群众体育开展反兴奋剂教育的重要性研究*

徐起麟 齐 华 李 媛 王 聪

（河北省体育科学研究所，河北 石家庄，050011）

群众体育又称社会体育，是指普通民众自愿参加的，以强身、健体、娱乐、休闲、社交等为目的，一般不追求达到高水平的运动成绩，内容广泛、形式多样的体育活动[1]。它与竞技体育一样，是我国体育事业的重要组成部分。在改革开放初，群众体育关注度不高，少有提及，直到上世纪九十年代后，群众体育在我国地位日益凸显，受到广泛重视。《全民健身计划纲要》与《关于实施农村体育健身工程的意见》等指导性文件的印发，极大地促进了我国群众体育的发展[2]。2014 年国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确指出将全民健身上升为国家战略，这也把群众体育地位提升至新的高度[3]。习近平总书记在十九大报告中指出，推动文化事业和文化产业发展，广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会[4]，为新时期建设中国特色的社会主义现代化国家指明了发展方向，也为新时期群众体育的发展打下了夯实理论基础。

群众体育的发展不仅有利于我国体育事业的全面发展，更有利于朝着建设体育强国方向发展，有利于加深对体育功能的认识，有利于提高全民族身心素质和综合素质，有利于社会进步和体育产业的发展[5]，因此，发展群众体育成为现今我国政府重点规划工作之一。而无论竞技体育还是群众体育，都面临着体育事业的毒瘤，那就是兴奋剂问题。

1 群众体育开展反兴奋剂教育工作的必要性

1.1 群众体育反兴奋剂现状

近年来随着全民健身的不断推广，群众体育受重视程度越来越高，参与人数逐年增加，然而有些人或急功近利，或利益驱使，或误服误用，导致兴奋剂违规事件的发生。根据国家体育总局反兴奋剂中心公布的违规处理数据可以看出，近年来，包括高考体育招生、商业马拉松比赛在内的群众体育中皆出现了兴奋剂违规事件。违规数量从2015 年的2 例、2016 年的1 例，上升到2017 年的15 例、2018 年的7 例，所占当年兴奋剂违规处理总数的比例分别为，2015 年6.67%、2016 年1.45%、2017 年24.19%、2018 年33.33%，可以看出，群众体育兴奋剂违规比例逐年提升，兴奋剂的使用有从竞技体育向群众体育蔓延的趋势。

通过对参加第十三届全国运动会群众组广东省运动员反兴奋剂知识掌握情况调查[6]可以看出，大多数群众组体育参与者只是片面地知道兴奋剂是有害且禁止使用的，而反兴奋剂具体知识的掌握者却是寥寥无几；根据对我国体育高校大学生反兴奋剂情况调查[7]也可以看出，在校体育大学生严重缺乏反兴奋剂教育，对兴奋剂情况的掌握相当凌乱、反兴奋剂知识掌握情况基本有限，反兴奋剂的意识和对待兴奋剂的态度存在着很大的不足；参考北京市高中学校学生兴奋剂有关知识和意识调查情况[8]可以看出，学生对兴奋剂相关知识掌握存在片面性，多数学生仅仅知道兴奋剂的概念及其有害性，具体的危害程度、危害方式却了解知之甚少，反兴奋剂意识薄弱。

1.2 群众体育使用兴奋剂带来的危害

首先，使用兴奋剂会对群众体育参与者身心造成危害。使用兴奋剂会造成痤疮、脱水、秃发、失眠、焦虑、头痛、恶心、癫狂、精子减少、体毛加重和月经异常等生理功能紊乱，还会诱发肝损伤、高血压、肌肉痉挛、心律失常、增加中风几率等各种疾病，长期服用会导致性别改变，诱发各种癌症、艾滋病等，甚至是造成心脏病、脑溢血等突发性死亡[9-12]，此外兴奋剂的危害是不可逆、不可恢复的，一旦使用，其危害将伴随一生，甚至是殃及下一代；使用兴奋剂还会扭曲正确的人生观、世界观、价值观，滋生不劳而获，投机取巧的错误思想，使人走上歧途。

其次，使用兴奋剂会对群众体育事业造成危害。使用兴奋剂会破坏群众体育以强身、健体、娱乐、社交等为目的的初衷，践踏公平竞赛的体育精神，误导群众对“大健康”的理念，影响广大群众对体育事业的热爱，打击体育事业的可信赖度，干扰国民体质监测的准确性，制约全民健身事业的健康发展。

最后，使用兴奋剂会对国家和社会造成危害。民强则国盛，民弱则国衰。群众体育发展的最终目的是要提高国民身体素质，预防或治疗各种生理疾病，使得人民安居乐业、社会和谐稳定。如果一个国家的国民靠使用兴奋剂来达到“强身”的目的，就如同吸食鸦片一样，一时的快感带来无穷的危害，社会动乱，那么这个国家必然会走向衰亡。兴奋剂的使用不仅涉及到道德问题、法律问题，更会上升为政治问题，一旦一个国家出现兴奋剂问题，一些国家或组织就会趁机肆意炒作，诋毁国家形象，引起社会舆论，以达到攻击政治体制的目的，不仅损害了国家的利益，更是损害了国家的荣誉和尊严。兴奋剂问题的负面影响是不可替代的，是国家的灾难，是民族的灾难，竞技体育如此，群众体育亦如此，甚至有过之而无不及。

2 近年来群众体育兴奋剂违规频发的原因

2.1 群众体育反兴奋剂教育的缺失

群众体育与竞技体育不同，它没有专门的教育机构负责，也没有强制的要求规范，更没有系统性、长期性的反兴奋剂教育模式。笔者通过相关文献及咨询发现，我国在群众体育中开展反兴奋剂教育效果不显著，可以说几乎没有在群众体育中开展较为系统的反兴奋剂教育，群众体育参与者反兴奋剂知识多数仅来源于网络媒体及他人介绍，单一的反兴奋剂知识来源造成群众体育参与者存在着兴奋剂违规的隐患，导致群众体育参与者兴奋剂相关知识薄弱，在日常生活或训练中往往不知道需注意什么，知识薄弱的同时也会造成群众体育参与者意识淡薄，对使用兴奋剂存在侥幸心理，最终导致违规事件的发生。

2.2 群众体育兴奋剂违规缺乏监管

体育运动中出现兴奋剂违规问题，将根据国家体育总局实施的《反兴奋剂管理办法》[13]和《体育运动中兴奋剂管制通则》[14]进行处罚，包括取消参赛资格、取消比赛成绩、违规罚款、禁止比赛等。处于违规禁赛期的专业运动员由国家体育总局、地方各级体育主管部门、全国性体育社会团体等进行监管。而群众体育参与者的范围涉及广，监督工作难度大，形势复杂，禁赛期的群众体育参与者往往得不到有效监管，导致违规参赛或得不到相应的处罚，使其怀有使用兴奋剂而未受处罚的侥幸心理，助长了兴奋剂违规的概率。

2.3 市场环境较为恶劣

根据国家体育总局反兴奋剂中心2016 年和2017 年年报提供的数据，总局反兴奋剂中心2016 年和2017 年每年对市场的肉食品抽检291 例，其中兴奋剂阳性数皆为32 例，阳性率为11%。而针对营养品，总局反兴奋剂中心2016 年抽检498 例，阳性数为15 例，阳性率为3%；2017 年抽检343例，阳性数17 例，阳性率为4.95%。从该组数据中可以看出，我国市场上的肉食品跟营养品存在着安全隐患，而群众体育参与者不像专业运动员那样有专门的机构提供伙食及营养品安全保障，难免因为购买到不安全的肉食品或营养品导致兴奋剂误服误用事件的发生。

我国反兴奋剂工作一项坚持“预防为主，教育为本”的原则，教育是提高受教者个人能力、行为、知识等的行为和方式，反兴奋剂教育就是用来增加体育参与者或大众兴奋剂相关知识的最有效方式。我国反兴奋剂教育工作在竞技体育中做了很多，包括中国首创的赛前反兴奋剂教育准入工作、纯洁体育讲师授课工作等，而这些教育在群众体育中往往是缺失的，就造成了群众体育参与者反兴奋剂知识的匮乏、意识的淡薄，甚至铤而走险导致兴奋剂违规的发生。因此，只有做好反兴奋剂教育工作，才能从根本上杜绝兴奋剂违规事件的发生。

3 群众体育开展反兴奋剂教育的举措

3.1 加强反兴奋剂拓展教育活动

反兴奋剂拓展教育活动是一种参与反兴奋剂知识答题或趣味比赛等方式获得奖品的活动，这种寓教于乐、且不需要过多繁琐工作的教育方式，最适合在群众体育中开展，因此我们要抓住契机，借鉴竞技体育中开展反兴奋剂教育经验在群众体育中开展寓教于乐的反兴奋剂拓展活动。活动地点包括大型群众体育赛事、学校比赛、社区比赛，甚至是在全民健身点开展，使得更多群众体育参与者了解兴奋剂、掌握反兴奋剂相关知识，从而提升全民反兴奋剂意识，自觉抵制使用兴奋剂。

3.2 推动群众体育赛前准入教育

实践证明，反兴奋剂教育资格准入是一种行之有效的教育举措[15]，它要求竞技体育参赛运动员及辅助人员在赛前通过学习、考试、宣誓、承诺、审批五个环节方能参赛，具有一定的强制性和威慑力。因此，群众体育比赛中也可以效仿。2017 年全运会首次将群众体育比赛纳入到赛程中，遗憾的是赛前教育资格准入却没涉及到群众组。针对群众体育赛事特点，我们可以将教育资格准入精简为学习、考试、宣誓三个环节，既满足赛前准入的要求，又能强制性提高群众体育参与者反兴奋剂知识，从根本上形成道德约束。

3.3 丰富反兴奋剂宣传教育渠道

（1）计算机网络作为新世纪信息传播最广、最快的途径，能为反兴奋剂宣传起到积极推动作用，因此我们要充分利用网络平台，设立群众体育反兴奋剂宣传教育网站，广泛传播反兴奋剂知识，发布最权威的反兴奋剂动态，以案为例解释各种反兴奋剂违规行为及危害。

（2）要积极与媒体合作，通过电视、广播、报刊等途径，宣传反兴奋剂正能量、批判使用兴奋剂的恶劣行为，引导大众正确看待兴奋剂问题、了解兴奋剂的危害，通过社会各界的舆论来抵制群众体育中兴奋剂的使用。

（3）在加强群众体育反兴奋剂宣传教育的同时，还可以开设反兴奋剂咨询热线，为群众体育参与者及大众提供兴奋剂相关问题解答、禁用药物咨询等服务，方便大众以更为便捷的方式获得反兴奋剂知识。

4 结论

随着全民健身事业的日益推广，其意义已上升为国家发展战略，而群众体育参与者兴奋剂违规问题却呈逐年上升的趋势，最主要的原因就是反兴奋剂教育的缺失。因此我们要充分认识到开展群众体育反兴奋剂教育工作的必要性和紧迫性，要利用拓展教育活动、赛前反兴奋剂教育准入及网络宣传教育手段等，大力宣传兴奋剂的危害、普及反兴奋剂相关知识、科学指导群众健身、积极做好群众体育反兴奋剂教育工作，使广大群众体育参与者养成正确的人生观、世界观、价值观，能够纯洁参赛、快乐参赛，比出水平，不断超越，真正做到民强国盛。