新时期行政管理面临的挑战及对策分析

文/王严峰

行政管理是一种政府管理行为，是政策制定的重要依据，国家公共政务重要的组织管理形式，同时也是社会进步的推进过程，行政管理既包括社会事务的管理，同时也是一项非常重要的政治职能。不同时期的行政管理，具体的应用职能也各不相同。伴着国家社会建设的进步，对于行政管理也提出了更高的要求，从管理的内容以及管理的方法，到当前制度的制定原则，都提出了较高的要求。对于当前形势的行政管理来说，是非常巨大的挑战。下文笔者拟通过新时期行政管理面临的主要问题进行科学的分析，从而寻找当前行政管理有效的策略，使整个行政管理的体系更加的健全，为国家的社会建设保驾护航。

一、当前行政管理面临的主要问题

（一）行政管理的方式及应用的方法存在的弊端

传统的行政管理理念已经不能更好地满足当前社会的建设进程。行政管理从职能的层面理解具有一定强制的意味。在具体行使职能的过程中，难免会出现较为严重的盲目特性。很多群众对于这种形式存在不同的意见[1]。在社会文明程度快速提升的今天，怎样才能更好地改变传统的行政管理工作形式，运用一种可以使广大人民群众公认的、可行的、科学的行政管理模式，是当前行政管理工作的主要任务。加强人们对于行政管理能够更加深入的理解，能够更加积极主动地参与到民主程度的建设中来的氛围还未形成。

（二）制度建设不能更好地与社会建设实现同步

行政管理的制度建设需要更好地与当前社会进程同步，才能更好地开展相关的工作职能，使社会建设能够更加合理有序地开展。当前社会建设的主要目标在于更好地保障人们生活，使更多的人可以安居乐业地参与到社会建设之中[2]。但在具体行政管理职能实施的过程中，经常会存在制度滞后的问题，特别是在一些监管制度执行的过程中，能够更加明显的发觉制度管理过程中的缺陷，限制了整个社会建设的进程。所以，行政管理部门，应适时加强行政制度的改革力度，根据社会建设的具体需求，及时进行制度上的完善，使得整个行政管理的制度更好地适应当前社会的变化，让社会建设的效率得到更好地保证。

（三）行政管理人员的专业素质能力欠缺

“人”的主观因素是当前行政管理工作不能更好执行的主要因素。任何制度及管理方式方法的应用主体是人，只有人员的专业技术能力及综合素质修养得到更好的培养，才能使行政管理的职能更好地实施。当前国家通过公务员考试制度对行政管理人员进行筛选，使得人员的综合素质有了明显的提升[3]。虽然在源头上控制了准入条件，但对于后期工作的具体监督职能，以及合理地指引职能未进行深入的分析，使得很多行政管理人员进入行政管理部门之后，态度傲慢，服务态度差，对于本职工作不能尽职尽责完成，严重限制了行政管理工作的开展。很多群众对于行政管理存在严重不满，与和谐社会的社会建设理念背道而驰。因此，加强人员的素质能力建设，是当前行政管理的重要工作，相关部门应给予足够的重视。

二、我国行政管理工作面临挑战的主要原因

（一）环境因素的原因

改革开放以后，我国进入了发展加速期，这一时期社会的变动速度非常快，各种新生事物不断出现使得社会形势更加的复杂。在这样的态势下，我国的行政管理工作如何才能更好地发挥其作用，抓住这个新时代产生的机遇，是行政管理工作当前的主要前进方向；另外，当前世界上各国之间的关系都非常微妙，国际社会风起云涌，作为社会进步的润滑剂，行政管理工作如何开展，才能巩固我国的世界地位，使我国可以与其他国家保持一个更好的关系，是当前行政管理工作主体急需考虑的一个问题[4]。国内环境的变化和国外环境的变化，都给我国的行政管理工作提出了更高的要求。环境因素也是造成我国行政管理工作面临挑战的一个主要的因素，行政管理部门一定要认识到这个因素的严重性和行政管理工作的重要性，积极做出相应的调整，以一个合理的姿态来面对环境因素带来的挑战，紧抓新时代的机遇，完全发挥出行政管理工作的重要作用。

（二）思想因素的原因

在行政管理工作开展过程中，管理人员是主体，他们的思想在行政管理工作中有着非常重要的作用，如果行政管理领导人员的思想存在问题，就会严重地阻碍行政管理工作的顺利开展，同时也会影响其重要作用的发挥，无论是对于企业单位、事业单位乃至整个社会来说，都会产生非常不良的影响。当前，造成我国行政管理工作面临挑战的一个重要原因就是一些行政管理的主体在思想上和认知上存在严重的偏差，思维方式过于落后，思想太过保守，不能很好地落实党中央提出的号召，不能把为人们服务的理念在行政管理工作中表现出来，给行政管理工作带来了严重的影响。

（三）群众因素的原因

当前，我国的行政管理工作面临着许多挑战，造成这种情况的原因有很多，其中群众因素是一个重要原因。群众因素主要是指在行政管理过程中，群众参与度不足。在行政管理工作中，群众在很多时候都是被管理者，群众的参与对于行政管理工作来说有着非常重要的意义，特别是在当前复杂的社会形势中，号召群众参与到行政管理工作中，可以提升行政管理工作的合理性，通过群众的参与，行政管理部门可以了解到群众的需求，并且还可以实现行政管理工作的透明化，提升管理工作的公平程度，只有这样才能实现行政管理工作的与时俱进。但是，在我国当前的行政管理工作中，群众的参与积极性非常的差，人们只关注自己的事情，对于行政管理工作没有足够的重视，而且，管理部门没有给群众的参与提供有效的渠道，群众即使主观上想参与到这项工作，因为渠道的缺失，给他们的参与积极性造成了严重的打击。这样的情况造成了我国当前的行政管理方式过于单一，不能根据实际情况进行灵活的变通，不能很好地发挥出行政管理工作的重要作用。

上述的几个因素都是造成我国行政管理工作面临挑战的主要原因，这些因素会使我国的行政管理工作陷入困境，管理主体部门必须及时做出调整，减少这些因素造成的不良影响，对这些因素进行细致的分析，然后采取合理的措施对这些困境一一击破，提升我国行政管理工作的合理性，使它的重要作用得到充分的发挥。

三、新时期行政管理的有效策略

行政管理是通过国家的权力处理当前社会事务的一种重要手段。能够更好地展现办事的职能，优化了当前国家政务处理的结构，使整个社会建设进程能够更好地向前推进。但从当前社会行政管理的情况来看，存在很大的不足。只有适时地改变行政管理的服务态度，根据当前社会建设的实际需要，制定科学合理的有效策略，才能使整个行政管理的工作得到更好地开展，才能更好地服务于我国的社会建设事业。

（一）为行政管理创造一个更好的管理环境

在行政管理具体开展工作的期间，应当适时地加大软、硬件实力的建设。硬件实力主要体现在设备办公的智能化，加大网络办公的力度，使工作效率得到更好的保障。软件实力包括服务态度、合理的制度保障、媒体的介入。可以通过软件实力的宣传展示作用，让人们对于当前行政管理的政策与服务的态度有更加深入的了解，利用有效沟通的机制，使更多的民众能够理解行政管理工作的重点、难点，从而更加积极主动地参与到行政管理的建设之中。另外，设置合理化建议的专线，对于群众重点关注的职能，行政管理部门要给予更高的关注程度，通过政务公开的办法，让更多的群众更好地了解行政管理的工作范畴，更好地方便工作的开展，促进整体工作效率得到更好的保证。

（二）加大制度改革的力度

在行政管理过程中，要适时加大相关改革的力度。当前，我国在教育领域、工业建设领域、建筑领域、农业领域都在不断改革，行政管理是国家重要的职能部门，也需要更好与时俱进，及时地进行相关制度的改革，从而使社会建设能够更好地得到保障，人们的生活品质得到更好的提升。改变传统行政管理部门办事难、态度不好的问题，就要及时地转变观念，替群众解难，为国家分扰，根据当前国家整体建设的需要将传统的管理制度体系进行改革，不但让整个行政管理的办事效率得到提高，同时还要让民众对行政管理部门有更加深入的了解，对于更好地开展行政管理工作起到了促进作用。

（三）加强人员的素质建设

时代的进步，对于行政管理的职能也提出了更高的要求。行政管理人员的素质建设直接关系着行政部门的办事效率。所以，行政管理部门应适时加大对工作人员综合素质能力的培养力度。首先要对行政管理人员的政治觉悟进行培养，确保在涉及到原则立场问题时，能够勇敢地承担起应有的责任。另外，行政部门还需要适时加强行政管理人员的专业素质能力建设，定期对行政管理人员进行业务培训，强化自身的业务能力，从而使行政机关的办事效率得到更好的保证。根据当前社会建设的需要，学习先进的科学技术，提升自身的综合素养，及时转变观念，坚持以人为本的服务理念，使整个行政管理的工作能够更好地展开。

四、结束语

综上所述，通过新时期行政管理面临的挑战及对策分析，认识到当前行政管理面临着行政管理的方式及应用的方法存在弊端、制度建设不能更好地与社会建设实现同步、行政管理人员的专业素质能力建设欠缺等问题。通过找出我国行政管理工作面临挑战的环境因素、思想因素、群众因素的原因，制定出新时期行政管理有效策略，从而使行政管理工作能够更加合理有序地开展。