共产党必须把握宣传舆论的主动权

刘加民

中国共产党在不同的历史时期，都非常重视舆论战线的工作，通过恰当、有效的宣传工作在中国社会各阶层、国际社会各层面宣示我们的理念，凝聚合力，形成共识，团结人民，打击敌人。中国特色社会主义进入了新时代之后，宣传思想工作也出现了许多新特点、新形式，就回应时代课题、引领世界潮流、为党和国家发展提供强大的精神动力而言，能否将重视并善于做好宣传思想工作优良传统的发扬光大，将直接关涉到党和国家当前的主要任务完成的效果。本文就一些重要问题谈谈个人的理解和体会。

一、正本清源，重视宣传思想工作是我党最重要的优良革命传统之一

从“宣传”一词的内涵来看，包括狭义和广义之分。狭义上讲，宣传是广播电视新闻报刊以及各种新兴的网络传播媒介。从广义上来看，文化、教育、艺术创作以及各种社科研究也是宣传，其中民间文化是最容易带上意识形态色彩的文化类型，价值观、人生观、审美观，包括信仰、立场、好恶都可以在文化产品上体现出来。重视宣传思想工作的“法宝”由来已久，历朝历代的农民起义，重大社会变革，都会有宣传鼓动的过程，屡见不鲜，可以说业已成为中华优秀传统文化的一部分。最直观的宣介，是通过口号来完成的。所以说，标语口号是宣传的核心，是灵魂之灵魂。在传媒不发达的时代，在我党没有掌握多少宣传资源的年代，简单朴素、老少皆宜的标语口号，是我党团结引领人民群众的为共同的信念而奋斗的绝妙创造。

中国共产党的每一次全国代表大会，都能提出言简意赅、朗朗上口，极具传播力、感染力的口号。第一次国内革命战争、抗日战争、解放战争所经历过的地方，那些被称为革命老区和根据地的地方，这些博物馆、纪念馆以及一些重要活动的历史遗迹中，都会发现党重视和善于宣传思想工作的宝贵史料。革命队伍尚未达到，宣传就已经到位。革命队伍已经离开，宣传依然在发挥作用。甚至很多年后，革命队伍所到之处，都能留下无数关于党和军队的嘉言懿行的传说故事，以民间文化的形态持续存在。毛主席把舆论工作形象地比作“笔部队”，认为“笔杆子”的能力非常大，可以发挥武装力量不能达到的神奇力量。1936年11月22日，中国共产党在革命根据地保安成立了第一个文艺协会组织即中国文艺协会。青年作家丁玲被推选为中国文协主任，并带领文协干部直接上了前线，体验生活，积极创作。毛泽东非常欣赏丁玲同志的才华和真心做人民艺术家的文学追求，专门撰写了著名的《临江仙 给丁玲同志》用电报发到前线聂荣臻司令部，嘱转给丁玲同志。词曰：“纤笔一枝谁与似，三千毛瑟精兵。阵图开向陇山东，昨天文小姐，今日武将军。”这首词沿用了孙中山在1922年8月24日《与报界的谈话》中说“一支笔胜于三千毛瑟枪”的典故，并赋予崭新的现实意义，成为我党历史上一段重视舆论斗争的佳话。而30年后的另一段佳话，同样值得我们学习、回味。

1968年10月13日，八届十二中全会开幕后，周恩来宣布会议议程、人员组成和编组情况时，曾任十二军军长在安徽执行“三支两军”任务时作出突出成绩的李德生，引起了毛主席的关注。在参与华东组讨论时，毛主席想听听李德生亲自介绍一下自己的工作经验。不料李德生憋了半天，只说了一句话：“就是大造舆论！”大家以为只是开场白，静了一会，却听不见下文。隔了片刻，大家都笑了。毛主席也笑了。他肯定李德生的经验，并且把这一话题引导到我党我军的历史经验：“是啊，就是要造舆论。我们共产党人闹革命，几十年了，就是靠造舆论。不然的话，怎么能拉起红军、八路军、新四军、解放军，搞那么多队伍。不做群众工作，你没有群众，也就没有军队，没有党，没有无产阶级政权。”“造舆论”三个字简洁明了，对后来历次革命和建设时期的宣传思想工作，起到了画龙点睛的作用。甚至可以不用迟疑地说，什么时候我们的舆论工作做得好，各项工作就进展顺利。什么时候舆论工作放松了甚至跑偏了，各项工作就一定会出现挫折和偏差。

不断创新宣传手法，赋予文学艺术作品以新的内容是党宣传思想工作的重大经验之一。红军长征，被认为是军事史上的奇迹。在历时12个月的光阴中，几乎每日有几十架飞机轰炸，有几十万大军追堵，8万铁军硬是用两只脚板纵横十一个省，长驱二万余里，将雪山、草地、严寒、酷暑、饥饿、病疫等统统踩在脚下，甩在身后，整個部队像铁流一样在跋涉、在挺进，但却人人信誓旦旦，个个顽强拼搏。这样的长征在世界上是没有的，谁也办不到，但是中国共产党却办到了。红军一边行军打仗，一边还编印和散发了《红星报》、《战士报》、《红色战场》、《战斗报》等宣传革命的诸多油印报刊，并在沿途留下大量标语、传单、布告、诗歌和绘画作品，甚至还编演了《红军来了》、《一支破草鞋》等话剧以创新宣传形式。在河南新县的一个红军博物馆，展示了当年做宣传工作的情景：宣传队细化成了3个组：刻石组、刷墙组、文艺组，最大限度利用了当时的资源，克服困难做好宣传。最绝的是毛主席，他一边行军打仗一边吟诗作词，仅在长征途中就创作了诸如“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”、“红军不怕远征难，万水千山只等闲”；“今日长缨在手，何时缚住苍龙”等脍炙人口的诗词，这些词句不仅展示了共产党人的广阔胸襟还表现了对革命前途的乐观精神，至今读起来朗朗上口振奋人心，仍能体会到当时仁人志士的革命豪气。比如，人民群众喜闻乐见的“红歌”就是中国共产党人在宣传思想工作中创新宣传手段的最集中表现。所谓红歌就是在革命战争年代，用原生的民间音乐的旋律进行改编创作的宣传革命思想的“改良版”民歌。这种手法精妙之处就在于用已有的群众喜欢且熟悉的扎根于实际生活的旋律来宣传可以达到最大限度的传播力度、传承度。今天，红色歌谣，已经称为红色文化中最具民族特色和艺术魅力的组成部分之一。

宣传思想工作时刻不放松，党组织、革命队伍行进到哪儿宣传思想工作就跟进到哪儿是另一条重要经验。1935年12月27日，也就是长征胜利之后，毛泽东在瓦窑堡给党员干部所作的题为《论反对帝国主义的策略》报告时这样总结：“讲到长征，请问有什么意义呢？我们说，长征是历史纪录上的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。”①“宣言书”也罢，“宣传队”也罢，“播种机”也罢，本质上都是“宣传”。宣言书是宣传，宣传队是宣传，播种机是培养后备宣传人才，更是宣传。红军爬雪山过草地，坚苦卓绝，死伤惨重，但是一路走来，中国共产党的基本思想、革命主张在群众中获得广泛认同，得到良好回应，救国救民的形象牢牢树立起来，使更多的人民群众聚集在党的周围。同时也把国民政府的腐朽败落、军阀割据、生民涂炭的负面形象揭发于全国人民面前。这为之后进一步扩大影响，凝心聚力，把新民主主义革命一步步推向前进，一直到1949年人民民主专政的社会主义新中国成立奠定了坚实的基础。到现在为止，我们依然可以看到红军长征留下的宝贵精神遗产，拂去历史的尘痕阐述的是党和人民群众风雨同舟、血脉相通、生死与共的历史。红军所到之处，留下了很多红军庙、红军堂、红军街、红军井，这些历史文化遗迹都在源源不断地传播正能量，散发着红色文化的芬芳气息。

用优秀的革命精神、进步的社会主义文化为主要内容熏陶人鼓舞人是宣传思想工作的着力点。人民有信仰，国家才会有力量。精神是立身之本，一个没有精神支柱的人就如同行尸走肉，灵魂漂浮无根。同样，一个国家、一个民族如果没有一股强大的精神力量，就会失去前进的动力。“人是要有点精神的”，这是毛泽东主席在阅读方志敏烈士《清贫》一书后发出的感叹。这里的精神就是人在生存状态中表现出来的活力。人民选择了信仰共产主义，党才能把亿万人民群众的力量聚合成洪荒之力，才能创造出一个个人间奇迹。新中国成立之初，在中国这片刚刚被几十年战乱、灾荒毁坏了的土地上，最常看到的情景是什么？是兴修水利的“万人大会战”，是开山凿路的“尖刀兵”，是誓师、是动员大会、是军令状、是敢死队、突击队、铁姑娘队……这些充满战斗气息的词汇高频率出现在我们的社会主义建设者的耳边。文艺工作者担负起了宣传思想的主体责任，他们到田间地头车间码头，收集民间各种口头文学原始材料，进行创造性的转化，现编现卖，即兴创作，为社会主义建设者鼓劲、加油，为每一个辛苦的劳动者送去欢乐和信心。

现实是历史的延伸，这注定了所有的现实问题都无法避免受到革命历史文化传统的影响，宣传思想工作尤为如此。事实证明，党主导宣传，通过宣传发动群众，把人民群众聚合起来，心悦诚服跟党走，就一定会在活生生的现实斗争中爆发出无与伦比的惊人力量。习近平总书记指出，文化是“培根铸魂”的伟大事业。新闻媒体是狭义的宣传，文化教育艺术是广义的宣传，“培根铸魂”是当前每一个文化队伍中的党员干部义不容辞的责任。只有宣传工作做得好，人民信念如磐，意志如铁，群情振奋，众志成城，始终充满乐观情绪和必胜信念才能无往而不胜，才能为“两个一百年”奋斗目标，胜利实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭的精神动力和舆论支撑。

二、学好弄通，着力打造一支政治素质高业务能力强的宣传思想工作队伍

进入“互联网时代”以来，各种样式新颖的宣传媒介不断涌现，新的信息载体层出不穷，各种落后思想换新面目后沉渣泛起，各种社会思潮借势泥沙俱下，其传播手段方式更加隐蔽。能否及时适应宣传思想工作出现的一系列新形势、新变化，直接关涉到党和国家事业的顺利进行。人是进行思想宣传工作应对困难挑战的能动性因素，所以，坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，巩固党在意识形态领域中的领导，必须建设一支业务能力强，政治理论水平高，作风优良的干部队伍。

第一，广泛深入学习，精准掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。做好新形势下思想宣传工作，推动宣传思想工作强起来，关键在于要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定理想信念，筑牢思想基础，牢固精神支柱。伟大的时代召唤伟大的思想，在新时代，以习近平同志为核心的党中央，以马克思主义为指导，在带领人民建设中国特色社会主义的伟大历史实践中，以极大的政治勇气和魄力解决了许多以往未能解决的问题，办成了许多以前想办而未能办的大事，不断深化对社会主义建设规律、人类社会发展规律和共产党执政规律的认识，深刻回答了建设什么样的中国特色社会主义，怎样建设中国特色社会主义等重大时代课题，形成了一整套系统的新思想、新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党凝心聚力的旗帜，亦是全社会共同奋斗的理论基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，增强“四个自信”，关键要就是要在学懂弄通做实三方面狠下功夫，广泛深入学习，才能担负起做好宣传思想工作大任。

第二，广大党员尤其党的高级领导干部必须切实增强业务能力，提高理论素养，坚定政治理想信念。理论上清醒，政治上才能坚定，二者是辩证统一关系。和尚要念真经，打铁还得自身硬，党员对于马克思主义要做到真学真懂真信真用，才能主动将马克思主义的普遍真理自觉运用到现实的工作当中，自觉践行思想宣传工作的“两个巩固”，切实增强“四个意识”。这就要求党员干部必须时刻加强自身学习，吃透重大会议精神，掌握重点关键词，厘清理论思想内在逻辑关系，切实做到熟记成诵，出口成章，永不跑偏。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维和底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。”②坚定的理想信念根源于深度的理論自信，广大党员干部只有通过不断加强理论学习才能补足精神之钙，固本培元，坚定共产主义理想信念。“事实一再证明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”③习近平总书记指出：“坚定理想信念，就要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，让真理武装我们的头脑，让真理指引我们的理想，让真理坚定我们的信仰。”④为此，广大党员尤其领导干部要成为马克主义理论的行家里手必须多渠道、多形式地展开深入系统的学习，努力掌握马克思主义的观点、立场、方法，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，以高超的理论素养培植宣传思想工作实践的创新力。

第三，掌握舆论主动权，同各种不正之风进行斗争是所有党员干部的义务。毛泽东指出，“我们共产党人闹革命，几十年了，就是靠造舆论”。又说，舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级一定要去占领。凡是要推翻一个政权，总是要造成舆论，总是要在意识形态领域做工作，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。2013年1月5日，习近平总书记在中央委员候补委员学习十八大精神辅导班上的讲到，“一个政权瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。我们必须把意识形态的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”

如今的话语权斗争已经悄然转移到了互联网上，互联网已经成为舆论斗争的主战场。相对于传统宣传领域，“自媒体时代”的互联网更以其时效性、隐蔽性而对宣传工作提出了更大的挑战，所以抓好这个主战场也是搞好党的宣传思想工作的关键。当下有“互联网上好人少”的奇怪现象，原因就是党员干部担心说错了话，不轻易表达，造成了坏人格外活跃、格外多的假象。然而很多主流媒体观念陈旧，手法僵化，穷于应付，被动搪塞的问题凸显。广大党员干部必须继续努力，不断加深认识互联网信息传播规律，进一步提高用网、治网水平，才能把互联网这个最大变量转化为最大增量。清华大学马克思主义学院教授刘书林撰文说，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导下，党提出“进行伟大斗争”。在坚持党的主旋律的同志受到围攻面前，党的组织不能鸦雀无声，随时反击线上线下、境内境外的歪理邪说。要予以公开支持，不要以为这些同志给自己惹了麻烦。谁再围攻我们的同志，我们宣传思想工作部门要发声，党委要发声，各方面都要发声。要发出统一的明确的信号，形成宣传一呼百应的态势。敢于担当、亮剑，这是广大群众长期盼望的各级党委的应有表现。因此，在未来发展中，能不能坚持培育这种敢于斗争的精神，是能不能建设一支强大有战斗力的宣传思想工作队伍的关键和要害问题。