打好“生态牌” 做好“水文章”

文_筑水轩

贵阳市紧紧围绕“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动和建设公平共享创新型中心城市总体目标，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发展”的新时期治水思路，以民生水利、生态水利、安全水利为抓手，紧盯目标，克难攻坚，真抓实干，在筑城大地上书写浓墨重彩的水利篇章。

“今年是新中国成立7 0 周年，是全面完成‘十三五’水务改革发展目标任务的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年全市水务工作责任重大、意义深远。”贵阳市水务局负责人说，全市水务系统要按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，紧紧抓住决战脱贫攻坚、乡村振兴、新时代西部大开发等战略机遇期，稳中求进、科学发展，保持全社会治水兴水的力度，提高水务管理和服务水平。

对此，贵阳市水务局紧紧围绕“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动和建设公平共享创新型中心城市总体目标，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发展”的新时期治水思路，以城乡“三变”改革为基本路径，以民生水利、生态水利、安全水利为抓手，紧盯目标，克难攻坚，真抓实干，在筑城大地上书写浓墨重彩的水利篇章！

以河长制为抓手推进水环境治理

从全面建立市、县（区）、乡（镇）、村四级河长体系，将全市所有河流、重要湖泊（水库）纳入河长制管理，到拥有良好生态环境，贵阳水环境的提升离不开市水务局全体工作者的辛苦付出，也离不开河（湖）长制工作者结合自身实际，进一步加强水污染治理、水生态保护等方面的探索和思考。

近年来，贵阳市以全面推行河（湖）长制工作为抓手，发挥各级河长的领治作用，开展“清四乱”专项行动、“保护母亲河·河长大巡河”等水环境治理活动。

同时，在全省率先召开河长例会，率先在乌当区建设区级河长制大数据云平台。开展重点河流执法监管和河流清岸清水行动，并聘请民间义务监督员326名，开展河湖执法检查活动17次，开展日常执法巡查356次，制止各类涉河（湖）违法行为65起，立案查处各类水事违法案件9件，严格河湖管理与保护初见成效。

此外，建立河湖大数据管理信息系统和河湖健康考核评价体系，实现河湖问题的高效解决、河长制工作考核的科学化。这不仅促进水、岸、城、乡联动提升，还统筹山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，奏响了水环境治理的号角。

青山环碧水，绿树绕林城。如今，穿城而过的南明河清澈见底、碧波荡漾。每逢节假日，南明河两旁便游人如织，游客或沿河漫步，或闲坐在观光步道的休息座椅上。

畅享这慢时光，离不开贵阳市水务局全体工作者的全力以赴——先后开工建设18座污水处理厂，实施生态补水，完成19条大沟的改造，升级南明河干流、支流多个水质自动监控系统，加强河道沿线设施、景观、绿化的改造和维护管理，建立了河道督查管理的长效机制。

通过生态化治理重新焕发生机的南明河，已成为贵阳市有名的文化景点，也是贵阳市水环境治理工作成效的“美丽缩影”之一。

补强水利基础设施建设短板

加快工程建设才能不断补齐补强水利基础设施建设短板，为贵州脱贫攻坚提供水利支撑与保障。

全市新开工建设息烽县清沙河、息烽县中八水库、乌当区新桃水库、开阳县詹家湾水库4座骨干水源工程，累计开工建设骨干水源工程23个，其中中型水库6座、小型水库17座（其中烟水援建项目3座），累计完成工程投资41.74亿元，预计全年完成投资7.5亿元。截至目前，完成主体工程11座，下闸蓄水2座。

全力推进“小康水提升工程”建设，累计完成投资14984万元，截至目前，累计解决农村饮水安全13.88万人，累计发展农村耕地灌溉面积3.98万亩，完成总体形象进度92%。预计年底完成解决农村饮水安全问题15万人，发展农村耕地灌溉面积6万亩，全面完成建设任务。

实施开阳县2018年中央财政农田水利设施项目建设，工程计划投资1809万元，解决耕地灌溉面积6520亩。截至目前，累计完成投资1600万元，完成总体形象进度91%。预计年底全面完成建设任务。

多年来，贵阳市破解工程性缺水步伐不断加快，已建成骨干水源工程164座，在建骨干水源工程22座，建成“五小”水利工程72005处，发展农村耕地面积118.9万亩。经过未来几年大规模的骨干水源工程建设，预计到2022年，贵阳将实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源的目标，基本解决全市工程性缺水问题。

此外，2019年按照省水利厅的统一布署，组织全省开展农村饮水安全工程大普查，全面摸清了农村饮水安全现状。经此次调查统计，全市所有行政村实现饮水安全工程全覆盖。贵阳市农村供水工程总数量4711处，农村供水总人口为184.20万人，农村集中供水率达93.4%，自来水普及率90.63%。提前实现了贵州省农村饮水安全“十三五”规划提出的，2020年全省农村集中供水率达到85%以上，农村自来水普及率达到80%以上的目标任务。

一串串喜人的成绩，一组组亮眼的数据，彰显着贵阳市水务局担当作为、奋勇向前的决心和步伐。

营造依法护河治河良好氛围

近年来，贵阳市水务局全面加强水利行业监管，从根本上让水利行业监管强起来。在强化水资源开放利用监管方面，深入贯彻落实最严格水资源管理制度，扎实推进创建国家节水型城市，努力建成一批水土保持生态示范项目。进一步强化河湖管理责任制监管和水利行业市场监管，以点多面广的中小型水库、农村饮水安全工程等为重点，加大对水利工程安全运行的监管力度，严厉打击截留、贪污、挤占水利资金等行为。

同时，市水务局还重点发力、协同推进，继续深化水利“放管服”改革、水利投融资体制改革、农业水价综合改革，切实加强取水许可、生态流量监管，坚决守好发展和生态两条底线，奋力推动水利改革政策措施落地见效。

今年，贵阳市还将不断增强全民节水意识，建立健全节约用水管理体系，组织实施管网改造、非常规水源利用等节水工程建设，不断提升城市节约用水管理能力和水平，稳步提高城市用水效率，为2020年成功创建国家节水型城市打下坚实的基础。

新征程呼唤新担当、新作为，接下来，贵阳市水务局将严格按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的工作方针，紧扣“水利工作补短板、水利行业强监管”的工作思路，狠抓项目建设，强化河湖监管，持续推进水生态建设有效改善。

风光秀美的南明河上白鹭翩飞。（贵阳市水务局供图）

贵阳市水务局通过制定出台《贵阳市城市节约用水管理条例》《贵阳市南明河保护管理办法》等水利政策法规，并借助“世界水日”“中国水周”“城市节约用水宣传周”等宣传活动，促进宣传教育家喻户晓、深入人心，积极营造依法护河治河良好氛围，并坚持运用法治思维和法治方式引领规范水利改革发展各项工作，为强化水治理、保障水安全提供法治保障，打好“生态牌”，做好“水文章”。