乡村振兴战略背景下红色旅游发展困境与对策

孙洁洁 王鑫博 刘洹鸥 张濛

【摘 要】旅游产业发展至今，乡村旅游尤其是红色旅游对于乡村振兴战略的实施具有独特意义。红色旅游不仅是支撑我国农村经济发展的特色，更是集文化、旅游、产业共同发展的经济引擎。本文以西柏坡景区为例，站在乡村振兴战略的角度，明确指出了近年来其红色旅游发展中亟待解决的问题最终提出旅游产业带动乡村振兴的路径。真正做到，在乡村振兴的战略价值之下，红色旅游产业发挥其独特的价值，带动乡村得到长足的发展。

【关键词】西柏坡;乡村振兴;红色旅游

一、乡村振兴战略背景下红色旅游发展现状

（一）乡村振兴战略环境

乡村是我国家经济发展的稳定剂，全体人民的幸福生活是我们奋斗的共同目标。为顺应国家经济发展局势，习近平同志在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

尽管乡村得到一定的发展，但仍存在许多问题。以河北乡村旅游业发展现状为例，景区结构单一，营销模式缺乏创新性，各地景区千篇一律，难以发挥出具有本地特色的景点优势。随着旅游业的开发，外界旅游者对于乡村旅游的认知，尤其是红色旅游景点的认知较为淡薄。平山县红色文化底蕴厚重，但受到诸多外界因素影响，导致其资源优势、品牌效应未得到充分地展现。

（二）乡村红色景区旅游现状

近年来乡村旅游掀起了一股热潮，产生了巨大的社会效益和经济效益。众所周知，乡村旅游不仅能够带动乡村经济的发展，还可以促进乡村产业结构转型和升级。乡村旅游业尤其是红色旅游的发展是鄉村振兴战略中的重要支撑之一，因此传播红色文化和红色精神，成为红色旅游的重要组成部分。

在国家政策的支持下，红色旅游高质量发展，发展趋势良好。2016年政府下发《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》中，突出强调了红色旅游的理想信念教育功能、红色旅游的脱贫攻坚作用，以及红色旅游的内涵式发展，即强调红色文化的作用。为了进一步推动红色文化旅游的发展，同年8月，河北省政府成立全国首家省级红色旅游协会，这为红色文化的发展提供了一个良好的契机，也在一定意义上促进了乡村振兴战略的实施。

（三）西柏坡景区旅游现状

西柏坡为我国五大革命圣地之一，位于河北省石家庄市平山县内，有“新中国从这里走来”、“中国命运定于此村”的美誉，具有浓郁的红色文化气息和永恒不朽的西柏坡精神。从总体来看，西柏坡红色文化旅游已经形成了较为完整的的体系，主要包括西柏坡纪念馆、中共中央旧址、国家安全教育馆、青少年文明园、廉政教育馆等几大模块，在不同模块开发了独具特色的体验项目。西柏坡当地居民凭借独特的红色文化资源，发展了相关产业，提高了收入，用红色文化推动了当地乡村经济的发展，为乡村振兴战略的实施做出了良好示范。

从纵向比较，西柏坡红色旅游从开展到现在取得了长足的进步，在一定程度上有了比较大的规模;但从横向比较，西柏坡红色旅游较国内出色旅游产业相比仍有着较大的差距，红色资源有待更深一步挖掘，对经济转型发展以及乡村振兴仍然具有相当大的潜力。

二、西柏坡红色旅游产业建设中面临的问题

（一）红色旅游资源的开发管理缺乏专业人才

平山县西柏坡红色旅游区中从业人员总体文化素质和学历水平都不高，尤其缺乏高水平的专业人才。在景区管理层中，既有丰富管理能力，又有系统旅游管理知识的人才如廖落星辰。高水平决策领导性能人才的严重缺乏导致在开发资源和管理景区中缺乏全局观念，未能从宏观角度掌握景区的特色和发展方向。导致决策失误，旅游资源浪费等问题。虽然确立了建设“圣地西柏坡、魅力西柏坡、富裕西柏坡”的三大目标，但对红色旅游资源的开发和利用还未形成一个较好的方向。

（二）同质化现象严重，无法彰显景区独特魅力

红色旅游正成为旅游产业的一个重要板块，不过红色革命圣地有着类似的历史背景，建设过程之中的会存在功能定位相近的问题，红色旅游景区出现了“同质化”的现象;同时产业运营形成了较为固定的模式，农家乐、民宿等应接不暇。景点经营市场规范程度较差，缺乏当地管理部门的正确引导，导致未能具备特色引领与落地指导的能力，尽管景区具有优秀的天然旅游条件，但由于管理方式的落后，西柏坡红色景区的独特魅力未能展现出来。

（三）营销方式亟待创新

西柏坡红色旅游产品形式较为单一，吸引力不足，导致游客滞留时间短，人均消费低的局面。景区游客人员构成主要集中于青少年以及中老年人;由于红色旅游景区的独特性，人民生活水平等原因的制约，旅游出现了淡旺季明显的现象;景区引导员的专业性有待提高，游客旅游的目的性较强，但由于引导员专业素质的限制，无法满足消费者正常的红色文化需求，形成不了良好的红色精神传递与带动的良好氛围，导致游客代入感降低，文化强度打造力度不足。

三、乡村振兴战略下红色旅游改进的路径分析

（一）建设高素质红色旅游行政队伍

红色旅游地区对红色旅游工作的行政管理人员要求较高。鉴于红色旅游地区行政管理人才缺乏的状况，应举办旅行社、宾馆等景点的主要负责人学习班，了解革命根据地的独特历史，研究其主要精神，培养具有丰富文化底蕴的理论和管理专家，以此开发出一条体现“红色旅游”的人文精神与时代背景的特色旅游来吸引游客，不断提高红色旅游的品位与长远效果;为加快各个红色旅游地区产业开发，更好地参与市场竞争，选派干部赴境外或发达地区培训学习现代化的管理经验，使红色旅游产品开发不再单一，管理不再落后。

（二）加大红色项目开发力度，走规范化、差异化道路

在红色旅游稳定的大格局之下，红色旅游的创新就在于基于红色旅游资源和红色项目的开发延伸，形成新的发展结构，突破同质化僵局。乡村振兴是现如今乡村发展的重中之重，因此将红色引导的区域综合开发，形成红色旅游综合体，红色小镇综合体等多区域综合开发的发展结构，大力开发西柏坡景区周边村镇，扩大发展规模，同时为当地居民获益，既改善了劳动力的规范问题，同时也为游客增加了舒适的体验。带动景区周边农村经济发展，更好地相应乡村振兴的号召。升级产品的开发模式，在保留原有文化特色的情况之下，深挖旅游资源，推陈出新。

（三）发展“红色旅游+模式”，开发助推脱贫新通道

西柏坡红色景区周边农业发展较多，因此红色文化与旅游、农业融合发展，助力乡村区域产业转型升级发展是突破的关键。红色旅游与村镇开发全面融合，增添农业休闲、农事体验等休闲娱乐项目，以空间创新带动产业优化村落结构有效结合红色文化，打造红色旅游村、红色乡村创客基地，让游客成为红色文化的创作者与参与者，拉长游客滞留时间，增加游客消费的比例;形成红色旅游产品体系、线路体系、营销体系打造红色旅游品质。提升人员素质，规范营销模式，分门别类加大对人员的培训力度，将西柏坡革命精神进行优质的传递，继而增强景区的吸引力，丰富文化内涵，提高景区档次。

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