陈珂
中国经济长期向好的基本面没有改变,下一步经济保持平稳运行是有条件、有支撑的。
10月18日上午,国家统计局发布了我国经济2019年前三季度“成绩单”。
前三季度国内生产总值697798亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%。分季度来看,一季度增长6.4%,二季度增长6.2%,三季度增长6.0%。分产业看,第一产业增加值43005亿元,增长2.9%;第二产业增加值277869亿元,增长5.6%;第三产业增加值376925亿元,增长7.0%。
前三季度,我国面临国内外风险挑战明显增多的复杂局面。“但国内有力的支撑因素较多,下一步经济保持平稳运行是有条件、有支撑的。”国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇说。
9月29日,江苏南通海安市高新区明江阀业车间里悬挂起巨幅国旗,工人们与国旗合影。
国内生产总值增长率由第一季度的6.4%下降到第三季度的6.0%,前三季度6.2%的经济增速比上半年小幅放缓0.1个百分点,这些数据印证了今年以来世界经济和国际贸易增长放缓、国内经济下行压力较大的事实。
“尽管有所放缓,但是这个速度在全球主要经济体里是名列前茅的。”毛盛勇表示,经初步预计,在全球经济总量1万亿美元以上的经济体中,6.2%的增速仍位居前列。“业界在去年年底对2019年的经济增长有一种预计:供给侧结构性改革还处在比较艰难的阶段,经济仍然呈现下行趋势,但会保持在6.5%?6.0%的合理区间。”中国人民大学应用经济学院教授刘瑞在接受《中国报道》记者采访时说。
事实上,前三季度的经济数据公布后,存在个别外媒将6.2%的经济增速解读为“严重放缓”的情况。10月21日,国家发改委政策研究室主任袁达就此回应称“这是没有任何事实根据的”。
透过相关数据,主要宏观经济指标印证了我国经济发展质量仍在持续提升。
作为中央部署的“六稳”政策的第一个“稳”,就业在今年前三季度呈现出平稳局势。前三季度,全国城镇新增就业1097万人,完成全年目标任务的99.7%,前9个月基本实现全年目标任务。“有些群体的就业特征呈现季节性摇摆,政策保障的同时给予时间观望是必要的。”刘瑞在谈到9月全国城镇调查失业率与上月基本持平时表示。
人均国民收入是衡量经济发展水平的重要指标。数据显示,2019年前三季度,全国居民人均可支配收入22882元,比上年同期名义增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.1%。其中,扣除价格因素后,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长5.4%和6.4%。如果从人均GDP增长速度来看,人均可支配收入与人均GDP增速基本同步。
收入是消费的前提,但消费受价格制约。据数据显示,今年9月消费者物价指数同比上涨3.0%,这是自2013年11月以来CPI的首次“破3”,让不少人开始担心通胀上行速度加快。但扣除食品和能源之后,核心CPI涨幅为1.5%,出现小幅回落。毛盛勇认为:“这是一个温和上涨的水平。”
“非洲猪瘟是猪肉短缺、价格上涨的主要扰动因素,再加上农民去年减少了生猪存栏率,所以价格就上来了,但这不会是一个长期问题。”刘瑞说。据了解,9月中下旬开始我国组织实施了3次共计3万吨的中央储备冻猪肉投放,同时增加了禽肉、牛羊肉等替代品生产。
毛盛勇在预测下阶段经济形势时表示,国内存在的确定性支撑因素多于国际上的不确定性因素,经济有望进一步企稳。
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,消费蕴藏的潜力依旧抢眼。国家统计局局长宁吉喆今年8月份发表署名文章称,我国拥有近14亿人口和世界最大规模的中等收入群体,消费市场规模不断扩大,消费结构持续升级,内生增长动力显著增强。数据显示,今年前三季度,最终消费支出的贡献率为60.5%,其中服务消费的增长速度超过10%。
刘瑞对消费的态度很乐观,他认为,我国消费增长率保持在8%左右,成為拉动经济增长的第一动力,且不会轻易出现断崖式下跌,预示着未来经济仍旧会朝着高质量发展前进。
值得关注的是,前三季度,高技术制造业也交出了令人瞩目的“成绩单”。数据显示,高技术制造业增加值同比增长8.7%,增速快于规模以上工业3.1个百分点,占全部规模以上工业比重为14.1%。同时在投资方面,高技术制造业投资和高技术服务业投资分别同比增长12.6%和13.8%。谈到社会领域和高技术领域的投资均以两位数增长时,毛盛勇表示:“有利于我们补短板,增强发展后劲。”
这样的成果在前不久于合肥闭幕的2019世界制造业大会上也可见一斑。大会集中签约项目638个,投资总额达7351亿元,分别较去年增长46%和64%,其中先进制造业投资额占总额的68%。据了解,今年前9个月,全国新设立外商投资企业3万多家,实际使用外资6832亿元人民币,同比增长6.5%。
“从各方面数据来看,技术进步、技术创新成果令人瞩目。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群向《中国报道》记者表示,随着市场竞争压力加大,企业在技术研发方面投入增大,高新技术企业显著增加,新技术应用步伐加快,市场引导的技术创新活动更加活跃,更加积极。
在趋好形势下,张立群对进一步扩内需、增加有效投资表示了期待:“宏观政策逆周期调节的工作力度必须进一步加大,要采取一系列有效措施,切实增加有效投资,提升基础设施投资增长水平,稳定房地产投资。同时,积极的财政政策和稳健的货币政策要更好地在这一方面进行配合。”
今年以来,国家出台一系列政策大力度减税降费,增加地方专项债规模和加快发行进度,效果也不断显现;在最近几个月的固定资产投资中,基础设施投资逐步回升;金融领域不断增加对实体经济的支持、促进实际利率下行,成效初见。
张立群告诉记者,中国经济长期向好的基本面没有改变,随着各方面工作力度的加大,中国经济强大的发展潜力也将随之较快释放出来。