在“四个一线”实现党建引领

■易 强

麒麟街道坚持把党建工作摆在“头版头条”位置，将党旗插在依法征收、乡村振兴、社会治理、为民服务“四个一线”，在增强基层党组织的政治领导力、发展推动力、组织覆盖力和群众凝聚力等方面下功夫，把党建工作贯穿重点工作始终。

习近平总书记指出，要把抓好党建作为最大的政绩。南京市江宁区麒麟街道坚持把党建工作摆在“头版头条”位置，将党旗插在依法征收、乡村振兴、社会治理、为民服务“四个一线”，在增强基层党组织的政治领导力、发展推动力、组织覆盖力和群众凝聚力等方面下功夫，把党建工作贯穿重点工作始终，为麒麟高质量发展提供了坚强保障。

将党旗插在依法征收第一线。2018年麒麟街道的房屋征收任务十分艰巨。为顺利推进征地拆迁工作，街道将党支部建在征地拆迁工作指挥部上，发挥基层党组织战斗堡垒作用，调动一切积极因素推动工作；开展“党员亮身份、党建树品牌”活动，发动街道机关党员走近群众宣讲拆迁政策，以党员“公心”换群众“放心”；深入贯彻“强党性讲纪律、强规范讲政策、强引导讲真情、强考核讲成效”工作理念，坚持拆迁流程全公开、全透明，不断完善“程序规范化、补偿人性化、服务精细化、签约快速化”的工作机制。今年以来，麒麟街道征地拆迁工作实现“零违规、零失误、零上访、零事故”，其中灵山北路东延和麒麟高新区东片区二期项目住宅首日签约率均超过90%。

将党旗插在乡村振兴第一线。坚持以党建统产业，依托村居党组织的组织优势，整合现代农业、社区治理、乡村文化、旅游产业等资源，探索出一条党的基层组织建设与特色田园乡村建设同频共振的“红色路径”，形成“一村一品”“一村一景”的美丽乡村格局；以党建育文化，严格执行党的组织生活制度，创新开展社区“干部上廉课、党员上党课、群众上德课”活动，依托省级廉政文化示范点，在全域旅游和乡村振兴规划中，合理布局廉政文化景观，涵养清廉文化；以党建振精神，狠抓党员教育管理，结合形势变化、发展需求，开展形式多样的党建活动，不断增强党组织的向心力，将党建活力转化为富民兴村的新动力。

将党旗插在社会治理第一线。强化区域党建，率先在袁家边村探索社区党建与地铁小镇公司和社会组织党建互联互动新模式，并成立直属的“两新”社会组织党支部，促进党建融合、工作融合、感情融合，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体。科学划分网格，围绕打破条块空间划分，按照规模适度、边界清晰、无缝覆盖、运行高效的总体要求，将全街划分成综合网格141个、专属网格22个，确保网格全域覆盖、不留空白，织密社会治理“一张网”。配备专业人员，面向社会公开选拔120名专职网格员充实到社区一线参与社会治理。加强网格员教育管理，组织机关党员到一线网点指导网格员工作，不断提高网格员作为信息采集员、便民服务员、矛盾化解员、治安巡防员、流动人口和特殊人群服务管理员、政策宣传员的“六员”履职能力。

将党旗插在为民服务第一线。一是建立书记工作室，以建南社区为试点样板，成立书记工作室，建立流动式党员服务阵地，打造大里保障房片区——怡景园小区党建红色驿站，做到书记现场办公、矛盾现场协调、问题现场解决；二是推进“党建+全要素网格”建设，坚持以群众需求为导向，打造“党群微家”和“党群微工作站”，构建“社区党总支、小区党支部、楼栋党小组”三级网格组织，“小楼栋大党建”的良好格局初步形成，事在网中办的目标基本实现；三是营造党建“宣传阵地”，利用小区楼栋架空层、“江宁麒麟街道”微信公众号、全要素网格平台等载体宣传党的政策，打造了“红色驿站”“习思想加油站”等平台，显著提高了党建宣传成效。