京津冀休闲体育产业联动发展途径探索

蔡志强 张文亮 廊坊师范学院体育学院 刘志国 邢台学院体育学院 刘志群 廊坊师范学院体育学院尤婧玮 唐山师范学院体育系

早在2014年，习近平总书记就提出了京津冀协同发展战略，而伴随着发展的深入，政府部门颁布实施了《京津冀协同发展规划纲要》，对三个区域的产业功能进行了重新定位。而伴随着经济的快速发展，人们生活水平迅速提高，休闲体育开始受到公众的重视，现阶段，京津地区休闲体育消费需求呈现出不断增长的趋势，河北地区本身地域辽阔，具备休闲体育发展的自然资源，借助三地协同发展的良好机遇，有关部门应该做好京津冀休闲体育产业的整体规划，实现联动发展。

一、相关概念内涵

休闲体育指人们在休闲时间从事的体育活动，主要目的是锻炼身体、获得心理层面的愉悦。休闲体育产业强调以提供相应的休闲体育产品为核心，满足公众的休闲体育需求，将大众休闲体育消费作为市场，具有综合性的产业特征。如果从消费市场的角度来对休闲体育进行分析，可以认定其包含休闲体育文化、体育旅游、健身娱乐以及体育竞赛表演等内容。

产业联动发展则是指不同产业之间相互协调、相互促进、联合发展的一种产业发展模式，从区域的角度分析，产业联动发展还应该强调不同区域之间产业的互利共赢，关注双向互动，可以将其分为单个区域产业的联动发展，多个区域之间单一产业的联动发展以及多个区域之间多个产业的联动发展。京津冀休闲体育产业联动发展的内涵，指京津冀三个区域休闲体育产业间的相互促进和协调，通过联合发展的方式，实现互利共赢，借此推动区域间经济的快速发展[1]。

二、京津冀休闲体育产业联动发展的优势

区域产业变动发展背景下，产业资源的禀赋互补是其内在驱动力，新时期伴随着京津冀区域经济发展规划的落实，三个地区休闲体育产业资源的优势越发凸显，而必须通过资源互补，才能真正实现京津冀休闲体育产业的联动发展，为整体区域的经济发展注入新的活力。另外，政府相关政策以及区域产业竞争等是区域产业联动发展的外在驱动力，面对新的经济发展环境，政府部门将京津冀地区的协同发展上升到了国家层面，政府部门要求其需要在产业、城市集群和区域交通等多个方面，实现一体化发展，在这样的发展背景下，作为第三产业重要组成部分的休闲体育产业迎来了联动发展的良好契机[2]。

河北地区有着相当丰富的、适合休闲体育发展的自然资源，北京和天津则具备丰富的资金条件和较高的消费需求，因此，在京津冀协同发展环节，应该对其各自的隐性资源进行激活，将协同效应释放出来，对于经济欠发达地区，在引入外部资源的过程中，应该强调对内部要素的激活，借助良好的内生增长力来将外部资源的优势充分发挥出来。另外，应该充分把握好京津冀休闲体育产业发展的协同效应，在推动区域资源优势互补的同时，借助其各自的优势资源，做好区域产业的合理定位。京津冀休闲体育产业的联动发展，能够实现三个区域休闲体育产业在消费需求、资金资源、场馆资源以及自然资源等方面的优势互补，将各自区域的优势发挥出来，对于京津地区，休闲体育产业发展的优势主要体现在消费需求、资金和场馆，河北地区的优势则体现在自然资源，在引入资金后，能够形成稳定的内生性休闲体育增长力[3]。

三、京津冀休闲体育产业联动发展的途径

(一)完善相关政策

政府部门在区域经济发展中扮演着主导者和协调者的双重角色，京津冀休闲体育产业联动发展离不开完善政策的支持，通过制定产业发展政策的方式，能够从宏观层面为京津冀地区的协同发展提供指导，实现三地政府部门的有效沟通。在《京津冀协同规划纲要》中明确提出，应该进一步加强对于生态环境的保护和治理，逐步拓展区域生态空间，京津冀休闲体育产业在发展过程中，同样必须能够契合现阶段区域生态协同发展的可持续发展理念。在发展休闲体育产业的过程中，应该强调对自然资源和基础设施的合理使用，在强调生态环保的同时，也能够营造出隐性的经济效益。应该明确，在推动区域协同发展的过程中，应该将拉平区域间的政策差距作为主要目标，强调缩小差距而非扩大差距，逐步实现京津冀休闲体育产业资源的互补，缩小三个区域之间休闲体育产业的发展差距[4]。而上述目标的实现离不开共同产业政策的引导，因此，京津冀政府应该联合起来，共同制定京津冀休闲体育产业发展的相关政策，为休闲体育产业的联动发展和高速发展提供指导，促进区域整体利益的提高。在对政策进行完善的过程中，应该明确，休闲体育产业联动发展的政策包括了产业发展政策、税收政策和招商引资政策等，需要确保政策的全面性和有效性。

(二)加快产业集群

在推动京津冀休闲体育产业联动发展的过程中，应该在明确休闲体育产业定位的同时，加快产业集群，借助产业集群降低成本，以资源的独特性获取持续发展的动力。京津冀三区域的休闲体育资源优势各不相同，因此休闲体育产业的联动发展应该强调依照区域优势进行功能定位和优化布局，引出相应的产业集群效应，降低休闲体育企业的运用成本。开展京津冀区域休闲体育产业定位，确定其集群发展目标的过程中，应该充分考虑不同区域的资源优势。对三个区域核心城市进行分析，无论是北京、天津还是石家庄，都有着完善的基础设施和丰富的体育场馆资源，不过自然资源相对匮乏，休闲体育产业的发展以健身娱乐和竞赛表演为主[5]。河北和天津的海岸线长度达到640多公里，已经形成了多个休闲度假区，如北戴河度假区，在这种情况下，京津冀沿海区域在进行规划的过程中，应该建设滨海休闲度假带；而在张家口、承德以及保定等地区，则应该依照自身的实际情况，发展冰雪休闲体育、休闲体育旅游和草原休闲体育等，承德本身作为古代的皇家休闲度假区，有着相当深厚的休闲文化底蕴，而张家口本身的坝上草原和天然滑雪场，每年都可以吸引大批游客，保定有着相当悠久的历史文化底蕴，每年都会举办各种各样的民俗体育活动。在这种情况下，河北省人民政府办公厅颁布了《关于加快发展体育产业的实施意见》，明确在张家口地区，应该大力发展冰雪休闲体育和草原休闲体育，承德地区发展体育旅游，保定地区发展民俗休闲体育，通过这样的方式，将各个区域的资源优势最大限度地发挥出来[6]。

(三)优化交通建设

完善的交通运输系统是确保京津冀休闲体育产业联动发展的重要前提，也是京津冀一体化发展的核心保障。交通是经济发展的源泉，也是连接休闲体育和消费者的重要载体，交通运输行业的发展能够在一定程度上决定休闲体育产业的发展。在《京津冀协同规划纲要》中明确提出，京津冀地区在协同发展的过程中，需要构建起一体化的交通运输体系，以轨道交通作为骨干，形成网格状、多节点、全覆盖的交通网络。而从当前京津冀交通路网的建设情况分析，京津地区的交通基础设施已经基本得到了完善，河北省较大的面积使得其依然存在不少贫困县，交通设施相对落后。不过伴随着张家口2020年冬奥运申奥成功，以及京津冀区域交通一体化规划的顺利实施，河北省当前存在的交通设施落后的问题将会逐步得到解决，为休闲体育产业的发展带来新机遇的同时，也能够显著提升京津区域休闲体育的消费需求[7]。

(四)完善服务体系

在京津冀休闲体育产业联动发展的过程中，政府部门应该充分重视起来，采取切实可行的措施和方法，构建起完善的休闲体育服务体系，对行业标准进行优化改善，借助科学的标准体系，为相关决策的制定提供参考依据，以此来实现体育事业的可持续健康发展。必须认识到，休闲体育产业的发展需要有完善的服务体系和行业标准作为指导，而通过构建和完善休闲体育行业标准体系的方式，能够确保产业发展政策制定的合理性和有效性。在推动休闲体育产业发展的过程中，需要关注消费者满意度，形成完善的服务体系，在提高服务水平的情况下，吸引更多消费者的参与，由此产生更高的经济效益。另外，有关部门应该制定相应的休闲体育设施标准，确保其能够得到有效执行，以此来保证消费者和经营者的利益，赋予消费者更好的消费体验[8]。

四、结语

总而言之，新时期，休闲体育得到了社会公众的关注，在提升公众身体素质的同时，也可以带动区域经济的发展。京津冀休闲体育产业的联动发展，能够推动资金资源、场地资源、自然资源以及消费需求的互补，加快休闲体育产业发展的步伐。想要实现产业联动发展的目标，地方政府部门应该制定出切实有效的产业发展政策，对区域休闲体育产业进行明确定位，进一步推动产业集群发展，配合一体化的交通网络和完善的休闲体育服务体系，达成区域休闲体育产业联动发展的预期目标。