新业态下财务公司产业链金融服务

衷俊华

2000年，央行颁布并实施《企业集团财务公司管理办法》，该办法成为财务公司经营发展的“基本法”，为财务公司的未来发展提供了广阔的政策空间。2014年，银监会选取北汽、上汽、海尔、格力、武钢五家集团的财务公司作为产业链金融服务试点，宣告着财务公司正式迈入“产融结合”发展的新阶段。 

江铃汽车集团财务有限公司（以下简称“江铃财务公司”）于2014年开始将产业链金融服务的新兴理念导入企业运营实践，从产业链全局角度出发，以宏观政策为导向，不断审视、创新和延伸产业链金融服务;以信息技术为依托，针对产业链各环节设计个性化金融产品，发挥协同效应，构建良性金融生态圈，支持产业发展，取得了显著的成效。

江铃财务公司产业链金融服务的具体实践

江铃财务公司基本情况

江铃财务公司于1993年10月经中国人民银行批准成立，由江铃汽车集团及所属三家成员单位共同出资组建，注册资本5亿元人民币。江铃财务公司内部设立资金结算中心、资金融资中心、票据服务中心、投资理财中心及汽车金融中心五大金融服务中心，拥有存贷款、委托、代理、咨询及投资等综合金融业务功能。2014年江铃集团推出“20115战略”，以“三个并举”加快转型升级与创新发展步伐，江铃财务公司通过产融结合，以资本为纽带，整合布局汽车全产业链，提供产业链金融服务，以实现保障资金安全、提高集团资金使用效率的目标。

江铃汽车产业链概况

作为中国汽车行业劲旅，江铃汽车近年来一直保持着高效透明的产业链运行机制，在全国上下拥有超过300家的优质供应商，搭建起动态供应链管理体系。2018年江铃汽车原材料及零部件采购金额达217亿元，江铃汽车采用联营或合营等方式与绝大部分优质供应商形成了稳定的供应关系。同时，江铃汽车作为“国家整车出口基地”，在中国汽车市场率先建立现代营销体系，按照销售、配件、服务、信息“四位一体”的专营模式，目前拥有400多家一级经销商，经销商总数超过1000家，2018年江铃汽车销售业务总额达282亿元。

上百家拥有稳定合作关系的供应商与下游庞大的经销商网络构成了江铃汽车集整车销售、车辆维修、配件供应、信息反馈等于一体的专业现代化汽车产业链。（图1）

江铃财务公司产业链金融服务筹备工作

借力政策东风

2014年，银监会选取五家大型财务公司作为产业链金融服务延伸试点，政策东风吹起“产融协同”风向标。2016年11月，银监会办公厅在全国范围内放开财务公司应收账款保理及票据贴现业务等职能权限。2017年3月，央行、银监会等五部门联合下发《关于金融支持制造强国建设的指导意见》，进一步助推财务公司开展产业链金融服务工作。

国家政策的相继出台打破了财务公司长久以来的业务界限。借助政策东风，江铃财务公司在紧密围绕集团“20115战略”的前提之下，加快产业互联网布局，利用信息以及资金优势，弯道超车，切入产业链金融服务领域。

完善人员配置

健全法人结构

财务公司法人治理结构直接关系到企业的金融安全。为了切实满足江铃汽车监管自治的要求，公司董事会下设合规风险管理委员会、审计管理委员会，内审部门直接受董事会领导，独立客观地执行内部审计评价活动，监督财务公司内部各个层级经营行为。在机构设置上，由总经理牵头信息科技风险管理委员会、投资决策委员会、贷款审查委员会、总经理办公会等职能部门共同组建形成高级管理层，形成党组织把关、董事会决策、监事会监督、经理层执行的常态化运行体系。（图2）

优化人才储备

秉承“创新驱动就是人才驱动”的中央指引要求，江铃财务公司以人才链驱动创新链，通过开展“高校毕业季集中招聘”专项行动，对接省人社厅“才聚江西，智荟赣鄱”柔性引才等項目，着力夯实创新金融人才基础。此外，江铃财务公司在人才培训方面大胆突破、集成创新，建立在岗轮岗、跨部门轮岗、外培转内训等培训机制，尽可能发挥人才资源开发的撬动作用和放大效应。

截至2019年4月，江铃财务公司已聚集一大批精通金融业务、熟悉金融政策法规的高素质专业人才，本科及以上员工占员工总人数的比例已超过80%，研究生占比超过16%，人才库人数以每年8%的速度不断提升，真正将人才洼地建成创新高地。

接轨前沿技术

江铃财务公司借助金融科技赋能，全力打造互联网信息板块。江铃财务公司引入区块链技术打造融资平台，实现产业链金融体系的信用穿透，为全产业链提供一站式融资管理服务。同时，江铃财务公司根据汽车市场动态信息全面梳理业务需求，不断优化信贷业务核心系统，加快孕育汽车金融APP，突破汽车金融在渠道和市场推广上的障碍。

运用互联网思维，江铃财务公司采用大数据挖掘技术从多年沉淀下来的数据中重新筛选提取供应商及经销商的交易行为数据，借助信用评价技术，从互联网征信中提取风险识别因子，打造风险控制模型，实现智能风控。江铃财务公司利用数字经济时代下的前沿技术，显著提升公司的授信审批效率及资金管理效率，实现财务公司产业链金融服务模式的升级跃迁。

江铃财务公司产业链金融服务实施路径

搭建核心企业专业化金融中心

为保障企业自身的长足发展，江铃财务公司建立起集资金结算中心、资金融通中心、票据服务中心、投资理财中心、汽车金融中心于一体的金融服务平台，促进实体经济健康发展。

资金结算中心业务围绕江铃集团“资金池”展开，进行完善的清算方案设计。借助资金集中管理，江铃财务公司实现对集团内部分散资金的统一管控，通过合理实施余缺调剂，为产融结合、以融促产提供充足的资金保证。

资金融通中心提供“供、产、销”各环节全方位的金融服务。江铃财务公司聚焦集团重点战略领域，发挥金融机构优势，体现融资引领作用，活用融资租赁，支持中小企业发展，履行促进实体经济发展的重任。

票据服务中心集中票据资源，节省企业财务费用。江铃财务公司力求在稳固资金池运行的基础上提升非入池企业存款水平，因而选择推行票据池业务，吸引产业链上其他企业投入“票据池”，强化票据集中管理，进一步支持产业链金融服务的开展。

投资理财中心依托于财务公司自身金融资源优势及信息、人才优势，可帮助提高整体资金收益水平。面对复杂多变的市场环境，江铃财务公司采取“严控风险，固收为主，权益增强”的稳健投资策略，实现集团金融资产保值增值。

汽车金融中心立足于汽车消费信贷市场，建立起市场反应灵敏、运作专业高效的消费信贷业务架构。江铃财务公司根据各品牌渠道建设规划与进展，通过“有的放矢，以点带面”的方式拓展库存融资网络，扩大普惠金融覆盖面。

联动供应商缓解资金紧张

江铃汽车产业链上游大多为中小企业，存在“融资难、融资贵”等问题。由于中小企业供应商身处产业链的劣势地位，与购买方一般签订先发货后付款的结算合同，造成中小供应商30～60天不等的账期，而小微供应商结算时间甚至超过半年，且采购金额普遍较大，给供应商资金流通造成一定压力。为确保江铃汽车产业链金融服务的有序合规开展，财务公司积极通过商票贴现手段，利用集团资源查证交易真实性，在确保其拥有切实偿债能力的基础上尽可能满足风险可控供应商的日常经营需求。同时，江铃财务公司推出应收账款保理服务，借助大数据技术合理评估供应商应收账款质量，受理受让应收账款。

财务公司积极推行担保创新，引入“融资租赁”“以租代售”等金融服务模式，形成集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业，主动降低融资企业担保门槛，帮助中小企业缓解资金紧张状况。

协同经销商拓展融资渠道

为进一步拓宽产业链金融服务发展空间，江铃财务公司根据贸易合同条款对下游经销商设计个性化的金融服务方案。对部分优质单位实行“存款利率上浮，贷款利率下浮”的优惠政策，经销商贷款普遍低于同行业利率。

江铃财务公司立足于汽车消费信贷市场，为拉动终端销售，针对经销商推出“促渠道建设、支持融资贷款”的汽車金融策略，通过加强重点经销商的维系力度，拓展空白经销商融资渠道以提升服务品质及竞争力，进一步扩大普惠金融覆盖面;同时建立起一套完善的汽车金融业务管理系统，形成了独具江铃特色的汽车金融业务操作流程和业务运行模式;结合市场需求及金融政策环境，实行贷后处置管理机制，在拉动集团整车销量，促进实体经济“降成本”方面发挥了重要作用。

构建内部合规监管体系

转“MPA考核”压力为内部监管动力

江铃财务公司作为集团的司库，接受央行“MPA考核”体系监管。由于自然属性较为特殊，江铃财务公司主要通过内部资金进行盈缺调剂，并未形成社会信用放大。因而目前的“MPA考核”制度并不完全匹配江铃财务公司的发展路径。

面对“一刀切”的“MPA考核”要求，江铃财务公司进一步加强对广义信贷业务的统筹安排，由总经理牵头投资决策委员会、贷款审查委员会对公司资金情况进行统筹兼顾，合规法务部时刻关注中央机构对财务公司存款价格的监管政策，信息管理部紧密跟踪当前市场存款利率浮动状况。在监管趋严的形势下，江铃财务公司将央行“MPA考核”压力转变为内部合规监管动力，有效带动产业链资金运作。

搭建风险评估预警机制

在监管趋严、风险频发的市场环境下，江铃财务公司着重强化产业链金融服务风险预警机制，通过紧跟监管、优化管理、内审全覆盖等措施，有效形成合规风险管理闭环。在“风险控制”和“快速放贷”之间寻求平衡。为有效约束非理性金融行为，江铃财务公司推出非现场检查与现场检查相结合的业务风险管理机制。（图3）

落实员工绩效考核制度

为保障产业链金融服务长期稳定发展，公司大力引入商业拓展类、软件技术类、资产评估类人才。江铃财务公司在整体范围内严格施行“制度先行，规范管理”的员工考核追责制度，形成分工协作，权责分离的规范工作机制。

高管任命与薪酬制度改革能够大大激发财务公司金融服务活力。为打通人才晋升渠道，江铃财务公司实行党务工作渠道、行政管理渠道和专业技术渠道“三管齐下”的晋升方式，通过薪资市场定价和员工技能培养等手段，释放有利于各类人才创新活力竞相迸发的“政策红利”，保障“产业+金融+信息技术”复合型人才的切身利益。

江铃财务公司产业链金融服务实施评价

江铃财务公司围绕产品价值链构建金融服务链，强化风险管理和内部控制，以服务为突破口，围绕客户需求不断进行金融创新，为客户提供高质量的金融增值服务，交易灵活方便。

依托金融科技的发展，江铃财务公司成功搭建了集资金结算中心、资金融通中心、票据服务中心、投资理财中心、汽车金融中心于一体的金融服务平台，2014年后更是成功建立了资金池、票据池、逐车贷等多种业务模式，为产业链上下游提供了多样化的金融服务。自2014年起，江铃财务公司应收账款质押融资方式贷款年投放复合增长123%;累计发生票据贴现业务25亿元，通过各类业务节约企业财务费用复合增长率达185%;每年为成员单位节约财务费用率近30%。新业态下产业链金融服务作为传统金融的有力补充，极大地满足了小微客户群体的金融需求，截止2018年年末，财务公司提供金融服务实现的汽车终端销量在终端有效渠道销量中的占比已达到五成，普惠金融服务水平明显提升。

产业链金融服务实施建议

构建常态化政企沟通机制

金融行业监管趋严背景下，产业链金融服务的授信业务涉及较多法律问题。财务公司必须理解现存监管文件滞后的合理性，就行业经营实况与属地监管机构密切沟通，明确政策法规的执行范围。同时财务公司可与属地行业协会保持常态化联系，积极表达诉求：呼吁深交所上市公司放开关于财务公司的关联交易存款的约束，降低资产证券化业务准入限制;允许从事买方信贷业务的汽车企业财务公司与汽车金融公司享受同等政策待遇，从而为整车销售提供更为全面的优质金融服务。

健全契约化授信管理体系

由于产业链金融服务受益对象大多为中小企业，用款“小、频、急”且抗风险能力不足。为防范经济下行压力下由于市场动荡造成的风险传导，财务公司必须将审计制度贯穿于金融服务始终，确保资金能够及时回笼。

财务公司开展产业链金融服务应保证严格的授信机制，向产业链其他成员提供保理、贴现、融资租赁等服务时应设置合理的准入条件，可实行名单制管理，实时更新并报监管机构备案。与合作单位开展产业链金融服务前应拟定完备的合同契约，规定授信限额，明确双方具体责任义务，以保障财务公司合法权益。

打造数字化创新金融平台

随着资本市场环境的不断变革以及信息技术的影响和渗透，金融行业已经走到了全面数字化转型的路口。财务公司应当大力引进高端人才以填补数字经济人才缺口，同时可通过信息科技服务外包等外部力量，在新秩序中确立优势，确保核心业务云处理，管理流程信息化，产品制造智能化，实现客户、代理商、供应商、员工高度智能互联，从而达成物流、信息流、资金流的高效合一，同时依托信息技术，牢筑智能平台“防火墙”，抵御违规操作行为带来的恶意侵害。

（作者系江铃汽车集团副总经理、江铃财务公司董事长）