上海市青少年校园足球评估和激励体系研究

张辉 姜华 黄良平 王吉亮 上海中侨职业技术学院 杨旭 上海市西南工程学校 狄永洲 上海工商职业技术学院

一、研究对象与方法

以上海市青少年校园足球活动开展评估指标体系为研究对象，以上海市16个区校园足球活动开展为调查对象。运用文献资料法、专家访谈法、德尔菲法(Delphi)、层次分析法和数理统计法。

二、上海市青少年校园足球评估指标体系的建立

(一)总体设计

1.指导思想

本研究通过各区校园足球布点学校及其主管部门进行调研，构建活动开展的评估体系。基于此模式对各区校园足球展开评估，初步建立适合校园足球活动的科学与客观的考核办法，以期为上海市级主管部门提供政策咨询。

2.评估体系设计原则

评估的指导思想和基本要求，是开展上海市校园足球活动的原则依据，它具有自身的客观规律性，是人们主观意志的体现，是评估活动开展遵循的基本准则。基本原则主要包含四个方面：(1)指标构建的科学性。评估活动与结果必须具有科学性，应该符合客观规律，是评估过程及结果科学化的保证。(2)指标构建的导向性原则。一方面是体现上海市相关部门对活动开展的指导方针；另一方面评判各布点学校工作与管理水平，为今后活动开展指明方向。(3)指标构建的可行性原则。评估指标与标准应该尽量保持简单易行可操作，从实际出发，构建评估指标体系、方法、数据信息的统计、分析及运用评估结果。指标是对原始信息的提炼与转化，指标不宜过于繁琐，个数不宜太多，以避免陷入过多细节而无法把握考评对象的本质，从而影响评价的准确性[1]。(4)指标构建的客观性原则。在构建评估指标体系应本着实事求是的原则，只呈现客观事实，去除“业绩排名”的行政色彩。

(二)上海市青少年校园足球评估指标的选择与权重的确立

本研究依据《中国足球改革发展总体方案》中关于开展校园足球相关精神[2]。本研究拟从组织与领导、保障措施、教练员队伍、训练方面、竞赛与人才输送和文化建设6 个方面进行，初步构建上海市青少年校园足球评估指标体系，再通过德尔菲法及层次分析法将10位足球领域相关专家学者问卷进行处理，经过3轮问卷调查最终确立6个一级指标、14个二级指标和39个三级指标体系及指标权重。具体一级指标权重如下：组织与领导(0.0867)、保障措施(0.1187)、教练员队伍(0.2478)、训练方面(0.2154)、竞赛与人才输送(0.2101)和文化建设(0.1197)。

三、上海市青少年校园足球活动开展的激励机制

(一)制定奖惩措施，参与校园足球活动人数增多

评估本着“催促后进、鼓励先进的作用”为原则，针对活动开展出现的问题建立奖惩制度来推动校园足球的发展，从多维度实施奖惩励措施。即学校层面，奖励先进、敦促后进；教师层面，提升优秀教练员晋升渠道，注重裁判人员的培训工作，奖励和评选个人先进，使教师及教练员有获得感；学生层面，消除参加足球运动的忧虑，给予相应的保障措施，以解决其后顾之忧，并提供良好的升学机会，打消家长的忧虑，从而吸引更多的学生积极参与到活动中来[3]。

(二)拓宽教练员的培训渠道，提升业务素质水平和执教能力

教练员是校园足球的训练与组织管理的具体执行者，其业务水平和执教能力一定程度上决定校园足球活动开展的好坏。因此，在实际操作过程中要不定期的组织本市或本区域内教练员培训工作，可采取“请进来、走出去”的培养模式，即聘请高水平教练员指导校园足球训练及管理，提升教练员的业务素质水平；并加强不同区域间的交流活动，从中找出教练员自身的不足。

(三)加强校园文化的宣传，吸引社会力量的加入及获得家长的支持

随着现代社会的进程的加剧，人们的生活方式发生了巨大的变化，现代工业、信息化给人们带来便利地同时，也造成诸多的不利影响，如：人们的生活方式静态时间日益增多，长时间的久坐对身体造成危害，体力活动的减少势必会造成潜在的疾病发生。因此，适当参加体育运动有助于缓解由于体力活动减少而带来的危害。足球运动有其独特的育人和健身的价值，积极倡导学生家长对孩子参加足球运动的益处。同时借助媒体加强对校园足球文化的宣传，吸引更多的社会力量的支持。

四、结语

本文首先通过文献资料法、专家咨询法、特尔菲法等方法，制定出一套关于上海市青少年校园足球评估指标体系，包含6个一级指标，一级指标设定之后，根据上下指标层次关联性，设定出相应的14个二级指标，之后相继制定出39个在内的三级指标体系；其次应用层次分析法计算出各个指标权重；最后，根据上海市青少年校园足球活动开展的现状提出相应的激励机制，以利于上海校园足球活动的深入推进与健康发展。