■范燕燕
2018 年以来,海门市委坚持从基础环节、基本任务抓起,通过分类定标、分段推进、分层考核,系统实施党支部规范化标准化建设。同年,该地在南通县市区“四个全面”综合考核中获一等奖,高质量党建引领和保障高质量发展得到了充分印证。
分类定标,明确怎么干。制定支部建设规范工程“1+7”实施意见,明确目标任务、建设标准、方法步骤和保障措施。提出通过三年建设,实现100%建成支部建设规范区镇、部门和单位,建成100个支部建设规范工程示范党组织,打造100个基层党建工作品牌的“3个100”目标。从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、工作载体、活动场所、运行机制、基本保障、责任落实九个方面,分类建立基层党组织达标指标,推动不同领域基层党组织抓有标准、干有目标、考有依据。
分段实施,明确怎么推。坚持下抓一级,三年中该市共有1272个基层党组织创建合格党组织、100个基层党组织创建示范党组织,海门将其中组织条线人员编为6个考核验收组,一一现场查看,真正做到全面过硬。坚持问题导向,实行“季度观摩、季度督查、季度点评、季度通报”的“四个一”推进机制,累计整改1500多个问题,597个基层党组织达到规范化建设标准。坚持示范引领,开展基层党建“区镇行”季度活动,每次安排3个区镇、2个市级机关部门作为观摩单位,通过“家家到”“现场看”“横向比”的形式,选树典型、以点带面,跟进和推动工作落到实处、见到实效。
分层考核,明确怎么评。实施季度督查、半年考评、创先激励、述职评议、督查问责“五项机制”,把支部规范化建设情况纳入各级党组织书记管党责任述评考核内容。加大支部建设占基层党建考核比重,2018年,支部规范化建设、示范点打造和季度督查占到了全年考核分值的50%。全面落实“述职述党建、考核看党建”要求,把“支部建设规范工程”作为区镇(部门)和基层党组织书记抓基层党建述职内容,对6个支部规范化建设推进慢、成效不明显的区镇“一把手”进行组织约谈。市委组织部从市管党费中拿出300万元,通过以奖代补形式,对建成规范或示范的基层党组织、区镇和部门进行奖励,作为各级党组织党建工作经费,并对第一年建成的提高奖补比例,激发创争动力。