江海欣
根据福建省住房和城乡建设厅《关于启用全国建筑工人管理服务信息平台的通知》(闽建办筑函〔2019〕6号)精神,于2019年2月1日起正式启用“全国建筑工人管理服务信息平台”作为福建省项目劳务实名制信息化管理平台。
为做好福建省建筑业企业劳务管理服务,福建省新通网络科技公司自行研发的“建安薪通”劳务管理系统经过开发调试,现已实现与全国建筑工人管理服务信息平台的对接。“建安薪通”劳务管理系统由福建省建工集团有限公司下属的福建省新通网络科技公司于2017年自主研发,并取得软件著作权证书。“建安薪通”涵盖总承包企业、作业企业(劳务公司)、建筑工人三个层面,该软件目前已投入运行两年,分别在福建省建工集团、福建省七建、福建省一建、福州建工等建筑施工企业的80余个工程项目启用。2017年8月,该软件还被中国建筑业协会评为第三届“建筑业企业信息化建设优秀案例”。通过不断升级完善,该系统已具备政府监管部门、总包单位、劳务分包单位对现场作业人员的实名制管理要求。
此前,建筑工地普遍存在非法用工、劳资纠纷、恶意讨薪等问题,这些问题一直难以得到解决,导致建筑工人的合法权益得不到维护。现在,通过“建安薪通”劳务管理系统,利用居民身份证识别获取工人身份信息,建立劳务工人信息库;辅助劳务内业资料管理,“建安薪通”劳务管理系统可以自动生成打印班组长与工人签署材料(劳动合同、三级安全教育、进出场承诺等),并拍照存储影相;项目施工场地设立进出场门禁设备,采用人脸识别、IC卡进出等技术打卡考勤,并保存电子考勤信息;在该系统平台上建立工资支付记录库,监管项目人员考勤和工资发放;电子摄像留存访客记录,监管工人进出场秩序,有利于项目安全管理。
智慧劳务信息管理平台对规范总分包单位双方的用工行为,杜绝非法用工、劳资纠纷等问题的发生,具有一定的积极作用,保障了建筑工人的合法权益;实名制数据采集,劳务员能及时掌握施工现场的人员状况,有利于工程项目施工现场劳动力的管理和调剂,通过实名制数据公示,公开劳务分包单位企业人员考勤情况,公开每一个建筑工人的出勤情况,避免因工资或劳务费的支付而引发的纠纷隐患或恶意讨要事件的发生。推行实名制管理卡金融功能的使用,简化了企业工资发放程序,避免建筑工人因携带现金而产生的不安全因素,为建筑工人提供了极大的便利。此外,通过实名制方式,为项目部施工现场劳务作业的安全管理、治安保卫管理提供第一手资料。
智慧劳务信息管理平台一方面保障了建筑工人的合法权益,从根本上解决了建设领域建筑工人与施工企业之前的劳资纠纷问题;另一方面有利于项目施工承包方的安全管理,通过云端数据库,实现对项目现场的实时监控,为建筑施工企业和建筑工人带来了安全保障。