物的精细化管理，几乎堵死了所有的贪腐漏洞。——在信息化时代，纪检监察工作也必须与时俱进，积极引进并应用先进的信息化技术。所以，纪检监察人员必须认真学习信息化知识，提高自己的信息化能力，为将来开展信息化纪检监察打下良好的基础。

3 结语

当前，电力企业的纪检监察仍然属于封闭型内部监察，在本质上是一种自我监督。而且，这种局面在短时期内还难以改观。因此，必须加强纪检监查队伍人力资源的开发和建设，不断提高提高纪检监查人员的专业素质，努力把纪检临检工作做好。

参考文献

[1]刘静.浅谈提升供电行业纪检监察干部能力与素质的有效策略[J]. 现代国企研究，2018（18）：245，247.

[2]施彩玲.电力企业纪检监察工作人员素质的提升策略[J].企业改革与管理，2018（16）：208-209.

[3]李冬梅.浅谈新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].现代国企研究，2018（16）：231.

[4]谢帆.新形势下如何做好电力企业纪检监察工作的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊） http：//kns.cnki.net/kcms ，2018（3）：124-125.

[5]任礼强.电力企业纪检监察干部能力与素质提升的对策分析[J]. 办公室业务， 2017（23）：39.